Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
17.10.2011 23:43
Обыск на предприятии: взгляд изнутри
В последнее время СМИ все чаще пестрят заголовками о проведении обыска на том или ином крупном предприятии...
В последнее время СМИ все чаще пестрят заголовками о проведении обыска на том или ином крупном предприятии. Тенденция угрожающая, особенно если учесть, что достоянием общественности становятся, как правило, обыски крупных и известных фирм, о более мелких же, коих – большинство, в печати вспоминают намного реже.
Тематика обысков достаточно подробно освещена в спецлитературе, разработан даже алгоритм поведения руководителя и сотрудников предприятия в случае подобного «сюрприза». Я отнюдь не собираюсь в сотый или сто первый раз описывать, что делать в той или иной ситуации. Вместо этого попытаюсь обрисовать, как такое, безусловно, захватывающее (и в переносном, и в прямом смысле) мероприятие, как обыск, может происходить (и чаще всего происходит) на предприятии в реальной обстановке.
Практический аспект
Начнем с того, что предпосылки для обыска регламентированы статьей 177 УПК, а именно: достаточные основания полагать, что орудие преступления, вещи и ценности, добытые преступным путем, а также иные предметы и документы, которые имеют значение для установления истины в деле или обеспечения гражданского иска, находятся в определенном помещении или месте или у какого-либо лица.
Обыск проводится по мотивированному постановлению следователя с санкции прокурора или его заместителя, за исключением жилья или иного владения лица. Обыск жилья или другого владения физического лица, за исключением неотложных случаев, проводится исключительно на основании мотивированного постановления судьи.
Практика показывает, что на предприятиях обыски часто проводятся именно на основании постановлений, вынесенных судьями, а не следователями.
Оценка «достаточности» оснований для обыска весьма субъективна и зависит, в первую очередь, от того, кто принимает решение. Оценить эту «достаточность» не всегда представляется возможным по причине весьма обтекаемых формулировок постановления. Фраза «в матеріалах кримінальної справи наявні достатні матеріали, що вказують на необхідність проведення обшуку за вказаною адресою» в той или иной вариации часто является единственной мотивировкой для проведения данного следственного действия. Остальное – между строк.
Для сотрудников предприятия, которые в своей жизни сталкивались с правоохранителями минимально, обыск – настолько большой стресс, что немногие из них способны вспомнить инструктаж на тему «Как себя вести во время обыска» (хорошо, если он был).
При этом правоохранители активно пользуются своим правом ограничивать внешние контакты для лиц, находящихся в обыскиваемом помещении. Выражается это в запрете использовать телефон, компьютер, покидать помещение и т.п. Поэтому юрист или адвокат, если он не является сотрудником предприятия, вероятнее всего узнает обо всем происходящем постфактум.
Даже если предприятие не участвует в сомнительных операциях, а его менеджмент не замешан в тёмных историях, всё кристально чисто и честно, расслабляться всё равно не стоит. Есть немало примеров, когда к ничего не подозревающему директору фирмы «Х» вваливалась бригада бойцов во главе со следователем, предъявляла постановление о проведении обыска, из коего директор узнавал, что некто Вася Пупкин (о существовании которого директор даже не подозревал) обвиняется по такой-то статье УК. При этом у следствия есть достаточные основания (какие – вопрос со звёздочкой) полагать, что на фирме «Х» хранятся документы, имеющие значения для уголовного дела. Добро пожаловать на фирму «Х»!
Перед обыском следователь должен предложить лицам, которые занимают помещение, выдать указанные в постановлении предметы или документы. Так гласит статья 183 УПК. И лишь в случае отказа выполнить это требование следователь проводит обыск в принудительном порядке. Однако на деле это – пустая формальность, поскольку какие именно документы или предметы интересуют следствие, сам следователь не всегда может внятно объяснить. При наличии соответствующего постановления обыск в принудительном порядке практически неизбежен.
