Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
Во всем мире вопросы регулированиягосударственных закупок являются объектом пристального внимания со сторонызаконодателей, поскольку главной проблемой в этой сфере является «человеческийфактор», который, как известно, порождает коррупцию и недобросовестность. Чтобыисключить влияние такого фактора, в большинстве стран уже давно внедрены электронныесистемы госзаказа. В то же время Украина делает только первые шаги к реализацииэтой идеи. Так, в нашей стране всё большую популярность набирает системаэлектронных государственных закупок PROZORRO, к которой подключены практическивсе министерства. За последний год система PROZORRO позволила Украине сэкономитьзначительные средства на госзакупках, однако в Минэкономразвития планы кудаболее амбициозные – там надеются, что украинская система электронных государственныхзакупок к 2017 году станет лучшей в Европе.
Как считают за рубежом, главное в вопросе госзакупок –это хорошо проработанная нормативная база и грамотное администрирование,поэтому в мировой закупочной практике есть несколько основных принципов. К нимотносится прозрачность, т.е. открытость и доступность информации о закупках;подотчетность и соблюдение процедур - четкое следование закупочным процедурампри государственном и общественном контроле; открытая и эффективная конкуренция- недопущение дискриминации; справедливость - равные возможности для всехучастников закупок. Общепринятые в мировой практике принципы осуществлениязакупок и размещения заказов сформулированы в законодательствах отдельных страни зафиксированы в ряде международных документов.
Государственные закупки вЕвропе можно назвать отличным примером многоуровневой системы управления, вкоторой инструкции закреплены на региональном, национальном и наднациональномуровне. К тому же совсем недавно Совет Европы утвердил переход государственныхучреждений европейских стран на единый стандарт электронного документооборота,взяв за основу опыт Министерства здравоохранения Великобритании. Так, в Еврокомиссиибыл представлен отчет по работе некоммерческой организации PEPPOL, которая предусматриваетобъединение всех стран Евросоюза в единую торговую систему, тем самым избавляяот лишних бумаг, обеспечивая прозрачность процедур, а также повышаяэффективность всей системы госзакупок в регионе. Внедрение платформы PEPPOL должнопроизойти в течение ближайших двух-трех лет, а экономия и выгода от этого, помнению зарубежных экспертов, может исчисляться миллиардами евро. Также сейчас вЕС занимаются разработкой программы eProcurement, объединяющей применение единогостандарта электронного документа. Ожидается, что она позволит обеспечитьпроведение госзакупок на уровне ЕС, облегчит взаимодействие с поставщиками изаказчиками, участвующими в тендерах через интернет.
В Евросоюзе приразработке процедур, способов и методов проведения госзакупок и основпостроения их информационного обеспечения кроме всего прочего был использован американскийопыт. Так, американская система обеспечивает высокую оперативность и точностьпредоставления власти и частному сектору данных о положении в областиконтрактов на закупки для государственных нужд. Сегодня каждое федеральноеведомство США обязано формировать и поддерживать ведение компьютерной базыданных, содержащей несекретные сведения по всем контрактам стоимостью свыше 25тыс. долл. за пять последних финансовых лет и субконтрактам по контрактам наобщую сумму 5 млн долл. и более, и направлять указанную информацию вЦентральную информационную систему федеральных закупок, которая являетсяисточником консолидированной информации о госзакупках. Данная системаобеспечивает учет сведений по 400–500 тыс. контрактов единичной стоимостьюболее 25 тыс. долл. и 17 млн контрактов малой единичной стоимостью, ежегоднозаключаемых федеральными ведомствами на общую сумму порядка 200 млрд долл.
