Метаморфозы фондового рынка: а регулятор нынче кто?
23.11.2011 года Президент Украины своим Указом № 1063/2011 создал новый регулятор фондового рынка – Национальную комиссию по ценным бумагам и фондового рынка (НКЦБФР). Все бы было хорошо, но согласно утвержденного этим же указом Положения о НКЦБФР, она явл
23.11.2011 года Президент Украины своим Указом № 1063/2011 создал новый регулятор фондового рынка – Национальную комиссию по ценным бумагам и фондового рынка (НКЦБФР). Все бы было хорошо, но согласно утвержденного этим же указом Положения о НКЦБФР, она является самостоятельным юридическим лицом.
Изсотрудников нового регулятора, на сегодня есть только Глава, назначенный надолжность Указом Президента Украины № 1064/2011.
Втот же день Указом № 1061/2011 Президент Украины решил ликвидироватьГосударственную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР)
Названиеоргана, который регулирует рынок ценных бумаг – НКЦБФР, предусмотрено ЗакономУкраины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украиныотносительно национальных комиссий, которые осуществляют государственнуюрегуляцию естественных монополий, в сфере связи и информатизации, рынков ценныхбумаг и финансовых услуг» (далее – Закон) от 07.07.2011 года (вступил в силу07.08.2011 года).
ОднакоЗакон не предусматривал ликвидации или реорганизации действующих регуляторов.Цитирую: «Предусмотренное данным Законом переименование национальных комиссий,которые осуществляют государственную регуляцию естественных монополий, в сфересвязи и информатизации, рынков ценных бумаг и финансовых услуг не являетсяреорганизацией национальных комиссий и не имеет следствием освобождения издолжностей председателей и членов таких национальных комиссий. Считать национальныекомиссии, которые осуществляют государственную регуляцию естественныхмонополий, в сфере связи и информатизации, рынков ценных бумаг и финансовыхуслуг, переименованными из даты издания соответствующего указа ПрезидентаУкраины».
Тоесть, если бы Президент просто переименовал Государственную комиссию по ценнымбумагам и фондовому ринку (ГКЦБФР) в НКЦБФР, вопросов бы не было.
Однакополучилось следующее.
ПрезидентУкраины создал уникальную ситуацию, когда начиная с 07.08.2011 года и до созданияНКЦБФР, государственное регулирование рынка ценных бумаг осуществляетсяорганом, который не имеет на это права, а именно – ГКЦБФР.
Тоесть, Закон внес изменения во все другие Законы, назвал регулятором НКЦБФР,которая должна была стать правопреемником ГКЦБФР, а ГКЦБФР думая, что ее просто переименуют,продолжала действовать.
ОднакоПрезидент решил, что смена вывески – это примитивно, нужна замена органа иформально поставил вне закона все действия ГКЦБФР, начиная с 07.08.2011 года.
Еслилегитимность действий ГКЦБФР с 07.08.2011 года по 23.11.2011 года еще можнообсуждать. То с 23.11.2011 года подобная дискуссия просто не целесообразна.
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) Христина Кухарук вчора о 16:22
- Как оформить наследство в Украине, если вы находитесь за границей: пошаговая инструкция Віра Тарасенко вчора о 14:50
- Централізація закупівель: як Україна та ЄС підвищують ефективність державних витрат Олена Усеінова 23.05.2025 17:38
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? Денис Терещенко 23.05.2025 15:07
- Як уникнути блокування податкових накладних? Сергій Пагер 23.05.2025 08:47
- Сімейне підприємництво в Україні: міжнародний досвід та перспективи Юлія Мороз 22.05.2025 14:15
- Світло – не трофей Ірина Голіздра 22.05.2025 12:56
- Оскарження тарифу на електроенергію: КОАС розглядає справу проти постанови КМУ Андрій Хомич 22.05.2025 11:38
- Господарювання без сторонніх або ТОВ з 1 учасником Альона Пагер 22.05.2025 09:39
- Капітал у квадратних метрах: стратегічний погляд на інвестиції в українську нерухомість Раміль Мехтієв 22.05.2025 09:07
- Хто вбив Андрія Портнова? Дмитро Золотухін 22.05.2025 01:17
- Психосоціальні ризики: прихована загроза безпеці праці, яку не варто ігнорувати Валентин Митлошук 21.05.2025 15:51
- Війна і молодь України: виклики, нові цінності та перспективи розвитку після війни Захарій Ткачук 21.05.2025 13:32
- Що робити зі скасуванням торгівельного безвізу для України Юрій Щуклін 21.05.2025 13:22
- Суд не вправі оцнювати ухвали НСРД Андрій Хомич 21.05.2025 11:39
- Хто вбив Андрія Портнова? 3434
- Україна: 68 місце за якістю життя і 87 за зарплатами – сигнал для реформ 216
- Секс під час війни: про що мовчать, але переживають тисячі 151
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) 95
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? 85
-
Нові 1920-ті, "кернесанс" і "Геть від Москви!": як живе Харків за 30 км від Росії
9198
-
Від $2000 за квадрат і робітники з Індії. Ігор Ніконов про майбутнє ринку нерухомості
Бізнес 8024
-
Виклик Маску: як Китай утричі обігнав Starlink за потужностями виробництва супутників
Думка 7358
-
Натреновані на вбивство: Кремлю доведеться розв'язувати проблему розлючених фронтовиків
Думка 6726
-
"Агресор космічного масштабу". Ексрозвідниця США про загрозу РФ, Китаю і нову роль України
5841