О новых "трудовых проверках"
Огромные штрафы за нарушение трудового законодательства вошли в ТОПы юридических новостей. Недавно был обнародован проект постановления КМУ, регламентирующего порядок проведения проверок, по результатам которых штрафы смогут быть наложены. В этом обзоре на
КМУобнародовал проект постановления,утверждающего, в том числе порядокпроведения контроля за соблюдениемзаконодательства о труде.
Тезисноо самом важном, что нужно знать работодателю:
1."Пришествие" контролеров к Вампредложено называть "инспекционнымпосещением".
2.Инспекционные посещения могут проводитьсяна основании:
-обращения работника, в отношении которогобыли допущены нарушения законодательствао труде;
-обращения физлица, трудовые отношенияс котором не были надлежащим образомоформлены;
- по решению руководителя органа контроля;
-по решению суда, "сообщениям"правоохранительных органов (читайте:рапорт, письмо, в любом случае далеепорядок предусмотрит, что автор "анонимки"бережется и проверяемому никогда несообщится);
-обращения иных органов (ГФС, ПФУ, Госстат).
3.Единственный документ, который Вампредъявит инспектор - удостоверение.То есть, направления, приказа о проведенииинспектирования/проверки не будет.
Втоже время, единственным основаниемдля недопуска проверяющего будетотсутствие удостоверения (которое,конечно же, не будет забыто инспектором).
4.Инспектор имеет право приходить безпредупреждения (что логично) в ЛЮБОЕВРЕМЯ СУТОК (что нелогично и дажежестче, чем следственные действия,которые согласно ч.4 ст.223 УПК в ночноевремя могут проводиться только внеотложных случаях). Соглашусь, что многие предприятия работают в многосменном режиме и ночное инспектирование может помочь установить число привлекаемых к работам лиц, НО - сможет ли в ночное время субъект хозяйствования обеспечить проверяющему доступ к документам (будет ли на месте руководитель, бухгалтер, а самое главное, должны ли они быть в этом время)?
5.Инспектор имеет право заходить в ЛЮБЫЕпомещения, знакомиться с любымидокументами, ведение которых предусмотренозаконодательством о труде.
6.Наедине или при свидетелях задаватьвопросы как руководителю, так и работникамобъекта инспектирования.
7.Использовать аудио-, фото-, видеофиксацию.
8.Привлекать правоохранителей (наверное, справоохранителями легче выполнить п.6:ответы на вопросы будут честнее илаконичней).
9.Инспектору запрещается разглашатьисточник жалобы (о чем писалось выше).То есть, об основании и поводе проведениипроверки/инспектировании Вы не узнаете.
10.По результатам инспектирования (привыявлении нарушений), по аналогии сналоговыми проверками составляетсяакт, а при отсутствии нарушений —справка. То есть, составляется акт(сложно представить, что нарушения небудут выявлены).
Актсоставляется в последний деньинспектирования и подписываетсяпроверяющим и руководителем объектаконтроля.
11.Возражения (замечания) на акт инспектированияможно предоставить в течение 3 рабочихдней с момента подписания акта.
Приэтом, в проекте не уточняется, возраженияподаются в указанный срок с моментаподписания акта инспектором илиинспектором и руководителем объектапроверки? Ведь не исключен вариант, чтоакт (в силу разных причин) будет составленбез участия объекта контроля (егоруководителя) и будет прислан по почте,что де-факто лишит проверяемоговозможности составить и направитьвозражения (замечания) в указанный срок.
12.По результатам рассмотрения возраженийинспектор выносит предписание и/илипринимает меры по привлечению кответственности виновных в нарушениизаконодательства о труде.
13.Решения инспектора, вынесенные порезультатам инспектирования, можнообжаловать в течение 10 дней с моментаих получения руководству территориальногооргана Гоструда, руководству Гострудаили в суд.
Здесьследует остановиться. Посмею предположить,что действия/бездействия и решенияинспекторов по труду, как субъектоввластных полномочий, обжалуются впорядке, предусмотренном Кодексомадминистративного судопроизводстваУкраины, ч.1 ст.99 которого предусматривает,что срок обращения в административныйсуд устанавливается либо этим кодексом,либо другими ЗАКОНАМИ (а не подзаконнымиактами, к коим относится постановлениеКМУ).
Часть2 ст.99 КАС Украины устанавливает 6-месячныйсрок для обращения с иском, а ч.5 этой жестатьи (речь идет об обжаловании решений,на основании которых может быть заявленотребование о взыскании денежных средств)— один месяц.
Такимобразом, авторы проекта постановленияустановили срок судебного обжалованиярешений инспекторов труда, в разы меньшийсрока, установленного законом — КАСУкраины.
Повторюсь,что выше был кратко проанализированпроект Постановления Кабмина. Но вряд листоит рассчитывать, что само Постановлениебудет отличаться от проекта, поэтому,руководствуясь принципом - предупрежден,значит вооружен, рекомендую готовитьсяк таким инспекционным посещениямзаранее.
- Ретинол і літо: якими ретиноїдами можна користуватися влітку Вікторія Жоль 09:44
- К вопросу о гегелевских законах диалектики. Дискуссия автора с ИИ в чате ChatGPT Вільям Задорський 06:23
- Рекордні 8549 заяв на суддівські посади: що стоїть за ключовою цифрою пʼятого добору? Тетяна Огнев'юк вчора о 21:11
- Med-Arb: ефективна альтернатива традиційному врегулюванню спорів Наталія Ковалко вчора о 17:54
- Искусство наступать на грабли Володимир Стус вчора о 17:05
- Нова судова практика – відсутній обов’язок надсилання копії скарги виконавцю Андрій Хомич вчора о 16:01
- НАБУ: невиправдані надії Георгій Тука вчора о 15:48
- Податкове резидентство для енерготрейдерів з іноземними бенефіціарами Ростислав Никітенко вчора о 12:41
- Фінансова модель університетів майбутнього Віталій Кухарський вчора о 12:21
- Шукайте жінку! Білоруський варіант Євген Магда вчора о 09:09
- Спільний контроль у бізнесі: чому статус має значення? Анастасія Полтавцева 30.03.2025 19:23
- ВВК до 5 июня: нужно ли проходить людям с инвалидностью? Віра Тарасенко 30.03.2025 15:46
- ШАБАК оприлюднив свої висновки щодо трагедії 7 жовтня Георгій Тука 30.03.2025 14:16
- Цивільна конфіскація: про це варто знати, якщо ви державний службовець Тетяна Видай 28.03.2025 14:47
- Від 2 до 4 мільярдів доларів Євген Магда 28.03.2025 13:13
-
"Бояться їхати сюди". Українській компанії не вдалося перевезти з Польщі закриту фабрику
Бізнес 76198
-
Зернова асоціація попередила про ризик "технічної зупинки" агроекспорту з України
Бізнес 5699
-
Equinor запустила родовище у Баренцевому морі: потужність – 220 000 барелів нафти на добу
Бізнес 5032
-
Порошенко показав декларацію за 2024 рік: заробив понад 4 млрд грн
Бізнес 3990
-
Зберегти картини Пимоненка. Як у Сумах евакуюють цінні музейні об’єкти на тлі новин про наступ
3920