Спрощено ведення бізнесу в сфері надрокористування
З прийняттям Постанови № 928 значно спрощено порядок надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, анулювання дозволів та внесення до них змін.
Нещодавно Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова від 23 жовтня 2019 року №928 (надалі – Постанова № 928) щодо внесення змін до Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2011 року №615 (надалі – Порядок №615). Зазначена Постанова набрала чинності 21 листопада 2019 року і майже одразу ринок відчув позитивні зміни від нововведень уряду.
Так, Постановою № 928, комісію з питань надрокористування (надалі – Комісія) усунуто від прийняття рішень Держгеонадра щодо надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами.
Звертаємо увагу, що раніше Держгеонадра приймала рішення про надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, анулювання дозволів та внесення до них змін виключно після того, як Комісія розглядала дане питання та приймала відповідне рішення. Тобто, Держгеонадра значною мірою залежали від рішень Комісії, як колегіального органу.
Варто відзначити, що така колегіальність Комісії дозволяла розмити відповідальність окремих посадових осіб Держгеонадра у питаннях щодо надання спеціальних дозволів на користування надрами, продовження строку дії, зупинення, поновлення, тощо, що не тільки несло в собі корупційні ризики, але й створювало атмосферу колективної безвідповідальності.
З прийняттям Постанови № 928 значно спрощено порядок надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, анулювання дозволів та внесення до них змін.
Так, з Порядку № 615 було вилучено всі положення, які зобов’язували Держгеонадра створювати таку Комісію та приймати рішення виключно після розгляду Комісією відповідних питань щодо надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, анулювання дозволів та внесення до них змін.
Якщо звернутись до статистичних даних Держгеонадра за 2016 – 2019 роки, можна побачити, що значна частина запланованих засідань Комісії не відбулась через відсутність кворуму Комісії. В окремі періоди виникали ситуації, що призводили до неможливості проведення засідань Комісії взагалі.
Як наслідок, попередній розгляд матеріалів щодо надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, анулювання дозволів та внесення змін до них Комісією, у визначений її головою термін, не проводився, що призводило до затягування вищезазначених дій щодо спеціальних дозволів.
Якщо порівнювати нинішній стан речей з попереднім, варто відзначити, що одним лише наказом Держгеонадр № 440 від 28 листопада 2019 року «Про поновлення, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень та внесення змін до наказів», який був прийнятий Держгеонадра майже одразу після набрання чинності Постанови № 928, було вирішено питання по 76 надрокористувачам, двадцяти трьом з яких поновлено дію спеціальних дозволів на користування надрами. Наразі Держгеонадра прийнято вже більше двадцяти наказів, що в порівнянні з минулими періодами вказує на зростання показників прийняття Держгеонадра відповідних рішень.
Таким чином, урядом прийнято вкрай важливе рішення щодо спрощення ведення бізнесу в сфері надрокористування. Зазначені зміни будуть сприяти:
- покращенню інвестиційних показників;
- усуненню корупційних ризиків;
- покращенню розвитку ресурсного потенціалу країни;
- забезпеченню прав та інтересів суб’єктів господарювання у сфері надрокористування;
- забезпеченню ефективних та прозорих процедур щодо надання, продовження строку дії, зупинення, поновлення, переоформлення, анулювання дозволів та внесення до них змін.
Весь комплекс даних дій уряду, враховуючи, що Держгеонадра будуть здійснювати прозору та ефективну політику, створює умови для інвестиційної привабливості України та сприяє надходженню коштів до державного бюджету.
Окремо слід відзначити, що особливо важливими ці зміни є для іноземних інвесторів та в цілому для міжнародного бізнесу, який представлений в Україні рядом гірничодобувних компаній, оскільки саме через затягування процесу прийняття Держгеонадра відповідних рішень та існування корупційних ризиків у сфері надрокористування, цей бізнес зазнає найбільш негативних наслідків, через неможливість гірничодобувних компаній стабільно здійснювати господарську діяльність.
- НеБезМежне право Сергій Чаплян вчора о 21:44
- Недоторканні на благо оборони: головне – правильно назвати схему Дана Ярова вчора о 19:33
- Корпоративний добробут: турбота про співробітників чи форма м’якого контролю? Анна Пархоменко вчора о 15:04
- Як AI змінює структуру бізнесу: замість відділів – малі команди і агентні системи Юлія Гречка вчора о 14:07
- Жіноче лідерство в українському бізнесі: трансформація, яка вже відбулася Наталія Павлючок вчора о 09:50
- Проведення перевірок в частині вчинення мобінгу: внесено зміни до законодавства Анна Даніель вчора о 01:16
- Суд не задовольнив позов батька-іноземця про зміну місця проживання дитини Юрій Бабенко 30.06.2025 17:15
- Як повернутись до програмування після довгої IT-перерви Сергій Немчинський 30.06.2025 16:39
- Моральна шкода за невиконання рішення суду Артур Кір’яков 30.06.2025 14:21
- Путінський режим знову показує своє справжнє обличчя: цього разу – проти азербайджанців Юрій Гусєв 30.06.2025 10:51
- Зелений прорив 2025: як відновлювана енергетика відкриває шлях для України Ростислав Никітенко 30.06.2025 10:22
- "Розумні строки" протягом 1200 днів: чому рішення у справі стає недосяжним Максим Гусляков 28.06.2025 20:49
- Мир начал избавляться от иллюзий, связанных с ИИ Володимир Стус 27.06.2025 23:54
- Триваюче правопорушення – погляд судової практики Леся Дубчак 27.06.2025 16:19
- Дике поле чи легальна сила: навіщо Україні закон про приватні військові компанії (ПВК)? Галина Янченко 27.06.2025 16:03
- Президент поза строком: криза визначеності й мовчання Конституційного суду України 743
- "Розумні строки" протягом 1200 днів: чому рішення у справі стає недосяжним 428
- Реформа "турботи" 251
- Краще пізно, ніж бідно: чому після 40 саме час інвестувати в фондовий ринок 114
- Суд не задовольнив позов батька-іноземця про зміну місця проживання дитини 100
-
Найдорожчі весілля в історії: 5500 дронів, верблюди й нескінченна розкіш Безоса, Амбані та Чарльза
Життя 19633
-
"Гарантії безпеки" Кадирової представлять Україну на 61-й Венеційській бієнале: деталі
Життя 12426
-
"Кремль втрачає контроль". Що означає конфлікт Росії з Азербайджаном
9755
-
На Черкащині викрили незаконний видобуток каолінів: за майже три роки – 14 000 тонн
Бізнес 7996
-
Bloomberg: Росія хоче продати частку у першій турецькій АЕС "Аккую" за $25 млрд
Бізнес 5653