Стратегія розвитку освіти без нової стратегії. 3. Как на выборах не ошибиться

І в Вас, і в нас 

Хай буде гаразд! 

Що б Ви, і ми    

Щасливі були!   

Валентин Лагода

В двух  последних статьях в этом блоге ( “Стратегія розвитку вищої освіти без нової стратегії. Чи є альтернатива?”  и  “ Стратегія розвитку вищої освіти без нової стратегії. 2. Пропозиції  “),   как и в десятках предыдущих, я писал о том, что главная причина  развала экономики страны и  даже ее государственности является проблема  отсутствия квалифицированных, профессиональных кадров. Неудачные опыты власти с использованием   “варягов” для управления страной, в частности, ее экономикой, привели лишь к ускорению ее погружения в трясину  разрухи   и практически полного уничтожения некогда передовой экономики.    Я писал, что усовершенствовать существующую систему высшего образования в Украине уже невозможно, надо ее менять. Только тогда  удастся реализовать генеральную задачу нашей высшей школы сегодня - обеспечить страну кадрами, способными свершить возрождение реальной экономики страны, и ее дальнейшее устойчивое развитие.

Может,  это удивит читателя, но, по мне, надеяться на то, что  этим займутся центральные органы власти  не приходится, ибо  они радостно приняли законы о децентрализации не только финансирования, но и власти, и, судя по всему, и, прежде всего, по последней “Стратегии развития высшего образования до 2031 года”, не собираются этим заниматься.

Местная власть этим тоже  не собирается заниматься, может быть,  наступающие выборы тому помеха. Но есть  надежда на то, что, если мы сумеем выбрать достойных депутатов в местную власть, и они поймут, что  образование – это ключевая позиция,  лимитирующий уровень  для выполнения задач возрождения и дальнейшего развития экономики страны, то задача будет решена. Нет сомнения в том, что развитие образования – становится сегодня главной задачей   органов местного самоуправления, ведь кадры решают все

Перед каждыми выборами разочарованные  действиями  нынешней власти граждане  мучаются одной мыслью – избрать в этот раз не таких “слуг народа” , какие “царствовали”  в завершающейся каденции.  Совсем недавно  появились в центральной  власти молодые новые лица. Будем честны, многие  считают, что  при их выборе мы вновь ошиблись.  И опять выборы, и  опять тот же сакраментальный вопрос. Каких депутатов  в этот  раз выбрать? Умудренных опытом, но  разжиревших на наших харчах все еще красных директоров, которых все устраивает, включая остановленные и разрушенные предприятия,  люди уже не хотят. Молодые новые лица ничего не знают, ничего не умеют, учиться не хотят – не оправдали   доверия электората.  Многообещающие, но ничего не  делающие политики,  тоже не годятся, кроме болтовни, ничего не умеют -  тоже оказались   неугодными. Артисты тоже подкачали. Сформулированы даже  те особенности нынешних депутатов всех рангов, которые, мягко говоря,  очень не нравятся избирателям. Это  безответственность, безнаказанность, беспомощность,  отсутствие  деловой этики, непрофессионализм, низкий уровень культуры и др.  Вот и растеряны  избиратели.  Бросились читать  предвыборные  обещания кандидатов.

Первую автобиографическую часть пропускают обычно или только просматривают, а вот обещаниями зачитываются. Но, вот беда, они  как под копирку писаны.  Какой-то у них сантехнический душок.  Трубы заменить,  всякие  коллекторы отремонтировать, дороги, крыши тоже, лифты заменить,  лавочки смонтировать, отопление наладить и обеспечить, траву покрасить, горячую воду, которой у нас в городе уже несколько лет нет, подавать  днем и ночью,   тарифы снизить …  и т.д.  Вот,    примерно такую бумагу  прислал   недавно мне   для ознакомления и, может, для   обсуждения один кандидат в районную власть, мой хороший знакомый и партнер.  Ее же он послал бывшему теперь  чиновнику из местной власти довольно высокого ранга.  Чиновник сразу дал только один высоконаучный совет молодому кандидату в местную власть – сократить   ло 2 стр.  А там - только жизнеописание 2 стр. А  я подумал, а что мне порекомендовать будущему властелину  и почему  избиратель должен избрать именно его, а не кого-то другого. Ведь, такая программа, как у него - практически у всех кандидатов. Это скучно и бесперспективно. Надо бы ему  добавить те пункты, которые, даже если его не изберут, позволят ему в дальнейшем (а он - не  из тех людей, которые сворачивают с избранного пути)   заниматься  важными перспективными  для Громады и для страны делами.  

