Работать до смерти. Пенсионный возраст и меморандум с МВФ
Несмотря на заявления Правительства, в меморандуме Украина-МВФ есть обязательства по изменению пенсионного возраста. Решит ли это проблему или только позволит перенести коллапс пенсионной системы с больной головы на "наступныков"?
В последнем, подписанном в сентябре, меморандуме Украины с МВФ есть такой непопулярный пункт, как реформирование пенсионной системы. Несмотря на уверенность многих, что главной задачей МВФ является усложнить жизнь простым украинцам, на самом деле это не так, главная цель совсем другая –Действительно ли МВФ «затягивает пояса» украинцам?
Катастрофическая ситуация, сложившая в Пенсионном фондеУкраины – Пенсионный коллапс в Украине приближается изатронет каждого, вынудила МВФ напомнить о необходимости навестипорядок в пенсионной системе. В результате компромисса между страхомПравительства вызвать социальный взрыв и требованием МВФ жить по средствам, сошлисьна следующем:
изменение пенсионного возраста и дальнейший пересмотр всторону уменьшения возможностей раннего выхода на пенсию;
отмена спецпенсий и передача финансирования спецнадбавок из Пенсионногофонда в Госбюджет;
консолидация пенсионного законодательства;
расширение базы для взносов в Пенсионный фонд;
установление справедливых налогов для пенсий и улучшениесвязи между доходами и пенсиями (с целью выхода плательщиков из тени).
Некоторые из этих требований были и в предыдущеммеморандуме, причем они даже были частично реализованы, в частности, уменьшенперечень профессий с льготным выходом на пенсию. Собственно, наибольшеевозмущение населения вызывает первый пункт, в котором идет речь об изменении(читай повышении) пенсионного возраста.
Хоть вице-премьер Павел Розенко и утверждает,что «…вопросповышения пенсионного возраста снят с повестки дня. Этого вопроса нет в меморандуме с МВФ…» – это заявление не соответствует действительности, так как в опубликованном на сайте МВФмеморандуме сказано «we will, by end-December 2016, adoptlegislation (a new structural benchmark) to: (i) gradually adjust the statutoryretirement age and further reduce the scope for early retirement». Изменение может бытьтолько двух видов – повышение или снижение. Надеяться, что под «постепеннымрегулированием пенсионного возраста» имеется в виду его снижение, учитываяситуацию с наполнением Пенсионного фонда, крайне наивно. Поэтому все заявленияоб отсутствии обязательств по повышению– не более, чем тактикасалями.
Несмотря на отсутствие конкретной цифры и даже конкретногонаправления изменения, наиболее вероятным является постепенное поднятиепенсионного возраста до 65 лет, как у мужчин, так и у женщин (именно такиенормативы у большинства постсоциалистических европейских стран, в свое времястолкнувшихся с проблемой наполнения пенсионного фонда и пользовавшихся помощьюМВФ).
Вопрос, поможет ли увеличение пенсионного возраста до 65 летрешить текущие проблемы пенсионного обеспечения?
На начало 2016 года в Украине было 2,6 млн человек ввозрасте от 60 до 65 лет. Количество населения в Украине постоянно уменьшается,поэтому к тому моменту, когда постепенное увеличение пенсионного возраставойдет в силу, население в возрасте 60-65 лет составит порядка 2 млн человек. Средняязанятость среди трудоспособного возраста составляет 65%, таким образом, можнопредположить, что благодаря реформе количество пенсионеров сократится на 2миллиона, а количество работниковувеличится на 1,3 миллиона. То есть, если сейчас соотношениеработники/пенсионеры составляет 1,36 (работниками считаются все занятые, причемне все платят в ПФ, а реальное соотношение плательщиков к пенсионерамсоставляет порядка 1 к 1), то в результате увеличения пенсионного возраста оновырастет до 1,75. Несмотря на грубость расчетов, очевидно, что принципиально проблемы Пенсионного фонда, дефицит которогосейчас составляет 145 млрд грн при общих расходах 257 млрд грн, это не решит (дляэтого надо выйти на соотношение работники/пенсионеры хотя бы на уровне 3 к 1). Тем не менее, увеличение пенсионного возраста до 65 лет позволит существенно снизить нагрузку на Госбюджет. Однако,учитывая прочие тренды – уменьшение продолжительности жизни, эмиграцию наиболееактивной и работоспособной частинаселения, увеличивающийся разрыв в производительности труда междунеоиндустриальными и неофеодальными экономиками – эффект от пенсионной реформыможет быть гораздо меньше ожидаемого. Поэтому коллапс пенсионной системы всетак же неизбежен.
- Свириденко – шанс Порошенка, Тимошенко і Разумкова створити уряд єдності Валерій Карпунцов вчора о 21:42
- Як оформити спадщину на будинок: відповіді на питання Павло Васильєв вчора о 19:44
- Реклама на межі: як ШІ перевертає бізнес-моделі агентств Христина Кухарук вчора о 19:19
- Обшук без ухвали суду: що робити до прибуття адвоката – покрокова інструкція Денис Терещенко вчора о 15:24
- Судове стягнення шкоди за договором поставки: дефект акумулятора спричинив пожежу Артур Кір’яков вчора о 13:36
- Як бренди можуть посилювати культуру відповідального споживання, а не лише продавати Павло Кожухар вчора о 12:28
- ВП ВС: продовження позовної давності й нюанси зменшення процентів річних Андрій Хомич вчора о 11:18
- Перший крок до рівності: суд визнав одностатеве партнерство як фактичну сім’ю Володимир Гончаров 17.07.2025 14:10
- Юридичні гарантії та захист інформації в ЕДО Олександр Вернигора 17.07.2025 12:00
- Донорство без пільг: Україна переходить на європейську модель з 2025 року Валентин Митлошук 17.07.2025 11:24
- В Україні заборонили ототожнювати адвоката з клієнтом: ухвалено закон Юрій Григоренко 17.07.2025 10:51
- Встановлення судом фактичних шлюбних відносин між двома чоловіками Леся Дубчак 16.07.2025 18:44
- Смакуй українське: перспективи українського продуктового експорту в Німеччині Наталія Церковникова 16.07.2025 15:51
- Журнал засідання як ключ до перевірки правомірності негласних слідчих дій Діна Дрижакова 15.07.2025 14:10
- Самосаботаж: коли твій найбільший ворог – це ти сам Олександр Скнар 15.07.2025 14:00
- Свириденко – шанс Порошенка, Тимошенко і Разумкова створити уряд єдності 522
- Перший крок до рівності: суд визнав одностатеве партнерство як фактичну сім’ю 236
- В Україні заборонили ототожнювати адвоката з клієнтом: ухвалено закон 169
- Як бренди можуть посилювати культуру відповідального споживання, а не лише продавати 154
- ЗЕД і валютний контроль у 2025 році: що варто знати бізнесу 123
-
"Повністю знецінений актив": девелопер UDP про майбутнє заводу "Більшовик"
Бізнес 10470
-
У Києві відсторонили від посади голову Департаменту транспортної інфраструктури
Бізнес 9867
-
НБУ закрив одну з найстаріших страхових компаній України
Фінанси 5708
-
КНДР заборонила росіянам відвідувати відкритий для них курорт після візиту Лаврова
Бізнес 5125
-
Допомогли конкуренти та партнери: як після обстрілу відновлюється компанія Gemini
Бізнес 5080