Риски двойного гражданства
Множественное гражданство становится достаточно распространенной нормой, поскольку имеет ряд неоспоримых преимуществ, но подобная практика может нести в себе довольно серьезные риски и последствия, как для самих граждан, так и для государства в целом.
Тот, кто всюду живет, нигде не живет.
Марциал
В условиях глобализациипрактика внедрения множественного гражданства становится достаточнораспространенной нормой, поскольку имеет ряд неоспоримых преимуществ, средикоторых основными являются возможность свободно пересекать границу безнеобходимости получения виз, гарантирование законных условий длятрудоустройства и ведения бизнеса за границей, социальная защита, выбор «второйродины» и т.д. Однако следует заметить, что в противовес довольно успешной международнойпрактике на данный момент двойное гражданство, с получением которого человекобретает права и обязанности гражданина двух государств, не предусмотрено Конституциейи законодательством Украины. Так в статье 4 Основного Закона говорится о том,что «в Украине существует единое гражданство», что подтверждает направленностьэтого принципа на обеспечение унитарного характера государства, но в то жевремя не указывает на обязательства граждан, на запрет двойного гражданства, итем более на привлечение к ответственности за его получение. Также здесьуместно будет отметить, что существует иное понятие – второе гражданство, вслучае получения которого человек становится подданным двух государств в разноевремя. И сегодня, несмотря на всю свою сложность и дороговизну, процедура добровольногоприобретения гражданином Украины второго гражданства все еще остается возможнойблагодаря пробелам в законодательстве и неясным юридическим формулировкам,позволяя получить иностранное подданство, не неся за это никакойответственности и не лишаясь при этом украинского гражданства.
Ярчайшим примером коллизиив законодательстве, которым пользуется предприимчивое население, являетсяправило, установленное в статье 2 «О гражданстве Украины» Конституции: «Еслигражданин Украины приобрел гражданство (подданство) другого государства илигосударств, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданиномУкраины». Подобная путаница приводит к тому, что вопросконституционно-правового регулирования множественного гражданства в Украине периодическипересматривают. Поэтому в целях конкретизации правовых норм Основного Закона вфеврале 2014 года в Верховной Раде был зарегистрирован проект закона, в случаепринятия которого Уголовный кодекс дополнится статьей за «Нарушение обязанностигражданина Украины относительно сообщения о получении иностранного гражданства(подданства)». Нарушение предусматривает штраф в размере 100 необлагаемыхминимумов доходов граждан или лишение свободы на срок от трех до десяти лет. Нопока не будут внесены изменения в действующее законодательство Украины,сужающие права иностранцев и лиц без гражданства, а также разработаныдейственные механизмы выявления лиц имеющих два паспорта, проблема двойногогражданства будет оставаться неразрешимой.
К тому же, стоитзаметить, что, невзирая на то, что из года в год огромное количество украинцевпродолжают получать подданство других государств, у процедуры находятся своипротивники. Их главным аргументом является утверждение о том, что подобнаяпрактика может нести в себе довольно серьезные риски и последствия, как для самихграждан, так и для государства в целом. Так, по мнению тех, кто не признаетмножественное гражданство, которое пока не легализировано в нашей стране, обладателидвойного гражданства рискуют потерять полную правовую связь с Украиной. Такимобразом, те, у кого есть два и более паспорта не будут иметь право требовать отсвоего государства выполнения его обязанностей и в дальнейшем могут столкнутьсяс рядом проблем. Речь идет о прекращении получения пенсий, медицинской помощи ивысшего образования, запрете на трудоустройство и занятие государственныхдолжностей, неоказании дипломатической и консульской помощи за рубежом, лишенииизбирательного права и права на социальную защиту. Также получение украинцамигражданства другого государства несет в себе серьезную угрозу суверенитету,независимости и территориальной целостности Украины, так как в соответствии сзаконами новой Родины граждане могут стать военнообязанными и вполне вероятномогут быть призваны на военную службу. Также в случае угрозы жизни своихграждан и соотечественников за рубежом, в Украине, другое государство можетначать использование вооруженных сил на нашей территории. Так, например,несколько лет назад в России полномочия армии за рубежом были расширены послекорректировки Закона "Об обороне". Следует отметить, что необходимостьвнесения изменений в Закон была продиктована кровавыми событиями в Южной Осетиии Абхазии. Поэтому сегодня вооруженные силы и находящиеся за пределами странывоинские контингенты РФ наделены новыми функциями борьбы с пиратами, защитыроссийских солдат и офицеров за пределами национальной территории, обеспечениябезопасности российских граждан и соотечественников, а также оказания военнойпомощи дружественным России странам.Этот же Закон разрешаетиспользовать воинские подразделения для антитеррористической деятельности,в том числе за рубежом.
