Медицина "made in Ukraine": тернистый путь реформы
Эта статья посвящена некоторым проблемам медицинской реформы, о которых не говорят в "победных реляциях"
Жителям Украины, не успевшим толком разобраться с промежуточными результатами медицинской реформы и громкими тезисами о хождении «денег за пациентом» или «выбери себе врача сам» - объявили о старте второго этапа.
С первым его роднит размытость формулировок, крайне слабая информационная политика, отсутствие в свободном доступе официальных данных МОЗ и весьма обтекаемые цифры, на которые и.о. министра здравоохранения Ульяна Супрун ссылается в своих соцсетях.
Как сообщают СМИ, на сегодня декларацию с врачами первичного звена заключили почти 17 миллионов украинцев, более 25 миллионов стали обладателями рецептов на бесплатные лекарства от хронических заболеваний.
С увеличением числа пациентов, которые подписали декларации с врачами, зарплаты сотрудников учреждений первичной медицинской помощи существенно возрастают – рапортует Кабмин. Например, в августе врач центра первичной медико-санитарной помощи в Харьковской области после подписания деклараций с 1600 пациентами получил 14 160 гривен зарплаты, против 9 752 гривен в июне.
Звучит обнадеживающе, но не всем так повезло так, как ему.
Вопрос не только в зарплате.
Есть проблемы более важные - в отдельных случаях, в следствие реформы, расформировываются отделения и закрываются целые больницы. Больше месяца не затихает громкий скандал, связанный с увольнением врачей в «Охматдете» и закрытием отделения трансплантации костного мозга. Родители детей, находящихся в стационаре после трансплантации, обосновано переживают из-за того, что могут попросту остаться без медицинской помощи.
Помогая медицинским учреждениям, как киевским, так и районным, я столкнулся с тем, что угроза закрытия нависла не только над региональными больницами, но и над профильными; даже такими, как Украинский медицинский центр реабилитации детей с органическими поражениями нервной системы МЗ Украины. В СМИ не утихают скандалы вокруг увольнения врачей в Национальном институте рака, а медики из удаленных районных больниц опасаются перейти в статус «безработных».
Все это работает против медицинской реформы и принятия ее населением, потому что не дает вразумительных ответов на самые острые для людей вопросы: кто поставит правильный диагноз, какое количество времени придется добираться до ближайшей больницы, окажут ли в ней своевременную и грамотную медицинскую помощь, за какие исследования и анализы придется платить?
По статистике, в 2017 году в Украине насчитывалось 1700 больничных учреждений, тогда как в 2012 году их количество составляло 2500. Число больничных коек также сократилась почти на треть: в 2017 году в украинских больницах было 309 тысяч больничных коек, а в 2012 - 404 тысячи.
Цифры говорят сами за себя, даже если принять во внимание стремительно сокращающееся количество жителей и сделать неизбежную погрешность в статистических данных. По данным Госстата, за последние пять лет количество больничных учреждений в Украине уменьшилось почти на треть, дальше – больше. Для того, чтобы не нагнетать ситуацию вокруг этапов реформы, не только населению, но и самим работникам медицинской сферы от руководителей МОЗ нужны четкие комментарии, разъяснения и план дальнейших шагов.
В моем понимании, медицинская реформа - это изменение системы в целом, радикальное изменение взглядов и подходов. В первую очередь, это - стратегия, программа и системное видение реформы. Во-вторую, своевременная, грамотная и взвешенная информационно-разъяснительная политика на всех уровнях. В третью - современное оборудование в необходимом количестве, на котором умеют работать медики; палаты с необходимыми условиями и операционные с необходимой техникой.
Медицинская реформа в Украине - это не просто громкие заявления на бумаге, а жизнь и здоровье каждого человека.
Наибольшей проблемой на сегодня является, как это ни странно, именно отсутствие информационной кампании. Ни врачи, ни больные, ни сами граждане не понимают, что именно поменяется в результате реформы и опасаются, не станет ли здравоохранение еще хуже, чем было до преобразований.
Регулярно сталкиваясь с насущными проблемами больниц, реабилитационных центров и пациентов, я понимаю - вопросов сейчас намного больше, чем самих ответов. Но уже есть определенное понимание «азов» нововведений:
1.Пока первичное звено (профилактика и диагностика) находится в стадии реформирования. Пациенты выбирают себе врача, подписывают декларации с терапевтом и, таким образом, формируется система «деньги ходят за пациентом». С 2020 МОЗ обещает запустить «программу медицинских гарантий», то есть, пакет бесплатной медпомощи.