Как показывает мировой опыт,электронные торги при осуществлении государственных закупок позволяют снизитьзатраты на выполнение закупочных процедур и сократить сроки проведения такихопераций. Они делают госзакупки прозрачными, предотвращают коррупцию и обеспечиваютравный доступ участников рынка к торгам. Тем не менее, важными условиямиприменения таких торгов являются развитое законодательство в сферерегулирования использования интернета и средств связи, защиты информации, атакже наличие базовых стандартов безопасности для компьютерных сетей. Однако,как мы видим, на сегодня украинская система электронных государственных закупокPROZORRO работает вполне успешно, и поэтому будем надеяться, что проведение госзакупокв нашем государстве выйдет на качественно иной уровень и станет положительнымпримером для других государств.
16.02.2016 11:18
Практика применения электронных систем госзакупок
Как показывает мировой опыт, электронные торги при осуществлении государственных закупок позволяют снизить затраты на выполнение закупочных процедур и сократить сроки проведения таких операций. Они делают госзакупки прозрачными, предотвращают коррупцию и о
В жизни за все приходиться платить, но надоторговаться.
НикольПартюрье
НикольПартюрье
Во всем мире вопросы регулированиягосударственных закупок являются объектом пристального внимания со сторонызаконодателей, поскольку главной проблемой в этой сфере является «человеческийфактор», который, как известно, порождает коррупцию и недобросовестность. Чтобыисключить влияние такого фактора, в большинстве стран уже давно внедрены электронныесистемы госзаказа. В то же время Украина делает только первые шаги к реализацииэтой идеи. Так, в нашей стране всё большую популярность набирает системаэлектронных государственных закупок PROZORRO, к которой подключены практическивсе министерства. За последний год система PROZORRO позволила Украине сэкономитьзначительные средства на госзакупках, однако в Минэкономразвития планы кудаболее амбициозные – там надеются, что украинская система электронных государственныхзакупок к 2017 году станет лучшей в Европе.
Как считают за рубежом, главное в вопросе госзакупок –это хорошо проработанная нормативная база и грамотное администрирование,поэтому в мировой закупочной практике есть несколько основных принципов. К нимотносится прозрачность, т.е. открытость и доступность информации о закупках;подотчетность и соблюдение процедур - четкое следование закупочным процедурампри государственном и общественном контроле; открытая и эффективная конкуренция- недопущение дискриминации; справедливость - равные возможности для всехучастников закупок. Общепринятые в мировой практике принципы осуществлениязакупок и размещения заказов сформулированы в законодательствах отдельных страни зафиксированы в ряде международных документов.
Государственные закупки вЕвропе можно назвать отличным примером многоуровневой системы управления, вкоторой инструкции закреплены на региональном, национальном и наднациональномуровне. К тому же совсем недавно Совет Европы утвердил переход государственныхучреждений европейских стран на единый стандарт электронного документооборота,взяв за основу опыт Министерства здравоохранения Великобритании. Так, в Еврокомиссиибыл представлен отчет по работе некоммерческой организации PEPPOL, которая предусматриваетобъединение всех стран Евросоюза в единую торговую систему, тем самым избавляяот лишних бумаг, обеспечивая прозрачность процедур, а также повышаяэффективность всей системы госзакупок в регионе. Внедрение платформы PEPPOL должнопроизойти в течение ближайших двух-трех лет, а экономия и выгода от этого, помнению зарубежных экспертов, может исчисляться миллиардами евро. Также сейчас вЕС занимаются разработкой программы eProcurement, объединяющей применение единогостандарта электронного документа. Ожидается, что она позволит обеспечитьпроведение госзакупок на уровне ЕС, облегчит взаимодействие с поставщиками изаказчиками, участвующими в тендерах через интернет.
