Регламент ГРД: суровый европейский тест-драйв
Заключение Совета Европы о Регламенте Громадської Ради доброчесності: будут ли восприняты критические замечания ведущих европейских экспертов
Перечитал заключение эксперта СоветаЕвропы Дианы Ковачевой относительно Регламента ГРД.
С уверенностью могу сказать –блестящий документ как с точки зрения глубины анализа, так и по формеизложения. Единственное, о чем можно сожалеть – об упорном отсутствии желания нашихколлег-общественников прислушиваться к мнению профессионалов. Мы уже привыкли ктому, что нет пророка в своем отечестве, но, возможно, в этот раз будут услышаны уважаемыеевропейские эксперты? Или снова гордыня не позволит спуститься с пьедестала?
Тот факт, что заключение появилосьтолько сейчас, когда конкурс в новый Верховный Суд перешел в завершающую стадию – этоне проблема европейских экспертов. Я уверен, что не было бы столь разгромногозаключения, если бы ГРД прислушалась к их рекомендациям, озвученным еще доначала своей «деятельности» по проверке кандидатов в судьи на предмет ихсоответствия критериям профессиональной этики и доброчестности (http://vkksu.gov.ua/ua/news/priedstawniki-wishtchoi-kwalifikacijnoi-komisii-wziali-utchast-u-obgoworienni-aktualnich-pitan-diialnosti-gromadskoi-radi-dobrotchiesnosti/ – стенограмму обсуждения 21 марта 2017г. можно найти на других ресурсах).
Официальной позиции ГРД по поводувысказанного экспертного мнения нет. Это тот случай, когда безмолвствуют дажевсегда активные на телеэфирах и на ФБ-просторах члены ГРД. И это неудивительно–критиковать заключение профессора, доктора права Дианы Ковачевой (особенно посуществу вопроса) крайне сложно.
Буквально несколько тезисов иззаключения эксперта по поводу регламента ГРД:
- оценивание судьи (кандидатана должность судьи), в частности оценка профессиональных знаний икомпетентности, моральной, этической и психологической доброчестности – этозадание ВККС, а заключение ГРД – это элемент, который должен касаться лишьвопросов профессиональной этики и доброчестности судей и кандидатов.
- обоснованность решений судьине может быть предметом рассмотрения ГРД.
- негативное заключение всегдадолжно базироваться лишь на проверенной информации, особенно в случае, когдазаключение ГРД опубличивается.
- для обеспечения прозрачногои достоверного результата можно предложить, чтобы ГРД заранее разработала иопубликовала методологию осуществляемого ГРД оценивания судей и кандидатов надолжность судьи.
Отдельной строкой я, как практикующийадвокат, хотел бы процитировать п.2.2 заключения: «Конфликт интересов долженрешаться таким образом, чтобы обеспечить наивысшие стандарты прозрачностии доброчестности членов ГРД. С учетом этого, соблюдение принципа независимостисудебной власти требует соблюдения общего правила о том, что практикующие юристы (адвокаты) ипрокуроры не могут принимать участие в процедуре оценивания судей. … Крометого, полномочия членов ГРД по оцениванию судей в целом могут негативноповлиять даже на тех судей, которые не проходят процедуру оценивания, когдачлены ГРД выступают перед ними в суде».
Комментарии здесь излишни. Выводы,очевидно, каждый должен сделать самостоятельно.
Не буду пересказывать содержание всегодокумента – он заслуживает самого внимательного ознакомления с ним (украинскаяверсия,а здесь – довольно удачная инфографика http://pravo.ua/news.php?id=0060907).
И естественно, сделать вид, что этогозаключения Совета Европы нет, уже не получится.
Сегодня нужны реальные действия,изменения процедуры, приведение Регламента ГРД в соответствие с международнымистандартами, о которых все мы знаем и с удовольствием говорим.
Именно на это должна быть направленаактивность членов ГРД, которые, как я смею надеяться, все еще не забыли освоем юридическом образовании и готовы воспользоваться своими профессиональными навыками на благо общества (представителями которого они, вроде бы как, выступают или должны выступать). Ведь, как написано в ст.87 Закона Украины «Осудоустройстве и статусе судей», члены ГРД – «визнані фахівці усфері своєї професійної діяльності, мають високу професійну репутацію тавідповідають критерію політичної нейтральності та доброчесності».
- Репродуктивні права людини: судова практика Верховного Суду Леся Дубчак вчора о 16:18
- Чому ми майже програли інформаційну війну Росії у Польщі Михайло Стрельніков вчора о 12:09
- Безпека як стратегія стійкості в 10 кроках Ігор Шевцов вчора о 09:16
- Кризові комунікації: як слова можуть врятувати репутацію і бізнес Олександр Скнар 18.09.2025 16:18
- Сексуальний компас. Як еволюція обирає партнера Ольга Духневич 18.09.2025 10:50
- Багатство і задоволення життям: чому важливі баланс та усвідомлений вибір Олег Вишняков 17.09.2025 13:29
- Делегування продажів: 5 інструментів, що знімають навантаження з власника бізнесу Олександр Висоцький 17.09.2025 11:00
- А "осадочек" лишився. Або три питання до держави через справу Archer Галина Янченко 16.09.2025 14:37
- Як зробити зустрічі ефективними: правила, що економлять час і дають результат Олександр Скнар 16.09.2025 09:20
- Синдром 3I/ATLAS Володимир Стус 15.09.2025 21:34
- Сайт як стратегічний сейлз-інструмент: чому бізнесу потрібна власна платформа Ярослав Халецький 15.09.2025 18:27
- Висновок експерта у галузі права: правова природа та оцінка судовою практикою Леся Дубчак 15.09.2025 16:17
- Як українці тікають у світ симулякрів, коли небо стає все дірявішим Максим Гардус 15.09.2025 14:23
- Україна після розпаду СРСР: західні припущення та наслідки для економіки Сергій Дідковський 15.09.2025 13:59
- Суперфуди made in Ukraine: чи може Україна стати експортером нової "їжі здоров’я"? Наталія Павлючок 15.09.2025 08:58
- Інвестори "Аркади": ілюзія добудови та реальність судових процесів 136
- Безпека як стратегія стійкості в 10 кроках 127
- Суперфуди made in Ukraine: чи може Україна стати експортером нової "їжі здоров’я"? 120
- Чому ми майже програли інформаційну війну Росії у Польщі 119
- Сексуальний компас. Як еволюція обирає партнера 76
-
Розробник ракети "Фламінго" працює над новою системою ППО. Бліцінтерв'ю із CTO Fire Point
Технології 11599
-
Кохання без статусу – як зрозуміти, що ви застрягли в ситуативних стосунках
Життя 10957
-
Кабмін схвалив введення базової соціальної допомоги замість чинних держвиплат
Фінанси 10087
-
Компанія Fire Point збільшила виробництво ракет "Фламінго"
Технології 8931
-
DJI анонсувала мініатюрний дрон Mini 5 Pro з портретним режимом і вертикальним фільмуванням
Технології 8015