Попробуем разобраться. Прежде всего, теперь он должен заниматься не только  обычными  вопросами  коммунального хозяйства, но и  экономикой региона хотя бы с точки зрения обеспечения должных поступлений в бюджет.     

Вспомнил  о том, что  теперь у нас, вроде, завершается  единственная успешная реформа  - децентрализация. По ней главные средства теперь будут передаваться  громадам, несказанно повысят  их весомость и значимость в управлении. Вот только чем управлять  то собираются?  Все чаще в высказываниях даже очень успешных мэров мы слышим, что управление  реальной экономикой  в регионе - не их дело. Деньги им, а  управлением пусть занимается Центр. А там  радуются, что провели деиндустриализацию, окончательно разгромили все  государственные промышленные предприятия или удачно продали их под снос и т.п. Министерства  отраслевые  удачно ликвидировали, программу развития  экономики   даже не собирались писать.   Надежда и у центральной,  и у местной власти сегодня, вроде, одна – рыночная экономика со всем управится.    

Видимо, это вряд ли случится. Нужна стратегия развития, увязка, оптимальная логистика  масштаба хотя бы страны, не говоря уже  о великом китайском пути,  увязка с политикой державы,  рынки сбыта и т.д.  С другой стороны, есть средний и малый бизнес, вернее, пока все еще его  остатки или зародыши на местах. Ими  центральной власти заниматься, вроде ,  не по чину. А рынку недосуг.   Обо всем этом на  бесчисленных, тоскливых от  безыдейности и отсутствия конструктивизма, ток шоу почему-то молчат. А, ведь, перед выборами это тема  наверняка должна была бы быть  одной из важнейших. Поэтому неясно, какая нам местная власть нужна. Если сантехникой заниматься, лавочки красить и   песочницы  для детей сооружать – один ранг. А если хотя бы СМБ региона поднимать, не говоря уже о возрождении экономики и   создании рабочих мест – другой. И, потом, в каждом регионе – свои местные проблемы есть  и для  их  решения требуется   избрание соответствующих руководителей.

Вообще, давно  пора бы  определить  стратегию  реанимации и дальнейшего развития страны.  Я в каждой статье , в каждом обращении к власти,  даже к Президенту предлагаю  сделать это и даже  даю свою формулировку этой стратегии, пытаясь инициировать  решение  этого крайне  важного и необходимого  вопроса:

Наша основная задача - содействовать решению основной стратегической задачи в кризисных условиях: реализации принципов устойчивого развития с решением экономических, социальных и экологических проблем за счет ориентации на развитие среднего и малого бизнеса и превращения его в технологический бизнес, использования высокого инновационного потенциала и рыночных механизмов хозяйствования на базе системного анализа и современных информационных технологий. Разумное сочетание прямых контактов с субъектами технологического бизнеса с широким использованием современных информационных технологий позволит ускорить переход экономики на инновационный путь развития, сделать технологический бизнес динамичным и высоко результативным.

Задача сложная и управиться с ней сможет  лишь  управленец с  достаточно  большим объемом профессиональных и управленческих знаний и умений.  Очень важен также  его моральный уровень, умение работать с людьми. Между тем, опыт работы с   управленцами  последней каденции, когда мы выбрали во власть над нами, фактически наняли  новые  молодые лица, показал,   что для   нынешних властителей  есть  одно положительное качество – молодость, которое  никак не компенсирует  большое количество отрицательных качеств.   Типовые  отрицательные качества  нынешних   “слуг народа “ - депутатов всех рангов следующие: непрофессионализм, невежество, слабая речевая подготовка. незнание  элементарной логики, отсутствие   деловой этики, склонность к коррупционной деятельности,  воровитость, необязательность,  безынициативность.

