Заборона для лікарів та аптекарів (провізорів та фармацевтів)
Короткий огляд нових обмежень щодо відпуску лікарських засобів
27.07.2012 р. Президент України підписав закон від 04.07.2012 р. № 5036-VI «Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров’я щодо встановлення обмежень під час провадження керівниками та працівниками лікувально-профілактичних і фармацевтичних (аптечних) закладів професійної діяльності» (на основі законопроекту № 10560). Документ набуде чинності з 1 серпня 2012 р.
Цим документом медичним і фармацевтичним працівникам під час здійснення ними професійної діяльності забороняється:
1) одержувати від суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво та/або реалізацію лікарських засобів, виробів медичного призначення, а також їх представників неправомірну вигоду;
2) одержувати від суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво та/або реалізацію лікарських засобів, виробів медичного призначення, їх представників зразки лікарських засобів, виробів медичного призначення для використання у професійній діяльності (крім випадків, пов’язаних із проведенням відповідно до договорів клінічних досліджень лікарських засобів або клінічних випробувань виробів медичного призначення);
3) рекламувати лікарські засоби, вироби медичного призначення, у тому числі виписувати лікарські засоби на бланках, що містять інформацію рекламного характеру, та зазначати виробників лікарських засобів (торговельних марок);
4) на вимогу споживача під час реалізації (відпуску) лікарського засобу не надавати або надавати недостовірну інформацію про наявність у даному аптечному закладі лікарських засобів з такою самою діючою речовиною (за міжнародною непатентованою назвою), формою відпуску та дозуванням, зокрема приховувати інформацію про наявність таких лікарських засобів за нижчою ціною.
Короткий правовий огляд цього закону:
Як випливає з тексту, суб`єктами в цій статті виступають працівники аптек та медичних закладів,а не суб’єкти господарювання, юридичні особи.
ТОВ «А» є суб’єктом господарювання і виступає в договірних відносинах з іншимисуб’єктами господарювання. Мова іде про надання ТОВ "А" маркетингових та інших послуг.
Маркетингові послуги, тобтопослуги, що забезпечують функціонування діяльності платника податків у сферівивчання ринку, стимулювання збуту
продукції(робіт, послуг), політики цін, організації та управлінні руху продукції (робіт,послуг) до споживача та після продажного обслуговування споживача
в межахгосподарської діяльності такого платника податків. До маркетингових послугналежать, у тому числі: послуги з розміщення продукції платника
податку вмісцях продажу, послуги з вивчення, дослідження та аналізу споживчого попиту,внесення продукції (робіт, послуг) платника податку до
інформаційнихбаз продажу, послуги зі збору та розповсюдження інформації про продукцію(роботи, послуги).
Це передбачено ПодатковимКодексом України.
Ця позиція такожпідтримана у узагальнюючій податковій консультації затвердженої НаказомДержавної податкової служби України
15.02.2012 N 123
Стосовно корупції:
Корупційнеправопорушення - умисне діяння, що містить ознакикорупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 4 цього Закону, заяке законом установлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову тадисциплінарну відповідальність;
Корупція- використання особою, зазначеною в частині першій статті 4цього Закону, наданих їй службових повноважень та пов'язаних
із цимможливостей з метою одержання неправомірної вигодиабоприйняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповіднообіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній в частиніпершій статті 4 цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичнимособам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їйслужбових повноважень та пов'язаних із цим можливостей;
Неправомірнавигода - грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги,нематеріальні активи, що їх без законних на те підстав (внашому випадку є договір між двома підприємствами і він як раз і є законноюпідставою для отримання винагороди за надані законні послуги – автор Цебак)обіцяють, пропонують, надають або одержують безоплатно чи за ціною, нижчою замінімальну ринкову;
Суб'єктамивідповідальності за корупційні правопорушення є:
особи,які постійно або тимчасово обіймають посади, пов'язані з виконанняморганізаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, абоособи, спеціально уповноважені на виконання таких обов'язків у юридичних особахприватного права незалежно від організаційно-правової форми, відповідно дозакону;
Тобто, звичайний лікар чи звичайний провізор, що не наділений організаційно-розпорядчими чи адміністративно-господарськими обов'язками, не є суб'єктом корупційного правопорушення
Мова іде про фізичних осіб і отримання безпосередньо, особисто ниминеправомірної вигоди, а не одержання винагороди юридичною особою в процесі здійснення договірних відносин.
