Авторские блоги и комментарии к ним отображают исключительно точку зрения их авторов. Редакция ЛІГА.net может не разделять мнение авторов блогов.
25.10.2015 13:46

Истоки лоббизма в Европе

Предприниматель, член Украинской ассоциации профессионалов в сфере GR и лоббистов, руководитель программ Институту Демократии и развития "PolitA"

Культура коммуникации между предпринимателями и властью существует еще с периода работы торговых гильдий. Первым государством, легализировавшим лоббизм в Европе, была Германия.

Первым государством, легализовавшим лоббизм в Европе, былаГермания.
 
Культура коммуникации междупредпринимателями и властью существует еще с периода работы торговыхгильдий.
 
Сейчас же ассоциации и объединенияиграют важную роль в представлении интересов. Юридические лица по интересамимеют право быть представленными в Бундестаге при надлежащей регистрации (длянее достаточно указания названия, месторасположения, руководителя, его адреса исферы уставной деятельности). В такой реестр входит порядка 2100 субъектов.Официальный лоббист может быть приглашен парламентарием для беседы или круглогостола. Интересно также то, что если Вы лоббистская фирма или отдельный субъект- то регистрация не обязательная, а вот если Вы ассоциация - то без регистрацииВы не можете заниматься лоббистской деятельностью в Бундестаге.

Регулирование деятельности всех субъектовпроисходит через 2 СРО - это немецкая ассоциация политических консультантов ирабочая группу по общественно-политическим связям немецкой ассоциации по связямс общественностью. Соответственно, все этические вещи и кодекс Честипредлагается субъектам в самой СРО, так же организация следит за работой своихчленов и внимательно относиться к принятию новых игроков рынка, уровнемкомпетенции и имиджем профессии.

Для Германии характерна консенсуснаямодель уже 40 лет подряд, именно в этой модели переговоры с профильными ассоциациями,игроками рынка, заинтересованными сторонами может начинаться задолго до подачизаконодательной инициативы, такие обсуждения проводятся открыто, в некоторыхслучаях чиновники даже обязуются принять предложения заинтересованных сторон(как зарегистрированных лоббистов, так и незарегистрированных). Только послетакого монолога, инициатива (законопроект) переходит на этап общественногообсуждения. То тесть возможность влиять на политикум крайне сильна, с этимсвязан и ряд громких коррупционных скандалов в Германии. Многие экспертысвязывают такие явления с тем, что регулирование в Германии носить уже 40 лет уведомительныххарактер, а соответственно, возможно, пришло время перейти на новую модель. Но,по-моему, изменение нынешнего состояние дел маловероятно, ведь за такую модельсамые сильные отрасли - фармацевтическая, энергетическая. Но в тот же момент,сильным является и лобби общественности. Думаю, что с немецкой модели можно взятьпример для адаптации первого этапа внедрения практики лоббизма, ведь уведомительныйхарактер формирует рынок подобных услуг, иное регулирование может убить его взародыше.
 
Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Последние записи
Контакты
E-mail: blog@liga.net