Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
20.01.2016 11:20
План Х. Чим житиме внутрішній газовий ринок у новому році?
Започаткувавши суттєві реформи у 2015-му р., уряд має піти далі й довести справу реорганізації ринку до логічного кінця.
Започаткувавши суттєві реформи у 2015-му р., уряд має піти далі й довести справу реорганізації ринку до логічного кінця.
Головна подія останнього року на внутрішньому газовому ринку України – це, безумовно, закон про ринок природного газу. Документ загалом вступив у дію з 1 жовтня 2015 року, хоча деякі положення його запрацюють згодом. Крім того, для повного «завантаження» закону в українське правове поле, потрібно реалізувати ще декілька змін до діючого законодавства. Деякі законопроекти вже зареєстровані й очікують на свій розгляд.
Суттєвими новаціями, які можуть запрацювати вже найближчим часом, у газовій сфері є обов’язкова плата за користування розподільними мережами, а також передача мереж з балансу облгазів на баланс новоствореної державної компанії або самого «Нафтогазу». З реалізацією цих положень цим можуть бути труднощі. Чому? Орієнтовно 40% з газорозподільних мереж (середнього та низького тиску) – це спірна власність. Сьогодні не з’ясованими залишаються питання про технічні параметри, юридичне закріплення прав власників на той чи інший об’єкт. Крім того, наз’ясованою є доля приватних та комунальних мереж. Їхня чисельність сьогодні становить трохи менше половини від загальної кількості. А задекларовано, що лише державні мережі будуть платними. А як бути з приватними та комунальними мережам?
Все це може ускладнитися і через проект закону (№3325), який підготовлено з метою повного втілення у життя закону про ринок газу. У ньому пропонується норма, відповідно до якої Кабінет міністрів визначає певного суб’єкта господарювання державного сектора економіки, який отримує державні ГРС й у подальшому передає їх у користування операторам газорозподільних систем виключно на умовах платного користування шляхом укладання договорів оренди.
На мій погляд, це не вирішить актуальні питання газорозподільної галузі – залучення коштів у модернізацію критично застарілих основних фондів, що створює небезпеку при їхній експлуатації. Залучити інвестиції буде можливо, якщо інвестор буде переконаний у існуванні довгострокових відносин користування ГРС, що практично виключається у разі запровадження орендних відносин. Більше того, орендні відносини жодним чином не стимулюють інвестора вкладати кошти у ГРС, оскільки збільшуючи її вартість, орендар збільшує розмір орендної плати. Тому, враховуючи українські реалії, бажано побутувати дійсну нову модель користування газорозподільними мережами.
Іншою важливою подією останнього року також стала реформа корпоративного управління «Нафтогазу». Своєю постановою Кабмін уже затвердив новий статут НАКу та план реформи корпоративного управління. Також відбулася передача 100% акцій компанії від Міненерго до МЕРТ.
Як відзначається у плані реформування – кінцевим власником НАКу є громадяни України. Можливо тому українське керівництво ще до реформування «Нафтогазу» почало працювати на народ, запровадивши з 1 квітня 2015 року «нові прозорі та обґрунтовані» тарифи на природний газ. Отже в новому році потрібно буде знову повернутися до питання тарифоутворення. Торік ситуація була настільки «комічна», наскільки й трагічна. «Нафтогаз» зазначав, що не він впливав на тарифи, а НКРЕКП. Уряд у свою чергу наполягав, що це зобов’язання України перед Світовим банком. Замкнуте коло. Тимчасова парламентська слідча комісія з вивчення об’єктивності тарифів досі не отримала роз’яснення від керівництва «Нафтогазу» - що ж входить до цієї ціни (де ціна газу як товару складає 70%) і з чого вона складається…
Рік 2015 закінчився, започатковані справді суттєві реформи. Але потрібно ще більше зробити. Певним чином у підвішеному стані опинилася внутрішня газовидобувна галузь. Питання розмірів рентних ставок напряму зав’язано урядом до соціальної політики (субсидії). Цю проблему також потрібно вирішувати з огляду на державні інтереси та створення конкурентних умов для роботи державних та приватних компаній у цій сфері.
Багато що залежить від функцій та місця регулятора. На якого відповідно до закону про ринок газу дуже багато покладено. Чи буде він справді незалежним та прозорим? Інші важливі питання, які потребують вирішення найближчим часом: якою має бути плата за користування газорозподільними мережами, й у якому вигляді, і яка компанія керуватиме цими процесами?
Головна подія останнього року на внутрішньому газовому ринку України – це, безумовно, закон про ринок природного газу. Документ загалом вступив у дію з 1 жовтня 2015 року, хоча деякі положення його запрацюють згодом. Крім того, для повного «завантаження» закону в українське правове поле, потрібно реалізувати ще декілька змін до діючого законодавства. Деякі законопроекти вже зареєстровані й очікують на свій розгляд.
Суттєвими новаціями, які можуть запрацювати вже найближчим часом, у газовій сфері є обов’язкова плата за користування розподільними мережами, а також передача мереж з балансу облгазів на баланс новоствореної державної компанії або самого «Нафтогазу». З реалізацією цих положень цим можуть бути труднощі. Чому? Орієнтовно 40% з газорозподільних мереж (середнього та низького тиску) – це спірна власність. Сьогодні не з’ясованими залишаються питання про технічні параметри, юридичне закріплення прав власників на той чи інший об’єкт. Крім того, наз’ясованою є доля приватних та комунальних мереж. Їхня чисельність сьогодні становить трохи менше половини від загальної кількості. А задекларовано, що лише державні мережі будуть платними. А як бути з приватними та комунальними мережам?
