UA
Авторские блоги и комментарии к ним отображают исключительно точку зрения их авторов. Редакция ЛІГА.net может не разделять мнение авторов блогов.
16.10.2013 05:55

Разрешение экологических проблем города в условиях рынка

Доктор технических наук, профессор

Попытаюсь по просьбе одного из читателей объяснить название этого моего блога "Глас вопиющего".

Попытаюсь по просьбе одного из читателей объяснить название этого моего блога "Глас вопиющего". Наткнулся в сети на статью Ю.Яковенко 2000 г."Экологи Приднепровья не только критикуют, но и предлагают"  (http://www.db.niss.gov.ua/docs/region/ecology.htm), в которой использованы материалы моей статьи  "Разрешение экологических проблем города в условиях рынка". Обе статьи, к сожалению, не только не потеряли актуальности, но стали злободневными. Вот отсюда и название  блога. Привожу статью Ю.Яковенко без купюр. 


Экологи Приднепровья не только критикуют,
но и предлагают

 Ю.Яковенко, кандидат исторических наук

    В Послании Президента Верховной Раде "Украина: поступ у ХХІ століття. Стратегія економічної та соціальної політики на 2000 – 2004 рр." среди ключевых задач обеспечения экономической безопасности глава государства назвал проблемы экологической безопасности, охраны природной среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов /1/.

    Масштабы загрязнения окружающей среды в Украине достигли критического уровня. Общая масса накопленных отходов превысила 25 млрд. тонн. Отвалы, терриконы, шлаконакопители, свалки занимают площадь более 160 тыс. га, что равно территории 4 сельских районов. Ежегодный прирост твердых бытовых отходов превышает 2% и составляет 12 млн. тонн в год. Если в 1980 году на одного жителя Украины приходилось 240 тонн накопленных отходов, то в 1997 году – более 400 /3/. По данным Госкомстата в 1999 г. выброс вредных веществ в атмосферу составил 4,1 млн. тонн. В структуре выбросов преобладали газообразные и жидкие вещества. Более двух третей выбросов в атмосферу произвели предприятия Донецкой (38,5%), Днепропетровской (19,2%) и Луганской (10,8%) областей.

    Увеличение количества опасных отходов негативно влияет на состояние здоровья населения и окружающую среду. Особую тревогу специалистов и общественности вызывает экологическая ситуация в бассейне реки Днепр – основной водной артерии страны, обеспечивающей потребности в воде свыше 30% территории и населения Украины, а также ряда областей Белоруссии и Российской федерации. Экологическую ситуацию в бассейне реки Днепр специалисты уже давно оценивают как экологический кризис. Приднепровский регион по степени загрязнения и дефицита воды занимает первое место в стране.

    К загрязненным и очень загрязненным, особенно соединениями азота, нефтепродуктами, фенолами, тяжелыми металлами относятся воды Дуная, Днестра, Южного Буга, Северского донца. По данным Госкомстата в 1998 г. поступление загрязненных стоков возросло на треть, часть загрязненных сточных вод увеличилась в 2,4 раза, а мощности очистных сооружений выросли только на 2%.

    В Послании Верховной Раде Президент Л.Кучма впервые выдвинул задачу осуществления на национальном, региональном и объектовых уровнях наиболее острых текущих задач и долгосрочных приоритетов экологической безопасности и охраны окружающей природной среды, развития и совершенствования соответствующей законодательно-правовой базы, внедрения экономических инструментов (поэтапного платного природопользования) для воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.

    Президент поставил перед Правительством задачи:

  • Гарантирование экологической безопасности ядерных объектов и рациональной защиты населения и окружающей среды, сведение к минимуму влияния последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

  • Улучшение экологического состояния реки Днепр и качества питьевой воды.

  • Стабилизация и улучшение экологической обстановки в городах и промышленных центрах Донецко-Приднепровского региона.

  • Строительство новых и реконструкция действующих мощностей коммунальных очистительных канализационных сооружений.

  • Предупреждение загрязнения Черного и Азовского морей и улучшение их экологического состояния.

  • Формирование сбалансированной системы природопользования и экологизация технологий в промышленности, энергетике, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте.

  • Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, развитие природно-заповедного дела /1/.

    Следует отметить, что в развитых странах ученые и специалисты очень активно работают над воплощением заветной мечты экологов о безотходных и экологически безопасных производствах на основе концепции экологизации. На Западе ее называют концепция повышения чистоты производства (CLEANER PRODUCTION CONCEPT). Она направлена на непрерывное улучшение эффективности производства путем уменьшения количества и токсичности всех отходов в источнике их образования, использования экологически опасных сырьевых материалов и процессов, невозобновляемых источников ресурсов, воды и энергии, воздействия на окружающую среду изделий в течение всего жизненного цикла их существования.

