Компенсація за неправомірні дії контролюючого органу: приклад з практики
Механізм поновлення порушеного права та відшкодування витрат на адвоката у зв'язку з неправомірними діями контролюючого органу.
Останнім часом все частіше можна спостерігати випадки перевищення владних повноважень з боку контролюючих органів та винесення ними неправомірних рішень про притягнення до відповідальності чи накладення штрафних санкцій.
Ділюсь прикладом з практики з порядком дій ефективного захисту порушеного права суб’єкта господарювання проти неправомірної поведінки службових осіб Держпраці.
Протягом 2017 року на підприємстві Клієнта Головним управлінням Державної служби з питань праці у Київській області було проведено перевірку додержання законодавства про працю, в результаті якої 03.11.2017 інспектором складено акт. Згідно з актом під час перевірки на підприємстві було виявлено порушення ч. 3 ст. 24 КзПП України (допуск працівника до роботи без укладення трудового договору).
За фактом проведеної перевірки підприємства Клієнта інспектором складено припис, відповідно до якого Клієнту приписано вжити заходів до виконання вимог ч. 3 ст. 24 КзПП України та письмово проінформувати про це Головне управління Державної служби з питань праці у Київській області.
Враховуючи незаконність припису, в інтересах підприємства Клієнта подано скаргу в Головне управління Державної служби з питань праці у Київській області на вищезазначений припис.
Проте, скарга на припис була залишена без розгляду та реагування, у зв’язку з чим інспектор виніс постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами у порядку ч.2 ст. 265 КзПП у розмірі 96 000 (!) грн.
З огляду на ситуацію, яка почала набрати негативних оборотів, в інтересах підприємства Клієнта було подано до Окружного адміністративного суду м.Києва позовну заяву про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 96 000 грн.
Підставами для скасування були:
- порушення порядку прийняття даної постанови;
- недоведеність факту допуску працівника до роботи;
- недоведеність наявність ознак трудових правовідносин між працівником та підприємством;
- недоведеність тверджень, викладених в постанові, жодним допустимим об'єктивним доказом;
- ненадання оцінки факту наявності трудових правовідносин працівника з іншим підприємством;
- невірне надання правової оцінки наслідків укладання договору про нерозголошення комерційної інформації.
В межах заявленого позову адвокатом від імені та в інтересах підприємства Клієнта до Окружного адміністративного суду м.Києва подано заяву про забезпечення позову.
Ухвалою у справі №826/471/18 Окружний адміністративний суд м.Києва зупинив дію постанови про накладення штрафу у розмірі 96 000 грн.
15.03.2018 рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №758/15399/17 повністю задоволено позов підприємства Клієнта до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.
Посилання на рішення в ЄДРСР: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/72924681
В договорі про надання правової допомоги Клієнту було погоджено не лише надання правової допомоги щодо скасування неправомірних рішень Головного управління Держпраці у Київській області, а й вчинення дій, спрямованих на поновлення порушеного права та компенсацію витрат.
Тому, в інтересах підприємства Клієнта до Окружного адміністративного суду м.Києва було подано клопотання про відшкодування судових витрат у розмірі 44 400 грн, які поніс Клієнт, для отримання професійної правничої допомоги.
18.04.2018 додатковим рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №758/15399/17 частково задоволено клопотання про відшкодування судових витрат, вирішено стягнути на користь підприємства Клієнта за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держпраці у Київській області 26 728,60 грн.
Посилання на рішення в ЄДРСР: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/73450724
18.06.2018 додаткове рішення Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №758/15399/17 набуло законної сили після повернення апеляційної скарги Головного управління Держпраці у Київській області без розгляду.
Фактично, неправомірні дії контролюючого органу - Головного управління Держпраці у Київській області, а саме – винесення незаконних рішень, призвели до зобов’язання за рахунок бюджетних асигнувань виплати суми коштів у розмірі 26 728,60 грн (≈1000 $).
Отже, варто зауважити, що механізм відшкодування витрат на професійну правничу допомогу, визначений новими процесуальними кодексами, є ефективним інструментом захисту порушеного права та можливістю компенсувати кошти, витрачені на послуги юридичної "оборони".
В той же час залишається відкритим питання щодо персональної відповідальності службових осіб контролюючих органів за прийняття незаконних рішень.
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін вчора о 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов вчора о 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак вчора о 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж 17.10.2024 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков 17.10.2024 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко 17.10.2024 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов 17.10.2024 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко 17.10.2024 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська 17.10.2024 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов 17.10.2024 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов 17.10.2024 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5536
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 717
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 370
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 220
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 213
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 31056
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 28731
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 24879
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
8206
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 7345