Три рекомендации о том, как навести порядок в кадровой политике ГФС
Чехарда постоянных сокращений, переназначений, выведений за штат, ликвидации и переименований постов продолжает сквозь годы лежать неподъёмным грузом на бюджете ГФС. Как навести порядок в кадровой сфере?
Вгодовщину руководства главы ГФС Насирова я уже писал о его реальных результатахкадровых иорганизационных реформ на таможне. Этот блогдо сих пор остается актуален, а в некоторых моментах – ситуация с кадровойполитикой и организационной структурой таможен стала еще печальней.
Таквот совсем недавно господин Насиров в своем интервью заявил, что сокращенийтаможенников больше не планируется, «что кое-где мыуже даже перестарались. Например, пункты пропуска на западнойгранице». И теперь уже идет речь о необходимости увеличения количестватаможенников. Оказывается, следуя «четкомуплану действий и видению конечного результата реформирования фискальной службы»Насиров перестарался в сокращениях, оставив без работы сотни таможенников.
Подумаешь «Акелапромахнулся!». Но насколько цинично эти ошибки выглядят в отношение судебсокращенных таможенников и их семей!
В то же времяодним из аргументов для создания Межрегиональной таможни стала необходимость «запасныхтаможенников». Отряды чипов и дейлов (по информации Насирова до 100 единиц),проедая еще большую дыру в финансировании ГФС, будут «спешить на помощь» неудачнооптимизированным таможням, таможенным постам, «предоставлять дополнительныесервисы», заменять целые смены.
Мы еще не успелипобороть налоговых белочек, а в полку прибыли, так сказать, спецбурундуки.
Неудивительно, чтои увеличить хоть как-то зарплаты таможенников никак не удается. Чехарда постоянныхсокращений, переназначений, выведений за штат, ликвидации и переименованийпостов продолжает сквозь годы лежать неподъёмным грузом на бюджете ГФС. И кэтому добавились высоко затратные «черные сотни» и «выездные гастролеры»Межрегиональной таможни.
Поэтому оповышении зарплат рядовых таможенников пригодится забыть надолго.
Если говорить отом, что необходимо реализовать в вопросах рационального и эффективногораспределения численности, а также организационной структуры таможен, то, помоему мнению, это в первую очередь:
1. Ликвидация «искусственно» созданных таможен.
Первое, безсомнения, это Межрегиональная таможня: ее уже надо закрывать, даже не открывая.Уверен, что многие думающие таможенники даже не захотят участвовать вконкурсном отборе в данную структуру, предугадывая ее скорую кончину.
Второе - ликвидацияЭнергетической таможни, с передачей ее отделов таможенного оформления вструктуру тех таможен, где они территориально расположены.
Это атавизмпривязывать оформление определенных групп товаров к определенным местамоформления. В тоже время принцип свободы выбора места оформления не исключает возможностьспециализации отдельных отделов. Выбор места оформления должен подчинятьсятранспортно-логистической и финансовой логике. А ставить жесткие привязкиадминистративным путем – это недопустимо.
2. Перераспределение штатной численности между действующими таможнями.
Приведу примерХерсонской таможни. После того как Херсонская таможня стала по сутиприграничной (хоть и с административной границей) с тремя контрольными пунктами,ее штатная численность была увеличена на несколько сотен единиц.
В тоже время, вначале этого года после прекращения торговли с Крымом, роль таможни вконтрольных пунктах пропуска сведена, по сути, к контролю предметов,перемещаемых физическими лицами.
В тоже время,проанализировав интенсивность перемещения на западной границе Украины, иучитывая чистосердечное признание Насирова в ослаблении кадрового обеспеченияна этом участке границы, грамотное перераспределение напрашивается само собой.
Главный принцип –это рациональное распределение существующей численности между таможнями(постами) с учетом фактической загрузки (количество оформляемых деклараций, пропускаемыхтранспортных средств, пассажиров и т.д.). Кто-то оформляет полдекларации вдень, а кому-то приходится по тридцать штук.
3. Своевременное реагирование на изменение активности внешнеэкономическойдеятельности в разных таможнях путем перераспределения фактической работы вавтоматизированном порядке.
Эта идеязаключается, например, в том, что при превышении норм загрузки на одногоинспектора часть деклараций, поданных в Киевской городской таможне,автоматическим путем переходит в Житомирскую таможню для проведения таможенногооформления. Житомирская таможня дистанционно проводит процедуры по декларации,а действия с товаром, который физически находится в Киеве, например досмотр, проводятсотрудники Киевской таможни.
Это, естественно,требует программно-технической реализации, но, по моему мнению, принесет большепользы, чем реализация автоматического распределения деклараций в том виде, какэто сейчас происходит.
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) Христина Кухарук вчора о 16:22
- Как оформить наследство в Украине, если вы находитесь за границей: пошаговая инструкция Віра Тарасенко вчора о 14:50
- Централізація закупівель: як Україна та ЄС підвищують ефективність державних витрат Олена Усеінова 23.05.2025 17:38
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? Денис Терещенко 23.05.2025 15:07
- Як уникнути блокування податкових накладних? Сергій Пагер 23.05.2025 08:47
- Сімейне підприємництво в Україні: міжнародний досвід та перспективи Юлія Мороз 22.05.2025 14:15
- Світло – не трофей Ірина Голіздра 22.05.2025 12:56
- Оскарження тарифу на електроенергію: КОАС розглядає справу проти постанови КМУ Андрій Хомич 22.05.2025 11:38
- Господарювання без сторонніх або ТОВ з 1 учасником Альона Пагер 22.05.2025 09:39
- Капітал у квадратних метрах: стратегічний погляд на інвестиції в українську нерухомість Раміль Мехтієв 22.05.2025 09:07
- Хто вбив Андрія Портнова? Дмитро Золотухін 22.05.2025 01:17
- Психосоціальні ризики: прихована загроза безпеці праці, яку не варто ігнорувати Валентин Митлошук 21.05.2025 15:51
- Війна і молодь України: виклики, нові цінності та перспективи розвитку після війни Захарій Ткачук 21.05.2025 13:32
- Що робити зі скасуванням торгівельного безвізу для України Юрій Щуклін 21.05.2025 13:22
- Суд не вправі оцнювати ухвали НСРД Андрій Хомич 21.05.2025 11:39
- Хто вбив Андрія Портнова? 3434
- Україна: 68 місце за якістю життя і 87 за зарплатами – сигнал для реформ 216
- Секс під час війни: про що мовчать, але переживають тисячі 152
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) 95
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? 85
-
Нові 1920-ті, "кернесанс" і "Геть від Москви!": як живе Харків за 30 км від Росії
9298
-
Від $2000 за квадрат і робітники з Індії. Ігор Ніконов про майбутнє ринку нерухомості
Бізнес 8074
-
Виклик Маску: як Китай утричі обігнав Starlink за потужностями виробництва супутників
Думка 7381
-
Натреновані на вбивство: Кремлю доведеться розв'язувати проблему розлючених фронтовиків
Думка 6741
-
"Агресор космічного масштабу". Ексрозвідниця США про загрозу РФ, Китаю і нову роль України
5851