В Евросоюзе приразработке процедур, способов и методов проведения госзакупок и основпостроения их информационного обеспечения кроме всего прочего был использован американскийопыт. Так, американская система обеспечивает высокую оперативность и точностьпредоставления власти и частному сектору данных о положении в областиконтрактов на закупки для государственных нужд. Сегодня каждое федеральноеведомство США обязано формировать и поддерживать ведение компьютерной базыданных, содержащей несекретные сведения по всем контрактам стоимостью свыше 25тыс. долл. за пять последних финансовых лет и субконтрактам по контрактам наобщую сумму 5 млн долл. и более, и направлять указанную информацию вЦентральную информационную систему федеральных закупок, которая являетсяисточником консолидированной информации о госзакупках. Данная системаобеспечивает учет сведений по 400–500 тыс. контрактов единичной стоимостьюболее 25 тыс. долл. и 17 млн контрактов малой единичной стоимостью, ежегоднозаключаемых федеральными ведомствами на общую сумму порядка 200 млрд долл.
Как показывает мировой опыт,электронные торги при осуществлении государственных закупок позволяют снизитьзатраты на выполнение закупочных процедур и сократить сроки проведения такихопераций. Они делают госзакупки прозрачными, предотвращают коррупцию и обеспечиваютравный доступ участников рынка к торгам. Тем не менее, важными условиямиприменения таких торгов являются развитое законодательство в сферерегулирования использования интернета и средств связи, защиты информации, атакже наличие базовых стандартов безопасности для компьютерных сетей. Однако,как мы видим, на сегодня украинская система электронных государственных закупокPROZORRO работает вполне успешно, и поэтому будем надеяться, что проведение госзакупокв нашем государстве выйдет на качественно иной уровень и станет положительнымпримером для других государств.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) Христина Кухарук 16:22
- Как оформить наследство в Украине, если вы находитесь за границей: пошаговая инструкция Віра Тарасенко 14:50
- Централізація закупівель: як Україна та ЄС підвищують ефективність державних витрат Олена Усеінова вчора о 17:38
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? Денис Терещенко вчора о 15:07
- Як уникнути блокування податкових накладних? Сергій Пагер вчора о 08:47
- Сімейне підприємництво в Україні: міжнародний досвід та перспективи Юлія Мороз 22.05.2025 14:15
- Світло – не трофей Ірина Голіздра 22.05.2025 12:56
- Оскарження тарифу на електроенергію: КОАС розглядає справу проти постанови КМУ Андрій Хомич 22.05.2025 11:38
- Господарювання без сторонніх або ТОВ з 1 учасником Альона Пагер 22.05.2025 09:39
- Капітал у квадратних метрах: стратегічний погляд на інвестиції в українську нерухомість Раміль Мехтієв 22.05.2025 09:07
- Хто вбив Андрія Портнова? Дмитро Золотухін 22.05.2025 01:17
- Психосоціальні ризики: прихована загроза безпеці праці, яку не варто ігнорувати Валентин Митлошук 21.05.2025 15:51
- Війна і молодь України: виклики, нові цінності та перспективи розвитку після війни Захарій Ткачук 21.05.2025 13:32
- Що робити зі скасуванням торгівельного безвізу для України Юрій Щуклін 21.05.2025 13:22
- Суд не вправі оцнювати ухвали НСРД Андрій Хомич 21.05.2025 11:39
Топ за тиждень
- Хто вбив Андрія Портнова? 3400
- Україна: 68 місце за якістю життя і 87 за зарплатами – сигнал для реформ 216
- Секс під час війни: про що мовчать, але переживають тисячі 151
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) 86
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? 81
Популярне
-
Нові 1920-ті, "кернесанс" і "Геть від Москви!": як живе Харків за 30 км від Росії
8064
-
Виклик Маску: як Китай утричі обігнав Starlink за потужностями виробництва супутників
Думка 7221
-
Від $2000 за квадрат і робітники з Індії. Ігор Ніконов про майбутнє ринку нерухомості
Бізнес 7214
-
Натреновані на вбивство: Кремлю доведеться розв'язувати проблему розлючених фронтовиків
Думка 6505
-
"Агресор космічного масштабу". Ексрозвідниця США про загрозу РФ, Китаю і нову роль України
5705
Контакти
E-mail: [email protected]