Доверенности и временные регистрационные талоны
В статье раскрываются основания привлечения водителей к ответственности за отсутствие временных регистрационных талонов. Прогнозируются положительные и отрицательные последствия отмены обязательности временных регистрационных талонов. Формулируются предлож
В соответствии с ч.1 ст. 126 Кодекса Украины об административных правонарушениях управление транспортными средствами водителями, которые не имеют при себе или не предъявили для проверки удостоверение водителя соответствующей категории, талона к нему, регистрационных и других документов, которые подтверждают право пользования или распоряжения транспортным средством, а в случаях, предусмотренных законодательством, должным образом оформленного дорожного (маршрутного) листа или документов на перевозимый груз, лицензионной карточки на транспортное средство, а так же полиса (договора) обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств (страхового сертификата «Зеленая карточка») влечет наложение от двадцати пяти до пятидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (425 – 850 гривен за каждый случай).
Согласно п. 2.1. «б» Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 10 октября 2001 года № 1306 водитель механического транспортного средства должен иметь при себе регистрационный документ на транспортное средство, а в случае отсутствия в транспортном средстве его собственника, кроме того, - свидетельство о праве совместной собственности на данное транспортное средство или временный регистрационный талон.
В соответствии с абз. 3 п. 15 Правил государственной регистрации и учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов и мотоколясок, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 07 сентября 1998 года №1388 (Далее правила №1388), если собственник транспортного средства передал в установленном порядке право пользования и (или) распоряжения ним иному физическому или юридическому лицу, им выдается подразделениями ГАИ временный регистрационный талон на период действия документа, который подтверждает право пользования и (или) распоряжения. Аналогичная норма содержится в пункте 6.2. Инструкции о проведении государственной регистрации, перерегистрации и учета транспортных средств…(далее – Инструкция №335), утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины от 10 апреля 2002 года № 335.
В практике случется, что при отсутствии временного регистрационного талона налоговые органы ставят под сомнение включение в состав валовых расходов предпрития арендной платы за пользование транспортным средством по договору аренды.
Из смысла ч.1, ч.3 ст. 237, ч.1, ч.2 ст. 238, ст. 244, ст. 202 вытекает, что доверенность – это юридический факт, который лежит в основе возникновения такого правоотношения как представительство, в котором одна сторона (представитель) обязана или имеет право совершить сделку от имени другой стороны, которую она представляет; сделкой является действие лица, направленное на приобретение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; представитель может быть уполномочен на совершение только тех сделок, право на осуществление которых имеет лицо, которое он предсталяет.
Полагаю, что предусмотренная Правилами дорожного движения обязанность водителя механического транспортного средства иметь временный регистрационный талон не является гражданской обязанностью, а является обязательной для исполнения императивной нормой административного права. Доверенность, удостоверенная нотариусом, не может освободить водителя иметь временный регистрационный талон. От такой обязанности может освободить только внесение изменений в Правила дорожного движения, Правила №1388 и Инструкцию №335. В средствах массовой информации появилась информация об отмене Кабинетом Министров Украины временных регистрационных талонов (сам нормативно-правовой акт, а также Правила дорожного движения в новой редакции мне разыскать не удалось. С какого числа вступают в действие указанные нововведения мне не известно).
Отмена обязанности водителя иметь временный регистрационный талон (положительные последствия):
- сокращение расходов автоваладельцев (не нужно проходить внеплановый техосмотр, не нужно ехать в МРЭО ГАИ, не нужно оплачивать стоимость бланка талона);
- мобильность в передаче права на управление транспортным средством (достаточно удостоверить доверенность у нотариуса).
Отмена обязанности водителя иметь временный регистрационный талон (отрицательные последствия):
- установленные на дорогах камеры видеонаблюдения фиксируют нарушение правил дорожного движения (превышение скорости и др.), уведомления о вызове в ГАИ с целью участия в рассмотрении дела об административном правонарушении будет направляться именно к собственнику транспортного средства, который будет доказывать, что он не был за рулем автомобиля. В зависимости от тяжести правонарушения (проступок или преступление) могут приходить не только уведомления, но и повестки в суд или органы внутренних дел;
- усложняется розыск «по горячим следам» скрывшегося с места ДТП правонарушителя.
Если ставить целью снизить финансовую нагрузку на автовладельцев, но оставить регистрацию лиц, которые управляют транспортными средствами по доверенности, полагаю целесообразно изменить форму регистрации: достаточно поставить в известность ГАИ о выданной доверенности конкретному лицу (приложить копию его паспорта и копию доверенности). В ГАИ ставят штамп на доверенность «ЗАРЕГИСТРИРОВАНО» и все абсолютно бесплатно. Корень ведь проблемы лежал в обязанности водителей платить за получение временных регистрационных талонов.
- Юридичне регулювання sweepstakes: основні аспекти та огляд за юрисдикціями Роман Барановський вчора о 16:19
- Нелегальний ринок тютюну: як зупинити мільярдні втрати для бюджету України? Андрій Доронін вчора о 15:05
- Перевірка компаній перед M&A: аудит, юридичні аспекти та роль менеджера Артем Ковбель вчора о 02:12
- Адвокатура в Україні потребує невідкладного реформування Лариса Криворучко вчора о 01:14
- Ретинол і літо: якими ретиноїдами можна користуватися влітку Вікторія Жоль 01.04.2025 09:44
- К вопросу о гегелевских законах диалектики. Дискуссия автора с ИИ в чате ChatGPT Вільям Задорський 01.04.2025 06:23
- Рекордні 8549 заяв на суддівські посади: що стоїть за ключовою цифрою пʼятого добору? Тетяна Огнев'юк 31.03.2025 21:11
- Med-Arb: ефективна альтернатива традиційному врегулюванню спорів Наталія Ковалко 31.03.2025 17:54
- Искусство наступать на грабли Володимир Стус 31.03.2025 17:05
- Нова судова практика – відсутній обов’язок надсилання копії скарги виконавцю Андрій Хомич 31.03.2025 16:01
- НАБУ: невиправдані надії Георгій Тука 31.03.2025 15:48
- Податкове резидентство для енерготрейдерів з іноземними бенефіціарами Ростислав Никітенко 31.03.2025 12:41
- Фінансова модель університетів майбутнього Віталій Кухарський 31.03.2025 12:21
- Шукайте жінку! Білоруський варіант Євген Магда 31.03.2025 09:09
- Спільний контроль у бізнесі: чому статус має значення? Анастасія Полтавцева 30.03.2025 19:23
- Рекордні 8549 заяв на суддівські посади: що стоїть за ключовою цифрою пʼятого добору? 3737
- Шукайте жінку! Білоруський варіант 362
- Med-Arb: ефективна альтернатива традиційному врегулюванню спорів 245
- НАБУ: невиправдані надії 218
- Аудит українських надр. Відзив "сплячих" ліцензій. Передача надр іноземцям 155
-
У рейтингу мільярдерів Forbes з'явилось поповнення від України
Бізнес 50420
-
Колишній власник Галі Балуваної пояснив вихід з бізнесу: Було некомфортно
Бізнес 39736
-
"Супутник Притули" змінив правила гри: як Україна вплинула на фінський космічний бізнес
18405
-
Ексголова Харківської ОДА Кучер очолив наглядову раду держкомпанії "Ліси України"
Бізнес 15466
-
Сотні контрактів. Про що говорить масова закупівля Європою сучасних танків та БМП
13389