    Принятый в Украине термин "экологизация" предусматривает стратегию преобразования промышленного и сельскохозяйственного производств. А в качестве цели выступает не только удовлетворение потребностей человека, но и улучшение экологических показателей производственных объектов. Основной принцип экологизации – системный подход, предполагающий совершенствование природно-технических систем на всех уровнях. От источников загрязнения среды обитания до потребителей с учетом взаимодействия и взаимного влияния всех составляющих. Основная задача – гармонизировать отношения природы и техники, а в идеале – создание систем с высокими техническими характеристиками при сохранении или даже воссоздании благоприятного экологического фона и обеспечении требуемых экологических качеств на каждом иерархическом уровне.

    Как отмечает признанный авторитет днепропетровских экологов профессор В.Задорский, в первую очередь необходимо внести изменения в промышленные технологии, всемерно сокращать количество опасных отходов на единицу продукции, обеспечить обучение прежде всего работников промышленности, транспорта, сельского хозяйства, государственных служащих, работников местного самоуправления, а также всего населения по вопросам, связанным с промышленными и иными отходами, их минимизацией и охраной окружающей среды /2/.

    С каждым годом все большую остроту приобретает проблема утилизации бытовых отходов. Наряду с экологическим она имеет и экономический аспект. Их отходов можно получать бумагу, пластмассы и многое другое. При производстве стали из металлолома в 6,5 раз снижаются выбросы в атмосферу, в 4 раза – загрязнение воды, в 16 – количество твердых отходов. Не случайно зарубежные фирмы все больше импортируют именно металлолом, а не железную руду и бокситы для производства стали и алюминия, оставляя "грязные" производства на территории стран "третьего" мира. Кроме того, сталь, изготовленная из металлолома, в 20 раз дешевле стали, полученной из руды. Алюминий, изготовленный из использованных банок, также в 20 раз дешевле. Не случайно в развитых странах для бытовых отходов устанавливаются отдельные баки: для бумаги, для железных и алюминиевых банок, для стеклянных бутылок и т.д. Все это выгодно экономически.

    Установлено, что переработка 400 тыс. тонн макулатуры позволит ежегодно заменить 400 тыс. тонн целлюлозы и сохранить 100 тыс. га лесных и сельскохозяйственных угодий, 300 тыс. тонн стеклобоя сэкономят 200 тыс. тонн первичного сырья, стоимостью 70 млн. гривен. Переработка 260 тыс. тонн вторичного сырья сэкономит 30 млн. грн. и значительно сократит импорт пластмасс. По расчетам ученых уже на первом этапе работы по утилизации отходов в хозяйственное обращение можно привлечь до одного миллиона тонн вторичных ресурсов, дополнительно увеличить выпуск продукции на сумму один миллиард гривен, значительно сократить энергорасходы, поступления в госбюджет могут превысить 250 млн. грн. /3/.

    В развитых странах проблемы использования вторичных ресурсов решаются на государственном уровне. Успешно функционируют национальные программы, направленные на сведение до минимума образование отходов и обеспечение повторного использования, рециркуляции, безопасного сбора и безопасной переработки отходов. Создана Европейская ассоциация по регенерации и вторичной переработке тары и упаковки ( ERRA).

    В Украине проблеме сбора, переработки и утилизации отходов в последние годы уделяется все больше внимания. Для координации работы по обращению с отходами создана государственная компания "Укртарапереработка". Разработан проект постановления Кабинета Министров "О внедрении системы переработки и утилизации отходов, как вторичного сырья", которым предусмотрено создание системы сбора и утилизации использованной тары и упаковки, которая обеспечила бы уменьшение негативного влияния отходов на окружающую среду и здоровье людей, привлечение в хозяйственное обращение вторичных материальных ресурсов, экономию первичного сырья, уменьшение импорта сырья и продукции в Украину, увеличение выпуска конкурентоспособной продукции.

    Однако средств у государства на реализацию этой необходимой программы не нашлось. Коммерческие же структуры, не желая делиться своими сверхприбылями, перекладывают работу по финансированию утилизации отходов на государство, оказывают сильное сопротивление государственному подходу к решению проблемы утилизации отходов. Они выступили инициаторами отмены двух постановлений Правительства, принятых во исполнение Закона Украины "Об отходах", что обошлось стране в сотни миллионов гривен.

    Мировой опыт свидетельствует о том, что сбор и утилизация отходов экономически выгодны. Предложенные Правительством тарифы за сбор, сортировку, транспортировку, переработку и утилизацию использованной тары экономически оправданы и выгодны предпринимателям. Они в 5-10 раз ниже по сравнению с тарифами других стран мира, однако заинтересованных в этом бизнесе в Украине не находится. Гораздо проще "наваривать" прибыль на поставках в Украину напитков в пластиковых бутылках и пакетах, не заботясь о проблеме их переработки, и критиковать власти за загрязненность мест отдыха и улиц бытовыми отходами.