Все це може ускладнитися і через проект закону (№3325), який підготовлено з метою повного втілення у життя закону про ринок газу. У ньому пропонується норма, відповідно до якої Кабінет міністрів визначає певного суб’єкта господарювання державного сектора економіки, який отримує державні ГРС й у подальшому передає їх у користування операторам газорозподільних систем виключно на умовах платного користування шляхом укладання договорів оренди.
На мій погляд, це не вирішить актуальні питання газорозподільної галузі – залучення коштів у модернізацію критично застарілих основних фондів, що створює небезпеку при їхній експлуатації. Залучити інвестиції буде можливо, якщо інвестор буде переконаний у існуванні довгострокових відносин користування ГРС, що практично виключається у разі запровадження орендних відносин. Більше того, орендні відносини жодним чином не стимулюють інвестора вкладати кошти у ГРС, оскільки збільшуючи її вартість, орендар збільшує розмір орендної плати. Тому, враховуючи українські реалії, бажано побутувати дійсну нову модель користування газорозподільними мережами.
Іншою важливою подією останнього року також стала реформа корпоративного управління «Нафтогазу». Своєю постановою Кабмін уже затвердив новий статут НАКу та план реформи корпоративного управління. Також відбулася передача 100% акцій компанії від Міненерго до МЕРТ.
Як відзначається у плані реформування – кінцевим власником НАКу є громадяни України. Можливо тому українське керівництво ще до реформування «Нафтогазу» почало працювати на народ, запровадивши з 1 квітня 2015 року «нові прозорі та обґрунтовані» тарифи на природний газ. Отже в новому році потрібно буде знову повернутися до питання тарифоутворення. Торік ситуація була настільки «комічна», наскільки й трагічна. «Нафтогаз» зазначав, що не він впливав на тарифи, а НКРЕКП. Уряд у свою чергу наполягав, що це зобов’язання України перед Світовим банком. Замкнуте коло. Тимчасова парламентська слідча комісія з вивчення об’єктивності тарифів досі не отримала роз’яснення від керівництва «Нафтогазу» - що ж входить до цієї ціни (де ціна газу як товару складає 70%) і з чого вона складається…
Рік 2015 закінчився, започатковані справді суттєві реформи. Але потрібно ще більше зробити. Певним чином у підвішеному стані опинилася внутрішня газовидобувна галузь. Питання розмірів рентних ставок напряму зав’язано урядом до соціальної політики (субсидії). Цю проблему також потрібно вирішувати з огляду на державні інтереси та створення конкурентних умов для роботи державних та приватних компаній у цій сфері.
Багато що залежить від функцій та місця регулятора. На якого відповідно до закону про ринок газу дуже багато покладено. Чи буде він справді незалежним та прозорим? Інші важливі питання, які потребують вирішення найближчим часом: якою має бути плата за користування газорозподільними мережами, й у якому вигляді, і яка компанія керуватиме цими процесами?
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) Христина Кухарук 16:22
- Как оформить наследство в Украине, если вы находитесь за границей: пошаговая инструкция Віра Тарасенко 14:50
- Централізація закупівель: як Україна та ЄС підвищують ефективність державних витрат Олена Усеінова вчора о 17:38
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? Денис Терещенко вчора о 15:07
- Як уникнути блокування податкових накладних? Сергій Пагер вчора о 08:47
- Сімейне підприємництво в Україні: міжнародний досвід та перспективи Юлія Мороз 22.05.2025 14:15
- Світло – не трофей Ірина Голіздра 22.05.2025 12:56
- Оскарження тарифу на електроенергію: КОАС розглядає справу проти постанови КМУ Андрій Хомич 22.05.2025 11:38
- Господарювання без сторонніх або ТОВ з 1 учасником Альона Пагер 22.05.2025 09:39
- Капітал у квадратних метрах: стратегічний погляд на інвестиції в українську нерухомість Раміль Мехтієв 22.05.2025 09:07
- Хто вбив Андрія Портнова? Дмитро Золотухін 22.05.2025 01:17
- Психосоціальні ризики: прихована загроза безпеці праці, яку не варто ігнорувати Валентин Митлошук 21.05.2025 15:51
- Війна і молодь України: виклики, нові цінності та перспективи розвитку після війни Захарій Ткачук 21.05.2025 13:32
- Що робити зі скасуванням торгівельного безвізу для України Юрій Щуклін 21.05.2025 13:22
- Суд не вправі оцнювати ухвали НСРД Андрій Хомич 21.05.2025 11:39
Топ за тиждень
- Хто вбив Андрія Портнова? 3415
- Україна: 68 місце за якістю життя і 87 за зарплатами – сигнал для реформ 216
- Секс під час війни: про що мовчать, але переживають тисячі 151
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) 90
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? 82
Популярне
-
Нові 1920-ті, "кернесанс" і "Геть від Москви!": як живе Харків за 30 км від Росії
8537
-
Від $2000 за квадрат і робітники з Індії. Ігор Ніконов про майбутнє ринку нерухомості
Бізнес 7525
-
Виклик Маску: як Китай утричі обігнав Starlink за потужностями виробництва супутників
Думка 7276
-
Натреновані на вбивство: Кремлю доведеться розв'язувати проблему розлючених фронтовиків
Думка 6589
-
"Агресор космічного масштабу". Ексрозвідниця США про загрозу РФ, Китаю і нову роль України
5759
Контакти
E-mail: [email protected]