Реформа таможни от ГФС: декларировать не значит сделать
Не так давно в руководстве ГФС представили приоритетные направления реформирования таможни. Что предусматривает этот план и насколько новы его положения?
После года руководства фискальной службой Роман Насироврешил не отчитываться общественности о результатах своей работы по таможенномунаправлению. Это и не удивительно, потому что отчитываться то не о чем. Результатовпо таможне нет, а наоборот – тенденция деградации в разы усилилась. В то же время руководительГФС наконец-то определился с «приоритетными направлениями реформированиятаможни». Что уже хорошо.
Не так давно эти приоритеты были представлены СМИ.

Скажу и свое мнение о сути задекларированных «приоритетныхнаправлений».
Многие формулировки из представленногоплана не являются чем-тоновым по сути, а некоторые из них, мягко говоря, носят популистский характер.
Например, чтобы «распространитьинтегрированное управление границами на все пунктыпропуска», надо сначала это полноценновнедрить хотя бы в одном пропускном пункте.
То же и с принципом «единого окна». О каком «полномзапуске» можно говорить, если ни один из 25 разрешительных документов,применяемых сегодня при таможенном контроле и оформлении, не подается таможне вэлектронном виде?!
Ну да ладно! Будем надеяться, что на полный запуск «Единогоокна» руководство ГФС простимулирует не только поставленное Премьер-министромзадание, но и норма Таможенного кодекса Украины, согласно которой предоставлениетаможне разрешительных документов в бумажной форме допускается только до 1января 2017 года.
А эта его странная фраза - «Соблюдение курса намеждународное сотрудничество»? Во-первых, «соблюдать курс на международноесотрудничество» в 21 веке звучит, как минимум, странно… А что есть варианты?Таможенное дело само по себе подразумевает международное сотрудничество.
Сколько рабочих встреч с руководителями таможенныхадминистраций иностранных государств за год провел Председатель ГФС РоманНасиров? Четыре. Две из которых – с Яцеком Капицей, заместителем Министрафинансов – руководителем таможенной службы Республики Польша. О чемдоговаривались непонятно – контрабанда янтаря и сигарет не останавливается нина минуту. Ни одной встречи с руководителями таможенных ведомств Словакии,Венгрии, Румынии, Беларуси. Видимо, говорить не о чем?
Во-вторых, напомню, что Украина еще с 1992 года является полноправнымчленом Всемирной таможенной организации, объединяющей 180 государств (98%мировой торговли), и участником более десятка международных конвенций исоглашений в таможенной сфере. И эти соглашения нужно выполнять уже, а непросто «соблюдать курс на международное сотрудничество». Это же касаетсяобязательств Украины в рамках таможенных конвенций, соглашений, в том числе по Соглашениюоб Ассоциации с ЕС. Нужно выполнять и имплементировать, а не толькодекларировать на словах и на слайдах.
В-третьих, если «Топ-менеджеры» ГФС решили соблюдать курсна международное сотрудничество, то попросили бы своих помощников составитьсписок этих конвенций и проанализировать на предмет упоминания такого институтакак «таможня», «таможенный орган».
Так вот, открою, наверно для некоторых деятелей, очевидныевещи.
Понятие «таможня», «таможенный орган», «таможеннаяорганизация», «таможенная администрация» («customs», «customs authority»,«customs office», «customs administration») является общепринятым вмеждународном праве, в частности в многосторонних международных соглашениях иконвенциях.
Кроме того, в соответствии с международными соглашениями,к которым Украина присоединилась, именно таможня, таможенный орган, таможеннаяадминистрация (как отдельная самостоятельная управленческая единица) являетсясубъектом властных полномочий и стороной правовых отношений не только в рамкаходного государства, а и в рамках международного таможенного сотрудничества.
Поэтому ГФС, активно продвигая законопроект № 4515, которымликвидируются таможни как самостоятельные юридические лица, не то что несоблюдает курс на международное сотрудничество, а непосредственно уничтожаетэто сотрудничество, которое больше двух десятилетий создавалось усилиями настоящихтаможенных руководителей.
И никакие «таможенные атташе» не помогут в«интенсификации обмена информации».
И никто не будет оказывать международную техническуюпомощь в «развитии инфраструктуры» непонятным международному праву «ГУ ДФС»,какими могут стать таможни в случае принятия этого законопроекта.
Так и будем строить дороги за счет таможни, в то времякак Всемирная таможенная организация работает над проектом «DigitalCustoms»?!
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) Христина Кухарук вчора о 16:22
- Как оформить наследство в Украине, если вы находитесь за границей: пошаговая инструкция Віра Тарасенко вчора о 14:50
- Централізація закупівель: як Україна та ЄС підвищують ефективність державних витрат Олена Усеінова 23.05.2025 17:38
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? Денис Терещенко 23.05.2025 15:07
- Як уникнути блокування податкових накладних? Сергій Пагер 23.05.2025 08:47
- Сімейне підприємництво в Україні: міжнародний досвід та перспективи Юлія Мороз 22.05.2025 14:15
- Світло – не трофей Ірина Голіздра 22.05.2025 12:56
- Оскарження тарифу на електроенергію: КОАС розглядає справу проти постанови КМУ Андрій Хомич 22.05.2025 11:38
- Господарювання без сторонніх або ТОВ з 1 учасником Альона Пагер 22.05.2025 09:39
- Капітал у квадратних метрах: стратегічний погляд на інвестиції в українську нерухомість Раміль Мехтієв 22.05.2025 09:07
- Хто вбив Андрія Портнова? Дмитро Золотухін 22.05.2025 01:17
- Психосоціальні ризики: прихована загроза безпеці праці, яку не варто ігнорувати Валентин Митлошук 21.05.2025 15:51
- Війна і молодь України: виклики, нові цінності та перспективи розвитку після війни Захарій Ткачук 21.05.2025 13:32
- Що робити зі скасуванням торгівельного безвізу для України Юрій Щуклін 21.05.2025 13:22
- Суд не вправі оцнювати ухвали НСРД Андрій Хомич 21.05.2025 11:39
- Хто вбив Андрія Портнова? 3435
- Україна: 68 місце за якістю життя і 87 за зарплатами – сигнал для реформ 216
- Секс під час війни: про що мовчать, але переживають тисячі 152
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) 95
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? 86
-
Нові 1920-ті, "кернесанс" і "Геть від Москви!": як живе Харків за 30 км від Росії
9329
-
Від $2000 за квадрат і робітники з Індії. Ігор Ніконов про майбутнє ринку нерухомості
Бізнес 8106
-
Виклик Маску: як Китай утричі обігнав Starlink за потужностями виробництва супутників
Думка 7384
-
Натреновані на вбивство: Кремлю доведеться розв'язувати проблему розлючених фронтовиків
Думка 6749
-
"Агресор космічного масштабу". Ексрозвідниця США про загрозу РФ, Китаю і нову роль України
5852