Також, варто звернути увагу на Висновок стосовно законопроекту Головногонауково-експертного управління, а саме:
Неоднозначнерозуміння деяких положень, зокрема «винагорода в будь-якій формі», «зразкилікарських засобів», «інформація рекламного характеру», «зазначати під час призначення» тощо;
Пунктом 2 статті 78-1законопроекту передбачено, що керівники та працівники лікувально-профілактичнихі фармацевтичних (аптечних) закладів
несуть відповідальність за порушення вимог статті 78-1відповідно до закону. Відповідальність за такі порушення на сьогодні чиннимзаконодавством не встановлена.
У законопроектівживаються юридично невизначені формулювання (наприклад, “ винагорода в будь-якійформі ”).
Законопроект виглядаєзанадто декларативним, оскільки не містить механізмів його реалізації, зокреманим не визначається, в який спосіб буде забезпечуватися додержання встановленихним заборон.
Відповідальність за порушення цих обмежень адмін штраф - 5100,0 грн., а за повторне 20400,0 грн.
- Рекордні 8549 заяв на суддівські посади: що стоїть за ключовою цифрою пʼятого добору? Тетяна Огнев'юк вчора о 21:11
- Med-Arb: ефективна альтернатива традиційному врегулюванню спорів Наталія Ковалко вчора о 17:54
- Искусство наступать на грабли Володимир Стус вчора о 17:05
- Нова судова практика – відсутній обов’язок надсилання копії скарги виконавцю Андрій Хомич вчора о 16:01
- НАБУ: невиправдані надії Георгій Тука вчора о 15:48
- Податкове резидентство для енерготрейдерів з іноземними бенефіціарами Ростислав Никітенко вчора о 12:41
- Фінансова модель університетів майбутнього Віталій Кухарський вчора о 12:21
- Шукайте жінку! Білоруський варіант Євген Магда вчора о 09:09
- Спільний контроль у бізнесі: чому статус має значення? Анастасія Полтавцева 30.03.2025 19:23
- ВВК до 5 июня: нужно ли проходить людям с инвалидностью? Віра Тарасенко 30.03.2025 15:46
- ШАБАК оприлюднив свої висновки щодо трагедії 7 жовтня Георгій Тука 30.03.2025 14:16
- Цивільна конфіскація: про це варто знати, якщо ви державний службовець Тетяна Видай 28.03.2025 14:47
- Від 2 до 4 мільярдів доларів Євген Магда 28.03.2025 13:13
- Українські надра – не предмет торгу, а основа національної безпеки Олена Криворучкіна 28.03.2025 12:19
- Примусове доставлення до ТЦК: Як діє поліція та що потрібно знати Павло Васильєв 28.03.2025 11:58
- Рекордні 8549 заяв на суддівські посади: що стоїть за ключовою цифрою пʼятого добору? 1170
- Законопроєкт 13120 позбавляє дітей конституційного права на освіту 423
- Шукайте жінку! Білоруський варіант 299
- Стоїцизм папороті у перетвореннях декартової геометрії 152
- Аудит українських надр. Відзив "сплячих" ліцензій. Передача надр іноземцям 148
-
Яєчний король купує американського виробника яєць Hillandale Farms за $1,1 млрд
Бізнес 7083
-
"Бояться їхати сюди". Українській компанії не вдалося перевезти з Польщі закриту фабрику
Бізнес 5025
-
Суд відкрив провадження про банкрутство забудовника ЖК "Еврика" у Києві
доповнено Бізнес 2964
-
Кульмінація некомпетентності. Чому закрили відомого розробника ігор Monolith
Технології 2602
-
Залежність від шопінгу: чому ми купуємо більше, ніж потрібно
Життя 1979