Оформление в собственность (право пользования) земельного участка
Земельные вопросы, касающиеся получения земельного участка в собственность, являются одними из самых актуальных для человека. Несмотря на то, что власть декларирует упрощение процедуры оформления земельных участков в собственность, для простого обывателя с
Земельные вопросы, касающиеся получения земельного участка в собственность,являются одними из самых актуальных для человека. Несмотря на то, что властьдекларирует упрощение процедуры оформления земельных участков в собственность,для простого обывателя схема получения участка в собственность (пользование)остается запутанной и сложной.Самой главной проблемой, с которой сталкивается человек, это определениеоргана, к которому нужно обращаться. То ли это местный сельсовет, то ли эторайонная администрация, то ли это управление земельных ресурсов и т.п.
После того, как заявление подано, человек ждет «судьбоносное» решение поройдаже по нескольку лет. Законно ли это? Кто уполномочен рассматривать подобныезаявления?
Нужно отметить, что судебная практика при разрешении споров в этом вопросене всегда одинакова, поэтому, ключевая роль была отведена Верховному СудуУкраины, который должен устранять неодинаковость применения норм материальногои процессуального права.
Одним из последних таких решений Верховного Суда Украины было Постановлениеот 10 декабря 2014г. (председательствующий – Кривенко В.В.), в котором детальнопроанализирован порядок применения норм права при разрешении споров, связанныхс оформлением земельных участков в собственность.
Рассматривая спор, Верховный Суд Украины, чьи выводы являются обязательнымив правоприменительной практике, указал на следующее.
Согласно ч. 1 ст. 116 Земельного кодекса Украины (далее - ЗК), граждане июридические лица приобретают право собственности и право пользования земельнымиучастками из земель государственной или коммунальной собственности по решениюорганов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах ихполномочий.
В соответствии с положениями ч. 6 ст. 118 ЗК граждане, заинтересованные вполучении безвозмездно в собственность земельного участка из земельгосударственной или коммунальной собственности для ведения фермерскогохозяйства, ведения личного крестьянского хозяйства, ведения садоводства,строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений(приусадебного участка), индивидуального дачного строительства, строительстваиндивидуальных гаражей в пределах норм безоплатной приватизации, подаютходатайство в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскуюгосударственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет поместу нахождения земельного участка.
В таком ходатайстве указывается целевое назначение земельного участка и егоориентировочные размеры. К ходатайству прилагаются графические материалы, накоторых указано желаемое место расположения земельного участка, согласованиеземлепользователя (в отдельных случаях) и документы, подтверждающие опыт работыв сельском хозяйстве (для определенной категории земель).
Данной статьей предусмотрено, что Совет Министров АРК, районная, Киевскаяили Севастопольская городская государственная администрация или сельский,поселковый, городской совет рассматривает ходатайство в месячный срок и даетразрешение на разработку проекта землеустройства относительно отвода земельногоучастка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Основаниемотказа в предоставлении такого разрешения может быть только несоответствиеместа расположения объекта требованиям законов, принятых в соответствии с ниминормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов и другойградостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономическихобоснований использования и охраны земель административно-территориальных образований,проектов землеустройства по упорядочиванию территорий населенных пунктов,утвержденных в установленных законом порядке.
Проект землеустройства разрабатывается по заказу граждан лицами, которыеимеют соответствующие разрешения (лицензии). При этом, сроки проведения работустанавливаются по согласованию сторон.
Далее, в соответствии с ч.8 ст. 118 ЗК, разработанный проектземлеустройства относительно отвода земельного участка подается на рассмотрениеКомиссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации поземлеустройству.
Данная Комиссия в течении трех недель со дня получения проектапредоставляет соответствующему органу исполнительной власти или органу местногосамоуправления свой вывод относительно согласования проекта или отказа в егосогласовании. В случае отказа, проект возвращается заявителю в указанный вабзаце срок.
Основанием для такого отказа в согласовании проекта может быть только егонесоответствие требованиям законов и принятых в соответствии с ниминормативно-правовых актов.
Согласно ч. 9 ст. 118 ЗК, Совет Министров АРК, районная, Киевская илиСевастопольская городская государственная администрация, или сельский,поселковый, городской совет в двухнедельный срок со дня получениясогласованного проекта землеустройства относительно отвода земельного участкапринимает решение об утверждении проекта землеустройства относительно отводаземельного участка и предоставления его в собственность.
Отказ органа исполнительной власти или органа местного самоуправления впередаче земельного участка в собственность или оставление ходатайства безрассмотрения могут быть обжалованы в суде (ч. 10-11 ст. 118 ЗК).
Кроме этого, следует отметить, что решение о предоставлении разрешения наразработку проекта землеустройства относительно отвода земельного участка ипредоставление его в собственность принимают исключительно органы, определенныев ст. 118 ЗК. В тоже время, их бездействие не препятствует процессу отводаземельного участка, т.к. осуществление заказа на изготовление проектнойдокументации возможно без получения разрешения на ее изготовление.
- "Візуальний огляд" водія на стан наркотичного сп’яніння: аспект законності Євген Морозов вчора о 20:08
- Благодійна діяльність в Україні під час дії воєнного стану Оксана Соколовська вчора о 16:10
- Юридична практика у спорах з банками: реальний приклад Павло Васильєв вчора о 12:18
- Нові правила експортного контролю: виклики та можливості для українського бізнесу Ростислав Никітенко вчора о 12:12
- Від entry-level до CEO: розбираємо головні бар'єри для жінок у корпоративному світі Юлія Маліч вчора о 12:10
- Про Молдову, вибори і російський слід Галина Янченко вчора о 09:58
- Судовий збір при заявлені цивільного позову у кримінальному провадженні Євген Морозов 04.11.2024 20:02
- Скасування Господарського кодексу: ризики для бізнесу та економіки Володимир Бабенко 04.11.2024 17:11
- Розпочато роботу над вебплатформою судових рішень War Crime Леонід Сапельніков 04.11.2024 14:41
- Маємо забезпечити армію якісним майном Дана Ярова 04.11.2024 14:21
- Нові зміни до Кримінального кодексу України: що потрібно знати Оксана Соколовська 04.11.2024 13:27
- Судова практика: відміна виконавчого напису приватного нотаріуса Павло Васильєв 04.11.2024 12:31
- Сектори польської економіки, в які інвестує український бізнес Сильвія Красонь-Копаніаж 04.11.2024 12:10
- Санкції та їх оскарження в ЄС: що варто знати українському бізнесу та адвокатам Ростислав Никітенко 04.11.2024 12:08
- Відвід судді: закон, практика та поради Владислав Штика 03.11.2024 23:06
-
Освітні втрати набирають обертів: чому школярі масово виїжджають і не планують повертатися
Думка 28736
-
Укрнафта пробурила найглибшу свердловину за останні вісім років. Дає нафту та газ
Бізнес 11791
-
Найбільший завод з виробництва свинцю в Україні визнали банкрутом
Бізнес 11354
-
Німеччина отримала першу компенсацію за недопостачений Газпромом газ
Бізнес 7651
-
Антонов перевіз до США спеціальний космічний супутник "Гера" – фото
Бізнес 5376