Когда индустриальные парки перестанут быть «потемкинскими» деревнями
Одной из важных для экономики Украины тем, которую мы активно отрабатывали на ушедшей парламентской неделе, стали законопроекты о развитии отечественного производства через создание индустриальных парков. Речь - о внесении в Налоговый и Таможенный кодексы
Эта тема не нова для Украины. Темболее, не нова она для мировой экономической практики.
В Европе индустриальные парки существуют с конца XIX века. Они даютдесятки тысяч рабочих мест и большое ежегодное увеличение макропоказателейкаждой из стран.
К примеру, в Турции на сегоднясоздано более 264 индустриальных парков. А с 2002 по 2008 годы, когда их было148, ВВП страны и экспорт выросли болеечем в 3 раза.
Чехия ввела государственнуюпрограмму развития индустриальных парков в 1998 году. За семь лет через еереализацию инвесторы вложили в новые производства 9 млрд. евро, создали 70 тыс.рабочих мест. В среднем, 1 га индустриального парка - это 4 млн. 400 тыс.долларов инвестиций и 35 новых рабочих мест.
А в Китае первые индустриальныепарки стали работать с начала 80-х прошлого века. Сегодня в странефункционирует 54 индустриальные зоны. Они формируют около 10% ВВП иаккумулируют 30% прямых иностранных инвестиций и 37% товарного экспорта.Индустриальные зоны дают около половины валовой высокотехнологичной продукцииКитая и треть высокотехнологичного экспорта.
В Украине развитие индустриальных парков начали тольков 2012 году спринятием Закона «Об индустриальных парках». С тех пор в различных регионах нашей страны их зарегистрировано 12. Но только на бумаге. Потому что реально действуют 4: Львовский индустриальный парк «Рясне-2», индустриальные парки «Коростень» в Коростене, «Свема» в Шостке и«Соломоново» в Закарпатье. Все остальное – своеобразные«потемкинские деревни».
Дело в том, что действующий закон не отвечает запросам украинского рынкаи не позволяет активно развиваться этому направлению. Помочь развитию индустриальных парков могут налоговыельготы, государственная поддержка, преференциидля компаний и инвесторов, хорошие стимулы для желания работать в Украине.
Такие условия мы прописали визменениях в Налоговый и Таможенный кодексы, принятие которых Верховной Радойдавно назрело. С августа прошлого года, когда проекты законов былизарегистрированы, мы получили десятки писем поддержки от мэров, губернаторов,бизнес-ассоциаций. Все это время дорабатывали и 11 апреля обсудили их на заседании рабочей группы в налоговом Комитетепарламента.
Как и законопроекты обэкспортно-кредитном агентстве, государственно-частном партнерстве, масштабнойэнергомодернизации, государственном банке развития и агентстве поддержки малогобизнеса (часть из них принята, часть разрабатывается), законопроекты обиндустриальных парках - реальный инструмент формирования привлекательногоинвестиционного климата, создания новых рабочих мест и развития отечественнойэкономики.
Преференции в границах индустриального парка дляинвесторов мы предлагаем вот в чем:
- освобождение на 5 лет от налога на прибыль и на следующие 5 лет - половиннаяставка этого налога (9%);
- освобождение от ввозной пошлинына оборудование и оборудование для обустройства и ведения хозяйственнойдеятельности. Плюс - пятилетняя рассрочка по уплате НДС на импортноеоборудование;
- возможность получения льгот поналогу на недвижимость, земельному налогу и арендной плате за пользованиеземельным участком государственной или коммунальной собственности, на котором созданиндустриальный парк.
Такие условия полностьюсоответствуют мировой практике. В Турции резиденты индустриальных парков получают освобождение от НДС и ввознойпошлины, освобождаются от налога на прибыль, выплат на социальное страхование,получают землю бесплатно, 5 лет не платят налог на недвижимость. Даже за воду,природный газ и связь платят по сниженной стоимости.
А в Белоруссии они на 10 лет освобождены отуплаты корпоративного, земельного налога и налога на недвижимость. На следующие10 лет применяется половинная ставка. Среди других стимулов - освобождение отНДС на импорт, ввозной пошлины, льготная ставка по социальным взносам и т.д.
Так неужели Украина в этих вопросах должна «пастизадних»?