Хотелось бы, чтобы в  этот раз  мы не ошиблись и выбрали, а фактически назначили себе, таких руководителей, которые смогли бы  справиться не только с решением проблем коммунального хозяйства, но и   реанимацией   агонизирующей экономики региона и  обеспечить ее развитие.  На что обращать внимание :

Конечно, несмотря ни на что, хотелось бы, чтобы у него был сравнительно молодой или хотя бы средний возраст (люди старшего поколения ценны своим жизненным и профессиональным опытом, но зачастую они его исчерпали ввиду нашей сложной,   напряженной жизни. И  могут быть использованы только в плане организации   наставничества для молодежи). Конечно, важны еще   способность к обучению, расширению области знаний, любознательность,  специальность,  разносторонность,   наличие  трудового опыта, умение  менять профиль своей деятельности, умение работать с людьми, пассионарность,  склонность к поиску нестандартных творческих решений,  креативность мышления, ораторское мастерство,  публичность, знание иностранного языка, наличие  разносторонних увлечений, честность.

Читатель скажет, вот  загнул!  Таких людей, мол, и не бывает.  Нет, бывают и даже  среди  будущих депутатов на выборах их можно найти. Как выбрать достойного кандидата? Достаточно посмотреть их предвыборные  программы, а не только их биографические части, но, главное, чем они собираются заниматься, какую программу работы предлагают.  Если это  одни  мечты, как в песне, слова из которых взяты в качестве эпиграфа к этой статье, то это  плохо. Гораздо лучше, если  хочет стать депутатом человек, у которого  есть не “хотелки”, а  четкая, конструктивная  программа  их деятельности  по обеспечению развития  региона. Я неоднократно приводил в многочисленных публикациях перечень  направлений деятельности, которыми следовало бы заняться на уровне региона практически без или с минимальным участием центральной власти, включая финансовую составлющую. Посмотрите небольшую  выборку из этих предложений, большинство из которых  уже используются в других странах и даже апробировано в нашем регионе,  но  локально:

Содействовать  СМБ  путем лоббирования  законодательных документов, способствующих облегчению налогового пресса и  привлечению инвестиций,   аренде  земли, информации,  развитие зарубежных контактов, подбор стартапов, создание кластеров.

Способствовать внедрению рыночных отношений в работу высших учебных заведений региона, в частности, созданию  рынка мозгов и  профессионалов путем организации ярмарок профессий, целевой подготовки специалистов  университетами под заказ по  индивидуальным  Рабочим планам с предварительной оплатой полной или в кредит стоимости специалиста.

Способствовать  подготовке в вузах региона специалистов  по двум специальностям – основной, инженерной и  дополнительной -  менеджерской с выдачей дипломов по двум специальностям.

Активизировать  работу по   долгосрочному планированию  развития экономики громад путем  создания и реализации  конструктивных Целевых программ.

Содействовать повторному принятию и дальнейшему выполнению важных для региона программ типа “Программы  адаптации и реабилитации населения региона к техногенным нагрузкам”,  “Программа экологизации экономики региона”, “Программа индустриально – аграрного симбиоза”.

Способствовать  внедрению новых неадминистративных методов управления  предприятиями региона в условиях их рыночных  отношений   с властью (налоговая политика,  инвестиционная политика,  аренда зданий, сооружений, земли, содействие созданию кластеров, бизнес – инкубаторов при вузах, безналоговых  индустриальных и технологических парков и др.).

Способствовать переориентации СМИ от излишней политизации  населения к вопросам удовлетворения его культурных и эстетических потребностей, получению новых знаний,  обучению новым методам и технологиям,  творческому развитию.

