Як не втратити демократію в часи війни?
Обмеження демократії під час війни та важливість онлайн-інструментів для залучення громадськості до прийняття рішень.
В часи війни ми спостерігаємо різні обмеження на демократичні прояви: обмеження участі в засіданнях місцевих рад, складнощі в проведення обговорень консультацій, відсутність виборів, врешті-решт.
Що вдалося примножити попри війну - це саме онлайн-інструменти, які стали важливими засобами комунікації: починаючи від місцевих каналів та груп в месенджерах, закінчуючи петиціями до президента, розширенням послуг в Дії.
При державних органах формують громадські та наглядові ради – це можливість безпосередньої участі у стратегічному плануванні, підтримці операційної діяльності та спрямування роботи інституції у часи криз та непевності. Стратегічні документи і в громадах вимагають залучення до прийняття рішень, утім, як і консультації з громадськістю вимагаються під час розробки нормативно-правових актів.
Участь громадськості забезпечується зокрема і шляхом громадських обговорень, що передбачено відповідною Постановою. Проте, аналізуючи звіти про проведення громадських обговорень на першій сторінці в Google, можна помітити, що наявність пропозицій під час обговорень є скоріше виключенням, ніж правилом. Крім того, віднайти звіти за результатами громадських обговорень також достатньо складно. Проте, аналізуємо ті документи, які є. Так, звіт про результати громадського обговорення проєкту закону України «Про внесення змін до Закону України «Про космічну діяльність» Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України містить інформацію, що пропозиції не надходили. Також, пропозиції щодо різних нормативно-правових актів не надходили і під час обговорень Концепції Державної цільової науково-технічної програми з використання технологій штучного інтелекту в пріоритетних галузях економіки на період до 2026 року; обговорення Концепції Державної цільової економічної програми розвитку титанової галузі України; обговорення Переліку методів діагностики та лікування і лікарських засобів, що становлять підвищений ризик для здоров’я особи, якій надається психіатрична допомога; обговорення проєкту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо списання безнадійного податкового боргу державних підприємств)» та інше.
На кому ж таки лежить відповідальність за те, щоб рішення приймалися із залученням зацікавлених сторін?
На перший погляд, відповідь очевидна і відповідати за це все мають ті, хто такі рішення приймають. Проте, відповідальність лежить також і на тих, кого залучають. Адже всі ми знаємо, що залучити того, хто не хоче залучитися – неможливо.
В умовах війни, реалізовувати своє право на участь у прийнятті рішень ще складніше ніж у мирні часи. Існує ряд безпекових обмежень, проблеми з електропостачанням та емоційна напруга загалом. Ми почали вирішувати непритаманні для себе питання: органи місцевого самоврядування навчилися купувати дрони, а волонтери розбиратися в класах амуніції, прицілів, рацій та різних пристроїв. Участь у прийнятті рішень в часи війни видається чимось настільки нерелевантним, настільки неважливим і несуттєвим, бо ж люди гинуть, бо ж військовим потрібна наша допомога тут і зараз. Головне – наша свобода і перемога – інше виглядає не таким важливим. Та чи не є участь у прийнятті рішень складовою свободи і перемоги? На це питання, ми маємо формувати відповідь, враховуючи гіркий досвід втрати свободи і демократії загалом.
То який же формат залучення використовувати?
Точно можна сказати, що використовувати лише формат офлайн – нереалістично. Хоча, у нього також є свої переваги, які не дає і ніколи не може дати онлайн-спілкування: емоційний контакт, спрощення взаємодії, відчуття спільності та єдності.
Рекомендації до загального залучення та учасницького прийняття рішень можна умовно запропонувати для декілька сторін: тих, хто залучають та тих, хто долучаються.
Перша – представники органів влади та органів, які мають намір залучати різні групи осіб до прийняття рішень. Важливо розуміти з ким ви хочете консультуватися (тобто вашу цільову аудиторію), де ці цільові групи можна знайти та в якому форматі їх можна залучати.
Друга – ті, хто долучаються. Тут важливо йти на діалог, пропонувати варіанти, рішення та об’єднуватися з представниками сектору задля формування консолідованої позиції. І так, це майже неможливо зробити без лідерства та об’єднання. Звернути увагу можна на долучення до процесу відновлення: від участі у формуванні стратегій розвитку, програм комплексного відновлення чи планів відновлення і розвитку, проєктів відбудови аж до участі в процесі відбудови через систему DREAM.
Беручи відповідальність за залучення і долученість, у нас є шанс як у співпраці підтримувати демократію під час війни попри відсутність виборів, складні обставини та відсутність багатьох умов для цієї самої участі. Ми можемо зберегти світло навіть в умовах його відключень.
- Як ефективно подати скаргу до УДАБК: кейс забудови в прибережній смузі Дніпра Павло Васильєв вчора о 13:54
- На росії існує лише одна церква – це терор Володимир Горковенко 30.05.2025 22:44
- Чому в Україні судять військових так, ніби війни немає? Валерій Карпунцов 30.05.2025 14:32
- Ритейл уже не про полиці: нова екосистема бізнесу Олег Вишняков 30.05.2025 13:13
- Про обопільну вину у справах ДТП та страховку Світлана Приймак 30.05.2025 11:48
- Чому досі немає легших бронежилетів для ЗСУ: історія марнотратства та байдужості Дана Ярова 30.05.2025 11:46
- Чому водень потребує політики, а не лише технологічного прориву? Олексій Гнатенко 30.05.2025 11:13
- Як аграрний бізнес стає жертвою рейдерства і як цьому запобігти Сергій Пагер 30.05.2025 09:08
- Відсутність доходу як підстава для звільнення від сплати судового збору: судова практика Арсен Маринушкін 30.05.2025 08:39
- Мінфін проігнорував вимоги громадськості підвищити акциз на ТВЕН Артур Парушевскі 29.05.2025 18:58
- Підроблені документи: правовий компас Дмитро Зенкін 29.05.2025 16:47
- Хрестоматія винахідництва. Системно-синергетична методика Вільям Задорський 29.05.2025 14:43
- Кібербезпека: до яких викликів готуватися у 2025 році Андрій Михайленко 29.05.2025 14:12
- Як реалізувати переважне право купівлі частки ТОВ? Альона Пагер 29.05.2025 11:36
- Кенселінг як штучний контроль Михайло Зборовський 28.05.2025 13:21
- Рівність у регламентах, асиметрія на практиці: дебютні уроки конкурсу в апеляцію 1175
- Чому в Україні судять військових так, ніби війни немає? 224
- Оцінка доказів в аудиті та кримінальному процесі: точки дотику з точки зору ШІ 143
- Експертне дослідження шахрайських схем: практичні аспекти для адвокатів 140
- Промптинг як нова необхідна навичка: чому вона важлива для кожного 87
-
Рейтинг країн за тривалістю життя у 2025 році: лідери, аутсайдери та розрив у десятки років
Інфографіка 16269
-
Україна оголосила, що не виплатить понад $665 млн власникам ВВП-варантів
Фінанси 10184
-
Нове житло на межі зникнення. Що говорить статистика про кризу на ринку нерухомості
Бізнес 8989
-
Тест на дорослість: щоб кожна дитина була бажаною. Розвінчуємо міфи про планування сім'ї
Спецпроєкт 6772
-
14 днів безплатного проживання в Німеччині: у такий спосіб заохочують до збільшення населення
Життя 5582