2. Количество врачей и больниц напрямую зависит от количества населения – поэтому грамотное проведение медреформы напрямую зависит от территориально-административной реформы. В пределах области формируются госпитальные округа. В состав округа должны входить: не менее одной больницы интенсивного лечения первого и/или второго уровня, больница восстановительного (реабилитационного) лечения и консультативно-диагностические центры.
3. Больница первого уровня должна обеспечивать медицинской помощью не менее 100 тысяч человек, больница второго уровня – не менее 200 тысяч. Периметр обслуживания госпитального округа определяется «своевременностью» проезда в больницы интенсивного лечения (не больше 60 минут) или радиусом зоны обслуживания 60 километров (при условии наличия дорог с твердым покрытием).
Необходимо помнить о том, что любые реформы не проходят быстро и безболезненно, необходимы терпение и силы для того, чтобы принять новшества и адаптироваться к ним.
Это – естественный процесс.
Но его значительно ускорит разъяснения нюансов и основных составляющих - поэтому с каждой «буквой документа» обещаю разобраться и поделиться четкой и исчерпывающей информацией. Сейчас, продираясь сквозь все нюансы законодательства и постановлений, слушая диаметрально отличающиеся мнения экспертов и политологов по одним и тем же статьям, у меня возникает стойкое ощущение - представители МОЗ категорически не готовы давать детальные и понятные разъяснения о сути реформы, ее основных целях и преимуществах именно для обычных граждан, а не только для представителей коммерческого сегмента медицинской сферы. Пишу «не готовы», чтобы не написать - «не хотят».
И еще один вопрос, который лежит значительно шире плоскости реформирования отечественной медицины, повис в воздухе: что делать с моральными принципами людей и особенностями нашей ментальности, как повысить ответственность врачей за своих пациентов и как отучить брать «благодарность» в карман?
Будем добиваться разъяснений и ответов!
Мы, украинцы, имеем право знать, что происходит в нашей стране.
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) Христина Кухарук 16:22
- Как оформить наследство в Украине, если вы находитесь за границей: пошаговая инструкция Віра Тарасенко 14:50
- Централізація закупівель: як Україна та ЄС підвищують ефективність державних витрат Олена Усеінова вчора о 17:38
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? Денис Терещенко вчора о 15:07
- Як уникнути блокування податкових накладних? Сергій Пагер вчора о 08:47
- Сімейне підприємництво в Україні: міжнародний досвід та перспективи Юлія Мороз 22.05.2025 14:15
- Світло – не трофей Ірина Голіздра 22.05.2025 12:56
- Оскарження тарифу на електроенергію: КОАС розглядає справу проти постанови КМУ Андрій Хомич 22.05.2025 11:38
- Господарювання без сторонніх або ТОВ з 1 учасником Альона Пагер 22.05.2025 09:39
- Капітал у квадратних метрах: стратегічний погляд на інвестиції в українську нерухомість Раміль Мехтієв 22.05.2025 09:07
- Хто вбив Андрія Портнова? Дмитро Золотухін 22.05.2025 01:17
- Психосоціальні ризики: прихована загроза безпеці праці, яку не варто ігнорувати Валентин Митлошук 21.05.2025 15:51
- Війна і молодь України: виклики, нові цінності та перспективи розвитку після війни Захарій Ткачук 21.05.2025 13:32
- Що робити зі скасуванням торгівельного безвізу для України Юрій Щуклін 21.05.2025 13:22
- Суд не вправі оцнювати ухвали НСРД Андрій Хомич 21.05.2025 11:39
- Хто вбив Андрія Портнова? 3420
- Україна: 68 місце за якістю життя і 87 за зарплатами – сигнал для реформ 216
- Секс під час війни: про що мовчать, але переживають тисячі 151
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) 94
- Обмеження переказів між картками: що зміниться з 1 червня? 84
-
Нові 1920-ті, "кернесанс" і "Геть від Москви!": як живе Харків за 30 км від Росії
8786
-
Від $2000 за квадрат і робітники з Індії. Ігор Ніконов про майбутнє ринку нерухомості
Бізнес 7690
-
Виклик Маску: як Китай утричі обігнав Starlink за потужностями виробництва супутників
Думка 7306
-
Натреновані на вбивство: Кремлю доведеться розв'язувати проблему розлючених фронтовиків
Думка 6647
-
"Агресор космічного масштабу". Ексрозвідниця США про загрозу РФ, Китаю і нову роль України
5783