Еще одним примером надвигающейсяугрозы демографической и национальной безопасности Украины являетсяцеленаправленная внешняя политика Румынии, которая стремится довести количествосвоих граждан в украинском регионе до 20% населения. Так, в Румынии впротивовес украинскому законодательству двойное гражданство разрешено, поэтомуна Буковине наблюдается опасная растущая тенденция увеличения количестварумынских граждан, которые получают вторые паспорта по льготным условиям.
Следовательно, важнопризнать, что преодоление несовершенства, недостаточности и двусмысленности вукраинском законодательстве, а также пересмотр вопроса легализации двойногогражданства, обретение которого дает лицу определенные преимущества, но можетнести угрозу целостности государства, являются одними из основных задач новогоправительства, и требуют детального и деликатного рассмотрения.
- Стягнення коштів, які належать особі, яка має заборгованість перед боржником Євген Морозов 10:30
- Справи про адміністративні правопорушення, які розглядають ТЦК і СП Євген Морозов вчора о 12:18
- "Єдиний" спосіб оскарження результатів оцінки в рамках виконавчого провадження Євген Морозов 04.10.2024 12:19
- Wi-Fi у школах: на якому етапі ми зараз і як відбувається облаштування Петро Оленич 04.10.2024 12:07
- Perplexity AI: Коли пошуковик розуміє вас з півслова Олеся Стойко 04.10.2024 07:40
- Як збільшити прибуток через систематизацію бізнес-процесів Жанна Кудрицька 03.10.2024 22:44
- Визначаємо місця проживання дитини під час війни Світлана Приймак 03.10.2024 19:22
- Декілька роздумів щодо "тарифного подвигу" Укрпошти Олег Пендзин 03.10.2024 16:44
- Забезпечення прав людини в умовах війни Дмитро Зенкін 03.10.2024 14:16
- Відключення споживачів від комунальних послуг за борги по ЖКХ Євген Морозов 03.10.2024 12:24
- Я вдома! Як ефективно встановити і захистити особисті кордони Алла Заднепровська 03.10.2024 09:07
- Де знайти додаткові інвестиції: кредит, грант чи інвестор? Костянтин Соловйов 02.10.2024 20:37
- Мобілізація по новому. Особливості призову командирами ВЧ Ігор Калініченко 02.10.2024 17:34
- Зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну Євген Морозов 02.10.2024 12:16
- Бізнес під прицілом: як новітні розвідтехнології стають щитом в умовах війни Ігор Шевцов 02.10.2024 10:21
- Зміни в призначенні субсидій 316
- Відбір постачальника – це не вся закупівля: ключові ролі в закупівельному процесі 279
- Мобілізація по новому. Особливості призову командирами ВЧ 248
- Відстрочка від мобілізації для студентів іноземних ВНЗ: Покарання невинних за чужі провини 227
- Де знайти додаткові інвестиції: кредит, грант чи інвестор? 120
-
Названо 10 криптовалют, які найкраще купувати зараз
Фінанси 11838
-
У Харкові приватизують один із найстаріших проєктних інститутів України: результати торгів
Бізнес 11756
-
Підконтрольна ГУР компанія заборгувала державі понад 800 млн грн – розслідування
Бізнес 6237
-
Італія звинувачує сім осіб і дві компанії у бракованих деталях для літаків Boeing
Бізнес 4592
-
Бохо-шик, переосмислене ретро та інші модні тренди із Paris Fashion Week: ФОТО
Життя 4248