Что нового ожидать от закона о доступе к публичной информации?
Данная статья посвящена обзору проблем, которые попытался решить законодатель путем принятия закона о доступе к публичной информации, и основных новелл данного закона
10 мая сего года вступает в силу закон о доступе к публичной информации,долго ожидаемый как юридической, так и предпринимательской общественностью.
Данный закон призван решитьнекоторые концептуальные проблемы получения информации (в частности, оторганов государственной власти и местного самоуправления). Тем не менее,практикующие юристы не склонны идеализировать его значение, считая, что существующиенедочеты невозможно исправить лишь на законодательном уровне путем принятияпускай и революционного акта.
Вместе с тем, следует иметь ввиду некоторые новеллы анализируемого закона, дабы по возможности использоватьего преимущества в своей деятельности:
- получение информации оторганов власти и юридических лиц осуществляется по надлежащим образом оформленномузапросу. При этом указанныйзапрос может подаваться касательно любойинформации (кроме информации с ограниченным доступом), а не толькоинформации, которая непосредственно касается запрашивающего лица; кроме того, приподаче запроса нет необходимости обосновывать причины необходимости запрашиваемой информации;
- письменный запрос на получение информации должен, как правило,содержать: имя (наименование) субъекта, который запрашивает информацию,его почтовый адрес и телефонный номер связи (если такой есть); общее описаниезапрашиваемой информации или вид, название, реквизиты или содержаниезапрашиваемого документа (если такие известны); подпись и дату;
- общий срок рассмотрениязапроса сокращается с 30 календарных до 5 рабочих дней; тем не менее, распорядитель информациивправе продлить срок рассмотрения запроса (предварительно уведомив обэтом в течение 5 рабочих дней) до 20 рабочих дней;
- запрашиваемая информация должнапредоставляться бесплатно;тем не менее, если для удовлетворения запроса существует необходимость копироватьболее 10 страниц, лицо, которое запрашивает информацию, должно возместитьфактические затраты на печать в порядке, установленном КМУ; тем не менее (наскольконам известно) на сегодня такой порядок не утвержден, вследствие чегораспорядители информации не вправе требовать никаких компенсаций заизготовление копий;
- отказ в удовлетворенииинформационного запроса возможен лишь в случае наличия одного из четырех исчерпывающих оснований, среди которых:распорядитель не владеет и не должен владеть запрашиваемой информацией (в этомслучае, однако, орган, получивший запрос, обязан перенаправить его надлежащемусубъекту); запрашиваемая информация принадлежит к информации с ограниченнымдоступом; запрашивающее лицо не оплатило фактические затраты на печать; запросна информацию оформлен ненадлежащим образом;
- распорядители информации (вчастности, органы власти) обязаны создавать специальные структурные подразделения либо назначать ответственныхлиц по работе с информационными запросами. Компетентные по этимвопросам лица должны нести персональную (в частности, дисциплинарную)ответственность за недочеты в работе с запросами;
- обжалование неправомерныхдействий распорядителей информации должно осуществляться в порядкеадминистративного судопроизводства.
Следует признать, что, невзираяна существенное улучшение нормативного регулирования в сфере доступа кинформации, законодатель не сумел подкрепить его адекватной ответственностью (напр.,административной, уголовной) уполномоченных субъектов.
Тем не менее, мы рекомендуем вслучае нарушения Ваших прав на получение информации в соответствии санализируемым законом государственными органами обращаться к законодательству окоррупции, которое устанавливает, что однимиз проявлений коррупции является неправомерный отказ в предоставленииинформации.
- Очікування vs реальність: правда про старт кар’єри в IT Сергій Немчинський 10:36
- З чого починати описувати бізнес-процеси? Жанна Кудрицька вчора о 23:46
- Неустойка за неповернення майна з оренди: між штрафом та пенею Дмитро Шаповал вчора о 13:56
- Стягнення шкоди з закладу освіти та батьків внаслідок пошкодження ока дитині Артур Кір’яков вчора о 13:11
- СЗЧ – вихід з ситуації є Сергій Пєтков вчора о 10:18
- Декілька ФОП: оптимізація податків чи дроблення бізнесу? Сергій Пагер вчора о 09:07
- Захист дітей від насильства: як працює модель Барнахус в Україні та Польщі Галина Скіпальська 23.04.2025 17:02
- ПРРО як шлях до детенізації бізнесу та збільшення надхожень у бюджет Андрій Сухов 23.04.2025 11:59
- Cпеціальні військові операції – міжнародна політика кремля Сергій Пєтков 23.04.2025 10:18
- 100 днів, які не повернули мир в Україну Дмитро Пульмановський 23.04.2025 10:15
- За фасадом новобудови: як виявити ризики перед купівлею Юрій Бабенко 22.04.2025 15:32
- Як енергетичні компанії оптимізують КІК: досвід ЄС та українські реалії Ростислав Никітенко 22.04.2025 11:46
- 4 помилки, які заважають власнику бізнесу побудувати сильну компанію Олександр Висоцький 22.04.2025 10:27
- Где покупать жилую недвижимость и какую? Володимир Стус 21.04.2025 23:53
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям Сергій Пєтков 21.04.2025 19:52
- Омріяна Перемога: яким українці бачать закінчення війни? 155
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи 139
- Люди в центрі змін: як Франковий університет створює сучасне академічне середовище 111
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям 102
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? 92
-
Казахстан заявив, що видобуватиме стільки нафти, скільки потрібно йому, а не ОПЕК
Бізнес 37676
-
"Я приніс вам мир". Чому зірвались мирні переговори у Лондоні і що далі – сценарії
30502
-
"Останній інгредієнт отруйного коктейлю". У Швейцарії стривожені різким зростанням франка
Фінанси 22949
-
Виробництво шоколаду та ковбас під загрозою через блокування імпорту ароматизаторів
Бізнес 11578
-
У юристки Панаіотіді пройшов обшук. ЇЇ чоловік Коболєв каже, що вилучили телефони й компʼютер
Бізнес 9069