Согласно статье 186 УПК во время обыска могут быть изъяты только предметы и документы, которые имеют значение для дела, а также ценности и имущество обвиняемого или подозреваемого с целью обеспечения гражданского иска или возможной конфискации имущества. Изымаются также предметы и документы, изъятые из оборота.
Увы, неоднократно приходилось фиксировать изъятие в буквальном смысле всего, что плохо лежит. Документы, не имеющие к уголовному делу никакого отношения, вывозились мешками. На вполне резонные возражения реакция была: «Там разберемся!»; «Мы считаем, что связь с уголовным делом может иметь место!».
Ещё несколько штрихов. Отрадно, например, узнать, что если содержимое всех шкафов вывернуто на пол, половина хозяйственной документации зашита в мешки, опечатана и вывезена в неизвестном направлении, а офис выглядит так, как будто по нему пронесся ураган, – это называется «поверхностный обыск». Потому как «неповерхностный» предполагает также сдирание обоев, вспарывание диванов, раскручивание сантехники… и так далее ...
Если изымаемых документов очень много, они запросто описываются в протоколе папками и ящиками. Например: «Папка-скоросшиватель с надписью «Отчеты». И доказывай потом, какие там были отчеты, в каком количестве и за какой период.
А что затем?
Действенных, результативных механизмов обжалования правомерности обыска, а также действий следователя во время проведения обыска, на сегодняшний день нет.
Постановление судьи о проведении обыска обжалованию не подлежит в принципе (ст. 177 УПК).
Статья 234 УПК предусматривает, что действия следователя могут быть обжалованы прокурору или в судебном порядке. Увы, жалобы прокурору по результативности часто сравнимы с попыткой разогнать тучи, стреляя по ним из рогатки. Даже если была допущена масса очевидных нарушений, прокуратура во многих случаях ограничивается формулировкой: «действия следователя не выходили за рамки его полномочий». Что касается обжалования в судебном порядке, то на него тоже особых надежд возлагать не стоит, поскольку жалобы на действия следователя рассматриваются судом первой инстанции при предварительном рассмотрении дела или при рассмотрении его по сути. Нужно ли говорить, что до суда дело может дойти очень не скоро? Или вообще не дойти. Цитата: «Як видно із матеріалів справи, постанова про порушення кримінальної справи… в рамках якої було проведено обшук… була скасована і у порушенні кримінальної справи відмовлено. Діючими нормами КПК України не передбачена можливість самостійного оскарження таких дій, тому що вони підлягають перевірці при попередньому розгляді справи або при її розгляді по суті, але оскільки провадження по кримінальній справі закрито, то немає і предмета оскарження в суді» (определение Верховного Суда Украины от 12.11.2009 г. № 5-2047км09).
Более того, сам факт рассмотрения судом первой инстанции на стадии досудебного следствия жалобы на действия следователя при проведении обыска расценивается вышестоящими судами как недопустимое вмешательство в процесс досудебного следствия.
Тематика обысков достаточно подробно освещена в спецлитературе, разработан даже алгоритм поведения руководителя и сотрудников предприятия в случае подобного «сюрприза». Я отнюдь не собираюсь в сотый или сто первый раз описывать, что делать в той или иной ситуации. Вместо этого попытаюсь обрисовать, как такое, безусловно, захватывающее (и в переносном, и в прямом смысле) мероприятие, как обыск, может происходить (и чаще всего происходит) на предприятии в реальной обстановке.
Практический аспект
Начнем с того, что предпосылки для обыска регламентированы статьей 177 УПК, а именно: достаточные основания полагать, что орудие преступления, вещи и ценности, добытые преступным путем, а также иные предметы и документы, которые имеют значение для установления истины в деле или обеспечения гражданского иска, находятся в определенном помещении или месте или у какого-либо лица.
Обыск проводится по мотивированному постановлению следователя с санкции прокурора или его заместителя, за исключением жилья или иного владения лица. Обыск жилья или другого владения физического лица, за исключением неотложных случаев, проводится исключительно на основании мотивированного постановления судьи.