    По мнению ученых и специалистов-экологов сегодня Украине нужна стратегия, получившая в развитых странах название "экологизация экономики", суть которой заключается в переходе от оборонительной концепции (выявления и наказания виновных в нарушениях, фиксации последствий техногенного воздействия на природу, человека, растительный и животный мир) к выявлению и устранению причин загрязнения окружающей среды.

    Именно такую программу – программу экологизации промышленного и сельскохозяйственного производства, построенную по системному принципу – от локальной экологизации отдельных установок, предприятий, регионов до экологизации Украины в целом, а также экологизации на межрегиональном и международном уровне предложили ученые и специалисты Приднепровья.

    В основе их концепции экологизации лежат следующие положения:

  • В эпоху глубокого экономического кризиса Украины экономические и экологические задачи нужно решать одновременно, подчиняясь единой стратегии экологизации экономики.

  • Экологизация экономики предполагает обращение основного внимания и средств не на сферу потребления, а на совершенствование объектов, являющихся фактическими или потенциальными источниками загрязнения окружающей среды.

  • Успех экологизации экономики во многом определяется наличием достаточно подготовленных в области теории и практики экологизации и экологического менеджмента кадров.

  • Создание цивилизованного экологического рынка на региональном уровне и в масштабах страны - необходимое условие экологизации экономики /2/.

    Тактические приемы их реализации основаны на сочетании ряда специальных подходов к организации производственных процессов, независимо от отрасли, где они проводятся (безотходность через селективность; локальное, а не глобальное обезвреживание выбросов; гибкость техники; многократность использования ресурсов и энергии; ресурсосбережение и утилизация отходов и др.), с конкретными режимно-технологическими и аппаратурно-конструктивными приемами реализации (ведение производственных процессов с использованием менее токсичных реагентов, минимизация времени их обработки, рециркуляция и замкнутость потоков вещества и энергии, совмещение процессов превращения и разделения веществ, гетерогенизация системы, адаптивность технологии и оборудования, интенсификация и многофункциональность экологической техники и др.).

    Где взять на это деньги? Смешно предположить, что финансирование работ по экологизации можно обеспечить за счет вконец обнищавшего бюджета. В природоохранных законах Украины, которые, как и другие, пока не работают, заложена возможность получения значительных средств. Но механизм их использования для инвестирования экологических программ не сложился. Вероятно, именно потому промышленники и предприниматели не спешат расставаться с деньгами, выплачивая штрафы за ущерб, нанесенный среде нашего обитания, что не уверены в их использовании по назначению, а не на "поддержку" чиновников от экологии.

    Во всем мире на смену командно-репрессивным методам и природоохранным органам, которые сегодня не способны взять на себя функции координатора, организатора работ по экологизации экономики, приходит экологический рынок. Экологизация экономики - не очередной партийный лозунг. Это законодательная политика, создающая режим наибольшего благоприятствования предприятиям, занимающимся реконструкцией производства в целях его экологизации, стимулирующая появление экологического рынка, прежде всего научно-технической продукции, оборудования, труда, услуг и т.д.

    Мировой опыт показывает целесообразность использования налогового пресса, системы платежей за ресурсы и выбросы таким образом, чтобы производителю продукции стало выгоднее решать экологические проблемы у себя, а не в сфере потребления. Если сочетать карательно-репрессивные меры по отношению к загрязнителям природы с экономическим стимулированием и поощрением экологизации, последняя станет прибыльной статьей нашего бюджета. Однако даже политика экологизации не сможет полностью обеспечить выживаемость населения в условиях глубокого экологического кризиса.

    Анализ сложной системы "человек - производство - среда обитания" показывает, что для обеспечения выживания человека концепцию экологизации следует сочетать с двумя другими: адаптацией человека к условиям жизни в экологически неблагоприятных условиях и применением систем жизнеобеспечения человека в среде его обитания.

    Первая концепция предполагает разработку и практическую реализацию медико-биологических и нетрадиционных методов профилактики, адаптации и реабилитации населения, опирающихся на современные достижения науки и интеграцию усилий в сферах науки, техники, образования и управления в условиях ухудшающейся экологической обстановки в Украине. Основные направления ее реализации: организация системы экологического просвещения и образования населения и проведение непосредственной работы в экологически напряженных регионах с использованием сети экологического образования и средств массовой информации; выполнение научных исследований по созданию адаптогенов, иммуногенов и детоксикантов (преимущественно природного происхождения), методик их применения, технологий и оборудования для их производства; выполнение научных исследований по систематизации известных и созданию новых немедикаментозных методов здравостроительства и адаптации человека к техногенным воздействиям, в частности, разработка способов повышения иммунологической реактивности и снижения факторов риска у лиц, подвергающихся воздействию вредных производственных факторов, проживающих в районах повышенной загрязненности, а также профессионально связанных с источниками ионизирующего излучения или другими вредными факторами; создание промышленного производства адаптогенов, иммуногенов и детоксикантов преимущественно на базе сырьевых источников Украины.

