Украинское ЖКХ: Как спасти отрасль при минимальном финансировании?
Проблемы жилищно-коммунального хозяйства традиционно попадают в ТОП-проблем, наиболее волнующих граждан. И нужно отметить, что недовольство граждан вполне обосновано.
Проблемыжилищно-коммунального хозяйства традиционно попадают в ТОП-проблем, наиболееволнующих граждан. И нужно отметить, что недовольство граждан вполнеобосновано.
Действительно,катастрофическое состояние жилищного фонда, электросетей, водо-, тепло- и газо-коммуникаций (износ 70-80%), неработающиелифты, чрезвычайно низкое качество питьевой воды, проблемы вывоза и утилизациимусора и бытовых отходов, устаревшие, а то и вовсе отсутствующие противопаводковыеи противооползневые сооружения – это та действительность, с которой украинцысталкиваются каждый день.
Такоеплачевное положение ЖКХ обусловлено рядом обстоятельств.
Во-первых,- не эффективный менеджмент.Действующая в большинстве городов система управления жилищным фондом, как исистема предоставления населению коммунальных услуг - давно устарели и не удовлетворяютзапросов потребителей. Из-за этого соотношение качества предоставляемых ЖЭКамиуслуг с их стоимостью - не выдерживают никакой критики.
Во-вторых,- коррупция. Начальникам ЖЭКовсегодня выгоднее раз в квартал «списывать» средства на формальный ремонтчего-либо (дороги во дворе дома, водостока, кровли), чем единожды устранитьпричину поломки.
В-третьих,- хроническое недофинансирование отрасли.Учитывая финансовую политику, действующую во все годы независимости Украины (итекущий год не исключение), декларируемые намерения улучшить ситуацию в сфереЖКХ вряд ли способны выйти за рамки «намерений». Даже в госбюджете на 2013 годзаложено почти 10-миллиардное недофинансирование нужд отрасли (15 млрд. грн.),и по сравнению с 2012 годом, нафинансирование ЖКХ предусмотрено средств на 4,5 млрд. меньше.
Однако,хотя проблем более чем достаточно, назвать их неразрешимыми – будет не правильно.Но, действовать необходимо немедленно, комплексно и крупномасштабно. Наближайшие 3-5 лет ЖКХ должно быть признано сферой первоочередных бюджетных ичастных капиталовложений, организационных, строительно-производственных сил иборьбы с хищениями и коррупцией. Объемы капиталовложений в ЖКХ должны бытьувеличены, по крайней мере, на порядок.
Оченьважным направлением реорганизации ЖКХ должна стать борьба со злоупотреблениями в этой сфере. Первым шагом на этом пути должнобыть массовое и обязательное внедрение приборов, измеряющих не только объемы,но и качество предоставляемого потребителю тепла, газа, электроэнергии.
Крометого, одной из первоочередных задач является усиление ответственности за своевременную и полную выплату субвенцийместным бюджетам, направленных на погашение разницы между тарифами накоммунальные услуги и соответствующими льготным платежами населения. Ведьименно несвоевременные и предоставленные не в полном объеме субвенции создаюттак называемые «долги населения» за жилищно-коммунальные услуги.
Вконтексте усиления взаимодействия Украины с Евросоюзом, целесообразно будеттакже уделить внимание развитию межрегиональных Программ сотрудничества сЕврокомиссией, ЕБРР, Европейским инвестиционным банком, а также непосредственномежду городами Евросоюза и Украины.
Отдельнымвопросом стоит проблема повышения энергоэффективности. И как показывает опытнекоторых регионов Украины, порой, эту проблему можно решить за счетпривлечения инвестиций, как от коммерческих предприятий, так и самих жильцов. Итут на первый ряд выходит скорее потребность в эффективном менеджменте и инициативностисамих жителей, а нежели потребность финансов.
Вместес тем, стоит отметить, что для выполнения всех этих задач, помимо политическойволи руководства страны, нужны и некоторые изменения в законодательстве. Увы,но в нормативно-правовой базе, связанной с отраслью ЖКХ, имеется множествоколлизий, не позволяющих, порой, эффективно решать возникающие организационныеи финансовые вопросы.
КакПервый заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросамстроительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства ирегиональной политики я надеюсь, что все депутаты-члены нашего Комитета независимо от того, какую политическую силу они представляют в Парламенте, уделятэтим вопросам должное внимание. Ведь, подчеркну, сегодня для этого есть всепредпосылки.
- Фінансова свобода: що ми насправді вкладаємо у це поняття? Олександр Скнар 14:34
- Нова ера на енергетичних ринках: кінець диктатури цін Ксенія Оринчак вчора о 16:49
- Український бізнес на Близькому Сході: культура, право і підводні камені Олена Широкова вчора о 16:12
- Замість реформи – репертуар. Замість дій – кастинг на премʼєра Дана Ярова вчора о 15:54
- Преюдиційне значення рішення МКАС при ТПП України для інших спорів: правовий аналіз Валентина Слободинска вчора о 14:47
- Чому бізнес-коучинг стає все більш затребуваним? Олександр Скнар вчора о 14:27
- Негаторний чи віндикаційний позов: який спосіб захисту обрати у земельному спорі? Андрій Лотиш вчора о 14:03
- З житлом і роботою: як змінюється філософія проєкту "Прихисток" Галина Янченко вчора о 13:59
- 5 найтиповіших помилок при впровадженні електронного документообігу Олександр Вернигора вчора о 12:47
- Енергоринок України 2025, коли прийдуть європейські трейдери Ростислав Никітенко 07.07.2025 21:07
- 2025-й: нові провали без нових прізвищ Дана Ярова 07.07.2025 18:49
- Справи про міжнародне викрадення дітей в світлі практики Верховного Суду Леся Дубчак 07.07.2025 18:09
- Мідь – новий барометр глобальних трансформацій Ксенія Оринчак 07.07.2025 15:29
- Договір про рекламні послуги: наслідки порушень у судовій практиці Сергій Барбашин 07.07.2025 11:19
- Медіація у бізнесі: чи готові українські компанії до альтернативних рішень? Катерина Присяжнюк 07.07.2025 11:09
- Готують підвищення тарифів для населення 707
- Угода з прокурором про визнання винуватості: жодних гарантій без рішення суду 193
- Військово-економічна пастка: чому зламався бум РФ 141
- Час життєстійкості: як зберегти себе у світі, що змінюється? 127
- Медіація у бізнесі: чи готові українські компанії до альтернативних рішень? 94
-
Кава може на 20-30% знизити ризик діабету другого типу – дослідження
Життя 6482
-
"Він просто зник": усе, що потрібно знати про гостинг – пояснює психологиня Ірина Шеньє
Життя 4860
-
"2000 метрів до Андріївки" Мстислава Чернова вийде вже в серпні – міжнародний трейлер
Життя 2916
-
Укрзалізниця закупить вагони нового покоління: основні характеристики
Бізнес 2806
-
Мовний апгрейд: як правильно сказати українською "пир горой", "в рассрочку" і ще вісім фраз
Життя 2657