Практика показывает, что на предприятиях обыски часто проводятся именно на основании постановлений, вынесенных судьями, а не следователями.
Оценка «достаточности» оснований для обыска весьма субъективна и зависит, в первую очередь, от того, кто принимает решение. Оценить эту «достаточность» не всегда представляется возможным по причине весьма обтекаемых формулировок постановления. Фраза «в матеріалах кримінальної справи наявні достатні матеріали, що вказують на необхідність проведення обшуку за вказаною адресою» в той или иной вариации часто является единственной мотивировкой для проведения данного следственного действия. Остальное – между строк.
Для сотрудников предприятия, которые в своей жизни сталкивались с правоохранителями минимально, обыск – настолько большой стресс, что немногие из них способны вспомнить инструктаж на тему «Как себя вести во время обыска» (хорошо, если он был).
При этом правоохранители активно пользуются своим правом ограничивать внешние контакты для лиц, находящихся в обыскиваемом помещении. Выражается это в запрете использовать телефон, компьютер, покидать помещение и т.п. Поэтому юрист или адвокат, если он не является сотрудником предприятия, вероятнее всего узнает обо всем происходящем постфактум.
Даже если предприятие не участвует в сомнительных операциях, а его менеджмент не замешан в тёмных историях, всё кристально чисто и честно, расслабляться всё равно не стоит. Есть немало примеров, когда к ничего не подозревающему директору фирмы «Х» вваливалась бригада бойцов во главе со следователем, предъявляла постановление о проведении обыска, из коего директор узнавал, что некто Вася Пупкин (о существовании которого директор даже не подозревал) обвиняется по такой-то статье УК. При этом у следствия есть достаточные основания (какие – вопрос со звёздочкой) полагать, что на фирме «Х» хранятся документы, имеющие значения для уголовного дела. Добро пожаловать на фирму «Х»!
Перед обыском следователь должен предложить лицам, которые занимают помещение, выдать указанные в постановлении предметы или документы. Так гласит статья 183 УПК. И лишь в случае отказа выполнить это требование следователь проводит обыск в принудительном порядке. Однако на деле это – пустая формальность, поскольку какие именно документы или предметы интересуют следствие, сам следователь не всегда может внятно объяснить. При наличии соответствующего постановления обыск в принудительном порядке практически неизбежен.
Согласно статье 186 УПК во время обыска могут быть изъяты только предметы и документы, которые имеют значение для дела, а также ценности и имущество обвиняемого или подозреваемого с целью обеспечения гражданского иска или возможной конфискации имущества. Изымаются также предметы и документы, изъятые из оборота.
Увы, неоднократно приходилось фиксировать изъятие в буквальном смысле всего, что плохо лежит. Документы, не имеющие к уголовному делу никакого отношения, вывозились мешками. На вполне резонные возражения реакция была: «Там разберемся!»; «Мы считаем, что связь с уголовным делом может иметь место!».
Ещё несколько штрихов. Отрадно, например, узнать, что если содержимое всех шкафов вывернуто на пол, половина хозяйственной документации зашита в мешки, опечатана и вывезена в неизвестном направлении, а офис выглядит так, как будто по нему пронесся ураган, – это называется «поверхностный обыск». Потому как «неповерхностный» предполагает также сдирание обоев, вспарывание диванов, раскручивание сантехники… и так далее ...
Если изымаемых документов очень много, они запросто описываются в протоколе папками и ящиками. Например: «Папка-скоросшиватель с надписью «Отчеты». И доказывай потом, какие там были отчеты, в каком количестве и за какой период.
А что затем?
Действенных, результативных механизмов обжалования правомерности обыска, а также действий следователя во время проведения обыска, на сегодняшний день нет.
Постановление судьи о проведении обыска обжалованию не подлежит в принципе (ст. 177 УПК).
