Реформа таможни от ГФС: декларировать не значит сделать
Не так давно в руководстве ГФС представили приоритетные направления реформирования таможни. Что предусматривает этот план и насколько новы его положения?
После года руководства фискальной службой Роман Насироврешил не отчитываться общественности о результатах своей работы по таможенномунаправлению. Это и не удивительно, потому что отчитываться то не о чем. Результатовпо таможне нет, а наоборот – тенденция деградации в разы усилилась. В то же время руководительГФС наконец-то определился с «приоритетными направлениями реформированиятаможни». Что уже хорошо.
Не так давно эти приоритеты были представлены СМИ.

Скажу и свое мнение о сути задекларированных «приоритетныхнаправлений».
Многие формулировки из представленногоплана не являются чем-тоновым по сути, а некоторые из них, мягко говоря, носят популистский характер.
Например, чтобы «распространитьинтегрированное управление границами на все пунктыпропуска», надо сначала это полноценновнедрить хотя бы в одном пропускном пункте.
То же и с принципом «единого окна». О каком «полномзапуске» можно говорить, если ни один из 25 разрешительных документов,применяемых сегодня при таможенном контроле и оформлении, не подается таможне вэлектронном виде?!
Ну да ладно! Будем надеяться, что на полный запуск «Единогоокна» руководство ГФС простимулирует не только поставленное Премьер-министромзадание, но и норма Таможенного кодекса Украины, согласно которой предоставлениетаможне разрешительных документов в бумажной форме допускается только до 1января 2017 года.
А эта его странная фраза - «Соблюдение курса намеждународное сотрудничество»? Во-первых, «соблюдать курс на международноесотрудничество» в 21 веке звучит, как минимум, странно… А что есть варианты?Таможенное дело само по себе подразумевает международное сотрудничество.
Сколько рабочих встреч с руководителями таможенныхадминистраций иностранных государств за год провел Председатель ГФС РоманНасиров? Четыре. Две из которых – с Яцеком Капицей, заместителем Министрафинансов – руководителем таможенной службы Республики Польша. О чемдоговаривались непонятно – контрабанда янтаря и сигарет не останавливается нина минуту. Ни одной встречи с руководителями таможенных ведомств Словакии,Венгрии, Румынии, Беларуси. Видимо, говорить не о чем?
Во-вторых, напомню, что Украина еще с 1992 года является полноправнымчленом Всемирной таможенной организации, объединяющей 180 государств (98%мировой торговли), и участником более десятка международных конвенций исоглашений в таможенной сфере. И эти соглашения нужно выполнять уже, а непросто «соблюдать курс на международное сотрудничество». Это же касаетсяобязательств Украины в рамках таможенных конвенций, соглашений, в том числе по Соглашениюоб Ассоциации с ЕС. Нужно выполнять и имплементировать, а не толькодекларировать на словах и на слайдах.
В-третьих, если «Топ-менеджеры» ГФС решили соблюдать курсна международное сотрудничество, то попросили бы своих помощников составитьсписок этих конвенций и проанализировать на предмет упоминания такого институтакак «таможня», «таможенный орган».
Так вот, открою, наверно для некоторых деятелей, очевидныевещи.
Понятие «таможня», «таможенный орган», «таможеннаяорганизация», «таможенная администрация» («customs», «customs authority»,«customs office», «customs administration») является общепринятым вмеждународном праве, в частности в многосторонних международных соглашениях иконвенциях.
Кроме того, в соответствии с международными соглашениями,к которым Украина присоединилась, именно таможня, таможенный орган, таможеннаяадминистрация (как отдельная самостоятельная управленческая единица) являетсясубъектом властных полномочий и стороной правовых отношений не только в рамкаходного государства, а и в рамках международного таможенного сотрудничества.
Поэтому ГФС, активно продвигая законопроект № 4515, которымликвидируются таможни как самостоятельные юридические лица, не то что несоблюдает курс на международное сотрудничество, а непосредственно уничтожаетэто сотрудничество, которое больше двух десятилетий создавалось усилиями настоящихтаможенных руководителей.
И никакие «таможенные атташе» не помогут в«интенсификации обмена информации».
И никто не будет оказывать международную техническуюпомощь в «развитии инфраструктуры» непонятным международному праву «ГУ ДФС»,какими могут стать таможни в случае принятия этого законопроекта.
Так и будем строить дороги за счет таможни, в то времякак Всемирная таможенная организация работает над проектом «DigitalCustoms»?!
- Відповідальність батьків за шкоду, завдану дитиною: кейс наїзду на пішохода Артур Кір’яков вчора о 09:28
- Кібербезпека в руках людей: чому найслабша ланка – не код, а співробітник? Михайло Зборовський 02.05.2025 14:56
- "Дачна революція": Верховний Суд дозволив реєстрацію місця проживання у дачному будинку Арсен Маринушкін 02.05.2025 13:48
- Відповідальність батьків за тілесні ушкодження, завдані їхніми малолітніми дітьми Артур Кір’яков 02.05.2025 09:28
- Економіка агресора радує своїм падінням Володимир Горковенко 01.05.2025 20:07
- Пенсійна реформа 2025 року Андрій Павловський 01.05.2025 18:17
- Все про ПДВ: коротка інструкція від адвоката Сергій Пагер 01.05.2025 09:52
- Инструкция для семей: как проверить статус военного и оформить необходимые выплаты Віра Тарасенко 30.04.2025 23:25
- Схеми "золотих паспортів" у ЄС під забороною: удар по російських олігархах Володимир Горковенко 30.04.2025 23:08
- Захист прав національних спільнот – основний критерій вступу України в Європейський Союз Сергій Пєтков 30.04.2025 18:12
- Час убезпечувати тил Євген Магда 30.04.2025 15:36
- Шанс або вирок: як бути бізнесу в епоху цифрової трансформації Богдан Данилко 30.04.2025 15:16
- Звільнення багатодітних батьків від оподаткування на об’єкти житлової нерухомості Юрій Стеценко 30.04.2025 13:39
- Це не працює в B2B-маркетингу: як уникнути найпоширеніших помилок Алла Болоховська 30.04.2025 11:46
- Проєкт регулювання криптоактивів в UK Олександр Черних 30.04.2025 11:00
-
Сотні КАБів щодня, евакуації з області та весна. Як живуть прифронтові Суми і Сумщина
10054
-
Anti-age міфи: що насправді працює, а що — просто маркетинг
Життя 5986
-
Нерухомість генерала РФ Капашина передали в управління компанії українського ветерана
Бізнес 5615
-
Україна не допустить союзників Росії до відбудови. У "нейтральних" не буде пріоритету
Бізнес 4634
-
Україна та Ізраїль наново вчать світ, що мораль вимагає протистояти злу
Думка 4132