Заборона для лікарів та аптекарів (провізорів та фармацевтів)
Короткий огляд нових обмежень щодо відпуску лікарських засобів
27.07.2012 р. Президент України підписав закон від 04.07.2012 р. № 5036-VI «Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров’я щодо встановлення обмежень під час провадження керівниками та працівниками лікувально-профілактичних і фармацевтичних (аптечних) закладів професійної діяльності» (на основі законопроекту № 10560). Документ набуде чинності з 1 серпня 2012 р.
Цим документом медичним і фармацевтичним працівникам під час здійснення ними професійної діяльності забороняється:
1) одержувати від суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво та/або реалізацію лікарських засобів, виробів медичного призначення, а також їх представників неправомірну вигоду;
2) одержувати від суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво та/або реалізацію лікарських засобів, виробів медичного призначення, їх представників зразки лікарських засобів, виробів медичного призначення для використання у професійній діяльності (крім випадків, пов’язаних із проведенням відповідно до договорів клінічних досліджень лікарських засобів або клінічних випробувань виробів медичного призначення);
3) рекламувати лікарські засоби, вироби медичного призначення, у тому числі виписувати лікарські засоби на бланках, що містять інформацію рекламного характеру, та зазначати виробників лікарських засобів (торговельних марок);
4) на вимогу споживача під час реалізації (відпуску) лікарського засобу не надавати або надавати недостовірну інформацію про наявність у даному аптечному закладі лікарських засобів з такою самою діючою речовиною (за міжнародною непатентованою назвою), формою відпуску та дозуванням, зокрема приховувати інформацію про наявність таких лікарських засобів за нижчою ціною.
Короткий правовий огляд цього закону:
Як випливає з тексту, суб`єктами в цій статті виступають працівники аптек та медичних закладів,а не суб’єкти господарювання, юридичні особи.
ТОВ «А» є суб’єктом господарювання і виступає в договірних відносинах з іншимисуб’єктами господарювання. Мова іде про надання ТОВ "А" маркетингових та інших послуг.
Маркетингові послуги, тобтопослуги, що забезпечують функціонування діяльності платника податків у сферівивчання ринку, стимулювання збуту
продукції(робіт, послуг), політики цін, організації та управлінні руху продукції (робіт,послуг) до споживача та після продажного обслуговування споживача
в межахгосподарської діяльності такого платника податків. До маркетингових послугналежать, у тому числі: послуги з розміщення продукції платника
податку вмісцях продажу, послуги з вивчення, дослідження та аналізу споживчого попиту,внесення продукції (робіт, послуг) платника податку до
інформаційнихбаз продажу, послуги зі збору та розповсюдження інформації про продукцію(роботи, послуги).
Це передбачено ПодатковимКодексом України.
Ця позиція такожпідтримана у узагальнюючій податковій консультації затвердженої НаказомДержавної податкової служби України
15.02.2012 N 123
Стосовно корупції:
Корупційнеправопорушення - умисне діяння, що містить ознакикорупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 4 цього Закону, заяке законом установлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову тадисциплінарну відповідальність;
Корупція- використання особою, зазначеною в частині першій статті 4цього Закону, наданих їй службових повноважень та пов'язаних
із цимможливостей з метою одержання неправомірної вигодиабоприйняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповіднообіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній в частиніпершій статті 4 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичнимособам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їйслужбових повноважень та пов'язаних із цим можливостей;
Неправомірнавигода - грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги,нематеріальні активи, що їх без законних на те підстав (внашому випадку є договір між двома підприємствами і він як раз і є законноюпідставою для отримання винагороди за надані законні послуги – автор Цебак)обіцяють, пропонують, надають або одержують безоплатно чи за ціною, нижчою замінімальну ринкову;
Суб'єктамивідповідальності за корупційні правопорушення є:
особи,які постійно або тимчасово обіймають посади, пов'язані з виконанняморганізаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, абоособи, спеціально уповноважені на виконання таких обов'язків у юридичних особахприватного права незалежно від організаційно-правової форми, відповідно дозакону;
Тобто, звичайний лікар чи звичайний провізор, що не наділений організаційно-розпорядчими чи адміністративно-господарськими обов'язками, не є суб'єктом корупційного правопорушення
Мова іде про фізичних осіб і отримання безпосередньо, особисто ниминеправомірної вигоди, а не одержання винагороди юридичною особою в процесі здійснення договірних відносин.
Також, варто звернути увагу на Висновок стосовно законопроекту Головногонауково-експертного управління, а саме:
Неоднозначнерозуміння деяких положень, зокрема «винагорода в будь-якій формі», «зразкилікарських засобів», «інформація рекламного характеру», «зазначати під час призначення» тощо;
Пунктом 2 статті 78-1законопроекту передбачено, що керівники та працівники лікувально-профілактичнихі фармацевтичних (аптечних) закладів
несуть відповідальність за порушення вимог статті 78-1відповідно до закону. Відповідальність за такі порушення на сьогодні чиннимзаконодавством не встановлена.
У законопроектівживаються юридично невизначені формулювання (наприклад, “ винагорода в будь-якійформі ”).
Законопроект виглядаєзанадто декларативним, оскільки не містить механізмів його реалізації, зокреманим не визначається, в який спосіб буде забезпечуватися додержання встановленихним заборон.
Відповідальність за порушення цих обмежень адмін штраф - 5100,0 грн., а за повторне 20400,0 грн.
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1882
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87044
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11237
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9244
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5712
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5407