Притягення до адмінвідповідальності за ст. 44-3 КУпАП
Основні підстави для закриття провадження або повернення адмінматеріалу на доопрацювання за порушення постанови КМУ №211
Єдиний державний реєстр судових рішень містить ряд постанов у справах про адміністративні правопорушення, пов’язаних зі справами про порушення постанови КМУ № 211 від 11.03.2020 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”.
Не дивлячись на повідомлення прес-служби МВС України про складання великої кількості протоколів про адміністративні правопорушення за ст. 44-3 КУпАП за порушення режиму карантину, майже 90% цих протоколів не призводять до накладення адміністративного стягнення на осіб.
Диспозицією ст. 44-3 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Так, згідно з судовим реєстром, більшість суддів закривають справи про адмінправопорушення за ст. 44-3 КУпАП у зв’язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення або повертають матеріали на доопрацювання, у зв’язку із:
- складення протоколу відносно найманих працівників, а не відносно суб’єктів господарювання;
- не зазначення суті, часу, місця скоєння адміністративного правопорушення;
- не долучення до матеріалів адміністративної справи доказів вчинення правопорушення;
- відсутній підпис особи, яка притягається до відповідальності, не вручення копії протоколу;
- не зазначення свідків скоєння адміністративного правопорушення;
- не зазначення в протоколі відомостей про те, які саме правила були порушені та яким нормативно-правовим актом ці правила встановлено, а лише посилання на бланкетну норму ст. 44-3 КУпАП.
Основні підстави для складання протоколу по адмінправопорушенню за ст. 44-3 КУпАП:
- продовження здійснення господарської діяльності, яка не дозволена на період карантину;
- не носіння засобів індивідуального захисту (маски, респіратори, за необхідності, рукавички);
- не дотримання обов`язкової госпіталізації до обсерваторів (ізоляторів), які визначаються обласними, Київською міською державними адміністраціями;
- перевезення громадським транспортом більшої кількості осіб, ніж визначено постановою КМУ №211.
Щодо притягнення до відповідальності.
Постановою судді Зарічного райсуду м. Суми від 08.04.2020 було накладено штраф на громадянина за те, що останній перебував в громадському місці без засобів індивідуального захисту, що підтверджується рядом доказів, суперечить п.п. 4 п.2 Правил поводження на вулицях та в громадських місцях на території Сумської міської об`єднаної територіальної громади під час карантину, затверджених рішенням виконавчого комітету СМР від 28.03.2020 №175.
Разом із цим, цікавою є постанова судді Кельменецького районного суду Чернівецької області по справі №717/422/20, якою справу закрито за відсутності у діях особи складу адміністративного правопорушення. Суд у своїй постанові зазначив наступне:
“Так, в матеріалах справи відсутні, докази, які б підтверджували, що ОСОБА_1 відповідно до закону за власні кошти зобов`язаний придбати чи виготовити засіб індивідуального захисту, зокрема респіратор або захисну маску, чи йому було профінансовано витрати на придбання чи виготовлення засобів індивідуального захисту за рахунок коштів Державного бюджету України та місцевих бюджетів і при таких умовах він порушив заборону до 24 квітня 2020 р. з 6 квітня 2020 р. перебувати в громадських місцях без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски, у тому числі виготовлених самостійно.
Крім того, на даний час в Україні не визначені відповідні медичні критерії та не прийняті нормативно правові акти, щодо випадків та необхідності носіння засобів індивідуального захисту, зокрема респіратора або захисної маски для захисту органів дихання, у тому числі виготовлених самостійно громадянами.”
- Порядок розгляду скарги щодо порушення містобудівних норм: алгоритм та приклад Павло Васильєв 13:54
- На росії існує лише одна церква - це терор Володимир Горковенко вчора о 22:44
- Чому в Україні судять військових так, ніби війни немає? Валерій Карпунцов вчора о 14:32
- Ритейл уже не про полиці: нова екосистема бізнесу Олег Вишняков вчора о 13:13
- Про обопільну вину у справах ДТП та страховку Світлана Приймак вчора о 11:48
- Чому досі немає легших бронежилетів для ЗСУ: історія марнотратства та байдужості Дана Ярова вчора о 11:46
- Чому водень потребує політики, а не лише технологічного прориву? Олексій Гнатенко вчора о 11:13
- Як аграрний бізнес стає жертвою рейдерства і як цьому запобігти Сергій Пагер вчора о 09:08
- Відсутність доходу як підстава для звільнення від сплати судового збору: судова практика Арсен Маринушкін вчора о 08:39
- Мінфін проігнорував вимоги громадськості підвищити акциз на ТВЕН Артур Парушевскі 29.05.2025 18:58
- Підроблені документи: правовий компас Дмитро Зенкін 29.05.2025 16:47
- Хрестоматія винахідництва. Системно-синергетична методика Вільям Задорський 29.05.2025 14:43
- Кібербезпека: до яких викликів готуватися у 2025 році Андрій Михайленко 29.05.2025 14:12
- Як реалізувати переважне право купівлі частки ТОВ? Альона Пагер 29.05.2025 11:36
- Кенселінг як штучний контроль Михайло Зборовський 28.05.2025 13:21
- Рівність у регламентах, асиметрія на практиці: дебютні уроки конкурсу в апеляцію 1160
- Чому в Україні судять військових так, ніби війни немає? 206
- Оцінка доказів в аудиті та кримінальному процесі: точки дотику з точки зору ШІ 141
- Експертне дослідження шахрайських схем: практичні аспекти для адвокатів 140
- Промптинг як нова необхідна навичка: чому вона важлива для кожного 84
-
Рейтинг країн за тривалістю життя у 2025 році: лідери, аутсайдери та розрив у десятки років
Інфографіка 11112
-
Нове житло на межі зникнення. Що говорить статистика про кризу на ринку нерухомості
Бізнес 8932
-
Україна оголосила, що не виплатить понад $665 млн власникам ВВП-варантів
Фінанси 8267
-
Тест на дорослість: щоб кожна дитина була бажаною. Розвінчуємо міфи про планування сім'ї
Спецпроєкт 6718
-
Вибори у Польщі – аборти, повії та наркотики. Чи збереже новий президент підтримку України
4653