Работать до смерти. Пенсионный возраст и меморандум с МВФ
Несмотря на заявления Правительства, в меморандуме Украина-МВФ есть обязательства по изменению пенсионного возраста. Решит ли это проблему или только позволит перенести коллапс пенсионной системы с больной головы на "наступныков"?
В последнем, подписанном в сентябре, меморандуме Украины с МВФ есть такой непопулярный пункт, как реформирование пенсионной системы. Несмотря на уверенность многих, что главной задачей МВФ является усложнить жизнь простым украинцам, на самом деле это не так, главная цель совсем другая –Действительно ли МВФ «затягивает пояса» украинцам?
Катастрофическая ситуация, сложившая в Пенсионном фондеУкраины – Пенсионный коллапс в Украине приближается изатронет каждого, вынудила МВФ напомнить о необходимости навестипорядок в пенсионной системе. В результате компромисса между страхомПравительства вызвать социальный взрыв и требованием МВФ жить по средствам, сошлисьна следующем:
изменение пенсионного возраста и дальнейший пересмотр всторону уменьшения возможностей раннего выхода на пенсию;
отмена спецпенсий и передача финансирования спецнадбавок из Пенсионногофонда в Госбюджет;
консолидация пенсионного законодательства;
расширение базы для взносов в Пенсионный фонд;
установление справедливых налогов для пенсий и улучшениесвязи между доходами и пенсиями (с целью выхода плательщиков из тени).
Некоторые из этих требований были и в предыдущеммеморандуме, причем они даже были частично реализованы, в частности, уменьшенперечень профессий с льготным выходом на пенсию. Собственно, наибольшеевозмущение населения вызывает первый пункт, в котором идет речь об изменении(читай повышении) пенсионного возраста.
Хоть вице-премьер Павел Розенко и утверждает,что «…вопросповышения пенсионного возраста снят с повестки дня. Этого вопроса нет в меморандуме с МВФ…» – это заявление не соответствует действительности, так как в опубликованном на сайте МВФмеморандуме сказано «we will, by end-December 2016, adoptlegislation (a new structural benchmark) to: (i) gradually adjust the statutoryretirement age and further reduce the scope for early retirement». Изменение может бытьтолько двух видов – повышение или снижение. Надеяться, что под «постепеннымрегулированием пенсионного возраста» имеется в виду его снижение, учитываяситуацию с наполнением Пенсионного фонда, крайне наивно. Поэтому все заявленияоб отсутствии обязательств по повышению– не более, чем тактикасалями.
Несмотря на отсутствие конкретной цифры и даже конкретногонаправления изменения, наиболее вероятным является постепенное поднятиепенсионного возраста до 65 лет, как у мужчин, так и у женщин (именно такиенормативы у большинства постсоциалистических европейских стран, в свое времястолкнувшихся с проблемой наполнения пенсионного фонда и пользовавшихся помощьюМВФ).
Вопрос, поможет ли увеличение пенсионного возраста до 65 летрешить текущие проблемы пенсионного обеспечения?
На начало 2016 года в Украине было 2,6 млн человек ввозрасте от 60 до 65 лет. Количество населения в Украине постоянно уменьшается,поэтому к тому моменту, когда постепенное увеличение пенсионного возраставойдет в силу, население в возрасте 60-65 лет составит порядка 2 млн человек. Средняязанятость среди трудоспособного возраста составляет 65%, таким образом, можнопредположить, что благодаря реформе количество пенсионеров сократится на 2миллиона, а количество работниковувеличится на 1,3 миллиона. То есть, если сейчас соотношениеработники/пенсионеры составляет 1,36 (работниками считаются все занятые, причемне все платят в ПФ, а реальное соотношение плательщиков к пенсионерамсоставляет порядка 1 к 1), то в результате увеличения пенсионного возраста оновырастет до 1,75. Несмотря на грубость расчетов, очевидно, что принципиально проблемы Пенсионного фонда, дефицит которогосейчас составляет 145 млрд грн при общих расходах 257 млрд грн, это не решит (дляэтого надо выйти на соотношение работники/пенсионеры хотя бы на уровне 3 к 1). Тем не менее, увеличение пенсионного возраста до 65 лет позволит существенно снизить нагрузку на Госбюджет. Однако,учитывая прочие тренды – уменьшение продолжительности жизни, эмиграцию наиболееактивной и работоспособной частинаселения, увеличивающийся разрыв в производительности труда междунеоиндустриальными и неофеодальными экономиками – эффект от пенсионной реформыможет быть гораздо меньше ожидаемого. Поэтому коллапс пенсионной системы всетак же неизбежен.
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1883
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87050
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11258
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9249
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5719
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5427