Как учесть в бюджете интересы внутренних переселенцев
Уже более трех лет в Украине, как оказалось, живут граждане- «фантомы». Они существуют физически, но фактически для государства их нету. По крайней мере, в части бюджетного обеспечения их потребностей. Речь идет о внутренне перемещенных лицах с временно ок
Уже более трех лет в Украине, как оказалось, живут граждане- «фантомы». Они существуют физически, но фактически для государства их нету. По крайней мере, в части бюджетного обеспечения их потребностей. Речь идет о внутренне перемещенных лицах с временно оккупированных территорий Донбасса и Крыма.
В стране насчитывается 1,6 млн внутренних переселенцев. К появлению такой категории граждан государство оказалась не готовой. Прежде всего бюрократически.
Объемы межбюджетных трансфертов из центра на места до сих пор определяются по старой методологии, которая не учитывает информации о переселенцах. Почему так произошло?
Различные ведомства руководствуются в основном довоенной формой отчетности Госкомстата. Точные данные по внутренне перемещенным лицам содержит Единая информационная база Минсоцполитики. Но она не задействована в бюджетном процессе из-за несовершенства.
Учетные разногласия влияют на формирование некорректного индекса платежеспособности регионов. А на его основе происходит несправедливое распределение дотаций, субвенций, трансфертов. Следовательно, ни переселенные лица, ни общины, которые их приютили, не получают финансового ресурса, гарантированного им государством.
Дополнительная нагрузка в результате легла на и так небогатые местные бюджеты и их социальную инфраструктуру. Официально около трети переселенцев осели в неоккупированных районах Донецкой области – более 519 тысяч человек. На мирных территориях Луганщины – 298 тысяч, на Харьковщине – более 196 тысяч, в Киеве – 175 тысяч человек. При этом в некоторых городах Донецкой области живет в полтора раза больше людей, чем два-три года назад. В результате этого бюджетное финансирование в расчете на одного человека в этих населенных пунктах ощутимо снизилось.
Несправедливость испытывают как местные жители, так и переселенцы. К примеру, Донецкая область из-за неучета перемещенных лиц недополучила 662 млн гривен медицинской субвенции. Этих средств остро не хватает на закупку лекарств и оборудования, ремонт и модернизацию больниц и ФАПов.
Ситуация, когда государство на четвертом году войны не имеет унифицированной системы учета граждан неприемлема. Ее решение требует нестандартных решений, не ограниченных ведомственными интересами.
На днях, наконец, сделан первый шаг, направленный на восстановление справедливости. После длительных консультаций совместными усилиями с профильными министерствами мы подготовили поправки к проекту Закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины» (№7116). Они уже проголосованы в первом чтении.
После их окончательного принятия Правительство будет определять объемы межбюджетных трансфертов на основе Единой информационной базы данных о ВПО. Таким образом государство защитит права переселенцев и укрепит финансово-экономическое положение громад, которые этих людей приютили.
К примеру, Краматорск, где проживают тысячи перемещенных лиц, получит из центрального бюджета дополнительно около 60 млн гривен.
Инициированы изменения останутся в силе до возвращения Украине всех оккупированных территорий. Поэтому люди, которых против их воли государство сделало «призраками Донбасса», снова почувствуют себя полноценными гражданами своей страны.
- Декілька роздумів щодо "тарифного подвигу" Укрпошти Олег Пендзин 16:44
- Забезпечення прав людини в умовах війни Дмитро Зенкін 14:16
- Відключення споживачів від комунальних послуг за борги по ЖКХ Євген Морозов 12:24
- Я вдома! Як ефективно встановити і захистити особисті кордони Алла Заднепровська 09:07
- Де знайти додаткові інвестиції: кредит, грант чи інвестор? Костянтин Соловйов вчора о 20:37
- Мобілізація по новому. Особливості призову командирами ВЧ Ігор Калініченко вчора о 17:34
- Зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну Євген Морозов вчора о 12:16
- Бізнес під прицілом: як новітні розвідтехнології стають щитом в умовах війни Ігор Шевцов вчора о 10:21
- Чи є місце українській книзі в планах держави, або що не так із книжковими сертифікатами? Віктор Круглов 01.10.2024 19:31
- Блокування податкових накладних: причини та рішення Соломія Марчук 01.10.2024 16:05
- Наш атом у кишені: коли світ перейде на ядерні батарейки Ксенія Оринчак 01.10.2024 16:04
- Корпоративна політика як інструмент ефективного управління сьогодення Дмитро Зенкін 01.10.2024 11:26
- Межі вирішення питання про зупинення реєстрації податкової накладної Євген Морозов 01.10.2024 10:57
- Кризове лідерство та менеджмент: як обрати правильну стратегію в умовах кризи Ігор Шевцов 01.10.2024 08:42
- Дірки на всіх: чи майже всіх? Богдан Кашаник 30.09.2024 23:43
- Навіщо Феміді обценьки? 2584
- Відбір постачальника – це не вся закупівля: ключові ролі в закупівельному процесі 263
- Зміни в призначенні субсидій 223
- Мобілізація по новому. Особливості призову командирами ВЧ 191
- Відстрочка від мобілізації для студентів іноземних ВНЗ: Покарання невинних за чужі провини 181
-
Битва за Покровськ стане апогеєм. Україна втратила Вугледар – що це означає
26785
-
У Лондоні починається гучний суд про компенсацію за привласнені Росією літаки
Бізнес 7822
-
Немає ніякого НАТО. Немає ніякого ЄС. Немає ніякого Рамштайну
Думка 6478
-
Демографічна стратегія уряду: з чого насправді потрібно починати
Думка 5894
-
Стало відомо, хто купив АЗС Коломойського: які плани у нового власника
Бізнес 5332