Успіх реформи децентралізації
Успіх реформи децентралізації залежить від адаптації законодавства вже сьогодні під потреби об’єднаних територіальних громад
На сьогодні маємо прогресивні показники по створенню 159об’єднаних територіальних громад, які фактично випереджають час. Вони об’єдналимайже 800 рад із понад 1000 населених пунктів та більше 1,5 млн громадян,розроблені та затверджені Перспективні плани розвитку областей. Однак, чиннезаконодавство передбачає лише створення громад, а закони, які повною мірою мають забезпечити їх функціонування –відсутні.
Так об’єднані територіальні громади станом на сьогодні немають можливості: зареєструвати об’єднану громаду або ліквідувати старі ради,створити нові органи управління громадою чи створити власні комунальніпідприємства, також законодавчо не передбачено можливість надання населеннюадміністративних послуг об’єднаними громадами. При тому, що кожна сільська раданадавала понад 100 послуг, починаючи від звичайних довідок, і закінчуючипосвідченням прав на землю.
Ми не маємо права допустити, щоб таким чином ідеядецентралізації дискредитувала себе на самому початку.
Наразі потребують найскорішого прийняття законопроекти: №3106 (щодо особливостей державноїреєстрації органів місцевого самоврядування як юридичних осіб та їхправонаступництво), який було прийнято в першому читанні за основу іпроголосовано за скорочену процедуру підготовки законопроекту до другогочитання та законопроект №3510 (щодорозмежування земель на територіях об’єднаних територіальних громад).
Законопроект №3106має врегулювати відносини, що виникають у зв’язку з державною реєстрацієюновоутвореного та утвореного у результаті злиття, приєднання, поділу абоперетворення органу місцевого самоврядування як юридичної особи. Такожзаконопроект усуне недоліки правового регулюванняправонаступництва об’єднаних територіальних громад та узгодить процедуриреорганізації.
Законопроект №3510врегулює питання передачі земель поза межами населених пунктів. До земелькомунальної власності будуть віднесені усі землі за межами населених пунктів вмежах територій об’єднаних територіальних громад, що створюються згідно іззаконом та перспективним планом формування територій громад.
27 листопада вже прийняті в цілому закони №2983 (щодо механізму бюджетногофінансування на перехідний період), який має врегулювати питання державноїреєстрації та бюджетні відносини в процесі добровільного об’єднання громад та №3490(щодо регулювання процедури складання проектів бюджетів ОТГ), який визначаєособливості формування бюджетів об’єднаних територіальних громад і дозволитьгромадам прийняти свій єдиний бюджет на 2016 рік.
Прийняття вказаних законопроектів та подальша комплекснаробота в частині передачі повноважень органів виконавчої влади об’єднанимтериторіальним громадам – це підґрунтя до того, що вже наприкінці 2017 року вУкраїні пройдуть ще одні місцеві вибори і до цього часу будуть створеніоб’єднані територіальні громади на 100% території країни.
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1883
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87049
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11247
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9246
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5717
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5422