Способствовать интеграции  образования, науки и производства   с образованием их синергетического единства и подключением   к этому   кластеру  системы  власти в качестве  рабочего элемента.

Способствовать  использованию   наиболее  успешных бизнесменов и олигархов для  создания   крупных   кластеров на основе их и родственных предприятий  с выполнением целевых функций  Министерств (стратегическое планирование развития,  обеспечение синергетической связи с  предприятиями и кластерами  других направлений, решение вопросов логистики и др.). Содействовать  разработке прогрессивной системы оплаты труда руководителей  этих объединений  с учетом  как интересов их собственного  бизнеса, так  и  экономики региона.

В связи  с децентрализацией и полным отсутствием  отраслевых министерств, Громаде, хочет она того, или нет,  придется заниматься всерьез СМБ и  госпредприятиями. Олигархи к себе не пустят. Надо, чтобы   соответствующие подразделения  власти  рассматривали и согласовывали программы и взаимосвязи их у различных предприятий. К примеру,  электромобили мы можем делать полностью в нашем городе, не переходя за его границы. По частям делается и сейчас абсолютно все необходимое. А объединить синергетически все предприятия некому.  Таких проектов  можно предложить много. Только кому? .

В городе масса  построенных, но не эксплуатируемых зданий и сооружений.  Возле моего дома - прекрасная офисная многоэтажка "Перспектива" с великолепной архитектурой стоит уже лет 10 или больше. Здание рядом в самом центре города - то же самое. Таких зданий - десятки. Огромная территория со зданиями и сооружениями  за высоким забором занимает большую часть зоны отдыха  на берегу Днепра  на жилмассиве Победа.  В самом центре города  в районе административных строений почти нет продуктовых супермаркетов, а  много  предназначенных для этого зданий  стоит много пустыми. Видимо, хозяева  ждут, пока цена недвижимости подскочит.  А строят все новые  и новые здания, в том числе спорткомплексы.  И занимают лучшие места, сносят зеленые зоны отдыха, используют  инфраструктуру. Пора неиспользуемые  здания и сооружения приватизировать  и передать громаде хотя бы  под СМБ. Это можно и нужно делать  в соответствии с действующим законодательством. К примеру, в   пустующей десятки лет высотной гостинице   Парус можно разместить десятки  контор и бизнес - инкубаторов для СМБ.

Необходим пункт о создании кластеров для  внедрения  инновационных  стартапов для СМБ неторгового  плана.

Необходим пункт о воспитательной работе в  средних школах.  Раньше были пионеры, комсомол. Хоть о чем – то другом, кроме машин их родителей, учебы за рубежом и “шмоток”  дети должны думать. Школа этим заниматься не хочет, ТВ и газеты тоже. Этим должны заняться депутаты.

Необходимо восстановить классические любовные треугольники   “образование - наука – производство”. Сейчас они все   в предсмертной агонии именно потому, что   разрушена  “былая  любовь” между ними. Только Громада эту любовь может  восстановить конкретными  программами. Например, экология Днепра, или использование отработанного активного ила очистных сооружений,  или Индустриально - аграрный симбиоз для СМБ и др.

Организация  учебы прежде всего для субъектов СМБ.  Последние,  по мнению западных коллег и потенциальных инвесторов,  отличаются дремучим невежеством, что серьезно препятствует их инвестированию.  Да и с чего им быть  грамотными, если  наша высшая школа  вопросам технологического бизнеса и предпринимательства  их не учила. Об этом я, кстати, много писал в моем блоге на blog.liga.net.

Хорошо бы вернуться к политехнизации средней школы. Делом занять и учителей, и их  учеников. А сейчас на предприятиях крупных и мелких, если они начнут возрождаться,  работать некому.

Запретить власти покупать за  деньги громады  оборудование  (трамваи, троллейбусы, машины и т.д.)  за рубежом, если они производятся  или могут производиться в нашем городе, а пока  голодающие работники  Южмаша катаются на хороших белорусских (в основном на российской базе) троллейбусах и немецких  трамваях, выпущенных пол-века назад.