Статья 234 УПК предусматривает, что действия следователя могут быть обжалованы прокурору или в судебном порядке. Увы, жалобы прокурору по результативности часто сравнимы с попыткой разогнать тучи, стреляя по ним из рогатки. Даже если была допущена масса очевидных нарушений, прокуратура во многих случаях ограничивается формулировкой: «действия следователя не выходили за рамки его полномочий». Что касается обжалования в судебном порядке, то на него тоже особых надежд возлагать не стоит, поскольку жалобы на действия следователя рассматриваются судом первой инстанции при предварительном рассмотрении дела или при рассмотрении его по сути. Нужно ли говорить, что до суда дело может дойти очень не скоро? Или вообще не дойти. Цитата: «Як видно із матеріалів справи, постанова про порушення кримінальної справи… в рамках якої було проведено обшук… була скасована і у порушенні кримінальної справи відмовлено. Діючими нормами КПК України не передбачена можливість самостійного оскарження таких дій, тому що вони підлягають перевірці при попередньому розгляді справи або при її розгляді по суті, але оскільки провадження по кримінальній справі закрито, то немає і предмета оскарження в суді» (определение Верховного Суда Украины от 12.11.2009 г. № 5-2047км09).
Более того, сам факт рассмотрения судом первой инстанции на стадии досудебного следствия жалобы на действия следователя при проведении обыска расценивается вышестоящими судами как недопустимое вмешательство в процесс досудебного следствия.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Неустойка за неповернення майна з оренди: між штрафом та пенею Дмитро Шаповал 13:56
- Стягнення шкоди з закладу освіти та батьків внаслідок пошкодження ока дитині Артур Кір’яков 13:11
- СЗЧ – вихід з ситуації є Сергій Пєтков 10:18
- Декілька ФОП: оптимізація податків чи дроблення бізнесу? Сергій Пагер 09:07
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі Галина Скіпальська вчора о 17:02
- ПРРО як шлях до детенізації бізнесу та збільшення надхожень у бюджет Андрій Сухов вчора о 11:59
- Cпеціальні військові операції – міжнародна політика кремля Сергій Пєтков вчора о 10:18
- 100 днів, які не повернули мир в Україну Дмитро Пульмановський вчора о 10:15
- За фасадом новобудови: як виявити ризики перед купівлею Юрій Бабенко 22.04.2025 15:32
- Як енергетичні компанії оптимізують КІК: досвід ЄС та українські реалії Ростислав Никітенко 22.04.2025 11:46
- 4 помилки, які заважають власнику бізнесу побудувати сильну компанію Олександр Висоцький 22.04.2025 10:27
- Где покупать жилую недвижимость и какую? Володимир Стус 21.04.2025 23:53
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям Сергій Пєтков 21.04.2025 19:52
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? Ксенія Оринчак 21.04.2025 16:53
- Компенсація 1,5 млн грн моральної шкоди з рф на користь киянина за "повітряні тривоги" Світлана Приймак 21.04.2025 10:20
Топ за тиждень
- Омріяна Перемога: яким українці бачать закінчення війни? 149
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи 138
- Люди в центрі змін: як Франковий університет створює сучасне академічне середовище 111
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям 96
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? 91
Популярне
-
Казахстан заявив, що видобуватиме стільки нафти, скільки потрібно йому, а не ОПЕК
Бізнес 24436
-
"Останній інгредієнт отруйного коктейлю". У Швейцарії стривожені різким зростанням франка
Фінанси 18007
-
"Я приніс вам мир". Чому зірвались мирні переговори у Лондоні і що далі – сценарії
14043
-
У юристки Панаіотіді пройшов обшук. ЇЇ чоловік Коболєв каже, що вилучили телефони й компʼютер
Бізнес 7087
-
Держборг України у 2025 році вперше перевищить "психологічну" позначку 100% – МВФ
Фінанси 6018
Контакти
E-mail: [email protected]