К участникам индустриальныхпарков, имеющим право на стимулирующее налогообложение, мы тоже предлагаемустановить на уровне Закона ряд требований: к минимальному количеству рабочихмест, видам деятельности созданных на таких территориях предприятий, среднейзаработной плате на них.
Налоговыми льготами смогутпользоваться только резиденты индустриальных парков, 70% деятельности которыхведется в перерабатывающей промышленности. Это легпром, машино-, приборостроение,металлургия, деревообработка и т.д. Кроме того, им нужно будет создать неменьше 30 новых рабочих мест со средней заработной платой не менее 4 134 грн.(это 3 минимальные зарплаты по состоянию на 1 апреля 2015 года).
Важно, что условия, стимулирующиеинвестиции, не приведут ни к каким налоговым потерям. Льготы получают толькоиндустриальные парки, созданные там, где не ведется или не велось производство.Парки на основе действующих илиприостановленных производств не получат права на фискальные стимулы.
А вот украинская налоговая базарасширится, и страна получит дополнительные поступления в бюджет. Предоставлениегосударством временных фискальных льгот только одному резиденту гарантируетдополнительные годовые бюджетные поступления в 600 тыс. грн. за счет уплатыединого социального взноса, налога на доходы физлиц и военного сбора.
Да и реформа по децентрализации спомощью особых условий для индустриальных парков сделает еще ряд шагов. Решениябудут приниматься местными советами с учетом потребностей громад: в создании новых высокопроизводительныхрабочих мест, обновлении инфраструктуры, привлечении инвестиций и, в концеконцов, наполнении местных бюджетов.
И еще бесспорный аргумент: создание,наконец, в Украине действенной системы для развития индустриальных парковвдохнет новую жизнь в экономику многих промышленных регионов. А, значит, и всей страны.
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) Христина Кухарук вчора о 16:22
- Как оформить наследство в Украине, если вы находитесь за границей: пошаговая инструкция Віра Тарасенко вчора о 14:50
- Централізація закупівель: як Україна та ЄС підвищують ефективність державних витрат Олена Усеінова 23.05.2025 17:38
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? Денис Терещенко 23.05.2025 15:07
- Як уникнути блокування податкових накладних? Сергій Пагер 23.05.2025 08:47
- Сімейне підприємництво в Україні: міжнародний досвід та перспективи Юлія Мороз 22.05.2025 14:15
- Світло – не трофей Ірина Голіздра 22.05.2025 12:56
- Оскарження тарифу на електроенергію: КОАС розглядає справу проти постанови КМУ Андрій Хомич 22.05.2025 11:38
- Господарювання без сторонніх або ТОВ з 1 учасником Альона Пагер 22.05.2025 09:39
- Капітал у квадратних метрах: стратегічний погляд на інвестиції в українську нерухомість Раміль Мехтієв 22.05.2025 09:07
- Хто вбив Андрія Портнова? Дмитро Золотухін 22.05.2025 01:17
- Психосоціальні ризики: прихована загроза безпеці праці, яку не варто ігнорувати Валентин Митлошук 21.05.2025 15:51
- Війна і молодь України: виклики, нові цінності та перспективи розвитку після війни Захарій Ткачук 21.05.2025 13:32
- Що робити зі скасуванням торгівельного безвізу для України Юрій Щуклін 21.05.2025 13:22
- Суд не вправі оцнювати ухвали НСРД Андрій Хомич 21.05.2025 11:39
- Хто вбив Андрія Портнова? 3438
- Україна: 68 місце за якістю життя і 87 за зарплатами – сигнал для реформ 216
- Секс під час війни: про що мовчать, але переживають тисячі 152
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) 97
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? 89
-
Нові 1920-ті, "кернесанс" і "Геть від Москви!": як живе Харків за 30 км від Росії
9775
-
Від $2000 за квадрат і робітники з Індії. Ігор Ніконов про майбутнє ринку нерухомості
Бізнес 8313
-
Виклик Маску: як Китай утричі обігнав Starlink за потужностями виробництва супутників
Думка 7467
-
Натреновані на вбивство: Кремлю доведеться розв'язувати проблему розлючених фронтовиків
Думка 6820
-
"Агресор космічного масштабу". Ексрозвідниця США про загрозу РФ, Китаю і нову роль України
5895