В городе появились первые фармпредприятия, которые, к сожалению, производят  только кремы. А сырье в регионе  есть для огромного количества необходимых жителям   лекарственных веществ. К примеру, мы не производим  десятки лечебных масел ( из орехов,  тыквенных семян,  косточек вишен и т.д). Технологии есть,  оборудование есть. Хорошо бы  депутатам вернуться к программе адаптации и реабилитации человека к техногенным нагрузкам. Там все это расписано.

Конкретные реализуемые   реальные конструктивные актуальные задачи, решение которых  необходимо для громады, для развития экономики района, а не очередные  “гиперлупы”.

Для избранных во власть  депутатов организовать   тренинговые  курсы в излюбленном командой ЗЕ  “турборежиме” по изучению теоретических основ управленческой деятельности, средств и методов  управления на региональном уровне (логика, системный анализ, концепция устойчивого развития,   принципы разумной достаточности,  синергетика, инновационный, инвестиционный и проектный менеджмент и др.).

Добиться   от СМИ,  ТВ,  органов печати, радио  развития    в своей работе  умелого  продвижения в  население идей просветительства,  внедрения методов повышения креативности молодежи,  творческих наклонностей,  стремления к познанию нового

Добиться серьезной подготовки при  реализации  политики и   выполнения разумных  законов о  внедрении украинского языка во всех сферах  жизни  и деятельности Громады (в  учебных заведениях  обеспечить предварительное издание на украинском языке  методической литературы,  написание учебников, оцифровку классических  учебников  и  цифровых словарей для их перевода на украинский язык,  издание на украинском языке цифровых  пособий, научных монографий   словарей, в том числе со стандартной терминологией, научно-технической литературы и популярных изданий, в том числе, периодической,   квалифицированную пропаганду   творческих произведений украинских авторов и др.).

Добиться в подшефных  вузах внедрения  двухстадийного  процесса обучения- с отсроченной выдачей дипломов -   вначале теоретической стадии, завершающейся лишь выдачей  удостоверения о ее успешном завершении,  а затем ордин(интерн)атуры   по месту  будущей работы  с защитой реальных курсовых и дипломных проектов  на заседаниях объединенной (вуз - предприятие)  Государственной экзаменационной комиссии с последующей выдачей дипломов.

Добиваться  в подшефных школах и других средних специальных заведениях внедрения новых методик образования, основанных  не только на информировании о  знаниях, но и на  привитии умений, развитии креативности, творческих наклонностей, используя  не только  методы принуждения, но  и  стимулирования   творческих начал у подростка.

Добиться  решения кадровых проблем  промышленных предприятий  за счет  реализации системы дуального образования для работающих студентов и учащихся (сочетание  отдельных периодов  работы на предприятии и обучения в учебном заведении).

Добиться создания   системы наставничества  старшего поколения ( пожилые ученые, пенсионеры, не исчерпавшие жизненные силы,   имеющие творческие результаты, прежде всего, научные школы, изобретения,  опытные профессионалы, работавшие раньше в промышленных предприятиях региона), разумеется,  решив вопросы   не только  патриотического, но и финансового стимулирования.

Обеспечить  содействие власти организации  кластеров для  развития  СМБ путем   реализации инновационных  товаропроизводственных стартапов, важных для экономики  региона.

А  закончу  я эту статью  очень  легко реализуемым, но чрезвычайно эффективным предложением, реализуемым во многих странах и наиболее основательно в Японии.  В ней  избранных  депутатов  всех ступеней власти  сразу после избрания  садят за парты и проводят для них в привычном теперь всем нам турборежиме   тренинги по   изучению эффективных средств и методов народовластия и, главное, теоретической основы этого (повторю еще раз их перечень- системный анализ, логика, синергетика, теория разумной достаточности, концепция устойчивого развития, основы менеджмента и маркетинга).  Это позволит  перейти от болтовни на ток-шоу к  направленной эффективной работе по  технологическому преобразованию нашей  экономики и, как следствие, к решению всех  наших социальных проблем.