    Вторая концепция предполагает создание локальных систем жизнеобеспечения для экологически неблагоприятной среды обитания. Уже сейчас ученые и специалисты Украины разработали технику очистки питьевой воды методами флотации, электрофлотации, адсорбции, электрокоагуляций, электросоосаждения, электродиализа, электрохимического окисления, мембранными методами и др. Малогабаритные установки очистки воды, а также воздуха и продуктов питания от токсичных веществ должны прийти в каждую семью уже сегодня, так как решение глобальных задач экологизации производства - дело не одного десятилетия.

    Специалисты в области экологизации предложили так называемую программу выживания, реализация которой дает нам шанс выжить. В рамках этой программы есть ряд работ, готовых к практической реализации, в том числе работы по использованию золы ТЭС, предложенные канадскими специалистами. 32 металла можно извлечь из золы, лежащей в отвалах. По каждому пункту инвестиционной программы экологизации Приднепровья есть предварительные технологические и экономические наработки.

    Примечательно, что Днепропетровский горисполком заключил с голландской фирмой "Солид Вэйст" договор о создании компании "Специальные транспортные системы" по уборке мусора. Фирма поставила городу три грузовика емкостью 13 кубов с погрузочной способностью 40 кубических метров после компрессии, 500 оцинкованных контейнеров емкостью 0,75 кубометра. Услуги будут предоставлять не только жителям города, но и коммерческим структурам – ресторанам, отелям, магазинам, промышленным предприятиям. Изучаются перспективы переработки ПЭТ-бутылок, автопокрышек и других отходов для производства потребительских товаров на местный рынок и на экспорт, использования продуктов переработки в строительной промышленности.

    Руководитель Приднепровского центра чистых производств профессор В.Задорский называет перечень объектов инвестиционной программы экологизация Приднепровья:

  1. Создание установки комплексной переработки с извлечением ценных металлов и угля и производства строительных материалов из золы и шлака Приднепровской ТЭС.

  2. Разработка и реализация пилотного проекта экологизации тепловой электростанции с использованием новых технических решений на стадии сжигания топлива (плазменная подсветка пламени, закручивание взаимодействующих потоков, принудительное эмульгирование жидкого мазута, использование присадок, в том числе каталитических) и на стадии очистки дымовых газов (использование циклического подвода энергии к электрофильтрам, улучшение конструкции осадительных электродов, сухой отбор пыли и др. ).

  3. Разработка и реализация пилотного проекта экологизации мусоросжигательного завода с решением вопросов уменьшения до санитарных норм выбросов диоксина, рециркуляцией загрязненной воды, использованием золы уноса и шлака, повышением эффективности очистки отходящих газов.

  4. Разработка региональной программы утилизации промышленных отходов на основе индустриального симбиоза.

  5. Разработка и отработка на пилотных объектах методики экологического аудита.

  6. Разработка новой технологии обработки днепровской воды на Ломовском водозаборе с использованием двухступенчатого процесса соосаждения радионуклидов, тяжелых металлов и органических соединений по варианту предприятия "Акватех".

  7. Создание производства медицинского пектина — сорбента тяжелых металлов и радионуклидов из свекловичного жома на заводе "Лубныфарм".

  8. Создание производства пищевого пектина на Губинихском сахарном заводе из свекловичного жома.

  9. Разработка рецептур пищевых продуктов и организация их производства на предприятиях Приднепровья с введением рациональных добавок пектина.

  10. Создание сети центров здоровья с консультационно-диагностическими кабинетами, выставками-продажами средств адаптации и реабилитации человека.

  11. Разработка и реализация методики компьютерной диагностики техногенных поражений здоровья с использованием методов математического моделирования.

  12. Разработка и реализация пилотного проекта очистки сточных вод молочных заводов с получением казеина.

  13. Разработка и реализация локальной установки очистки сточных вод мясокомбината.

  14. Разработка и реализация технологии рекультивации пахотных земель с освобождением их от избыточных радионуклидов, тяжелых металлов, пестицидов с использованием РЗ-технологии.

  15. Разработка и реализация пилотного проекта утилизации отработанного активного ила очистных сооружений с использованием Р5-технологии и технологии получения растительного белка.

  16. Разработка теоретических основ повышения чистоты производства для перерабатывающих отраслей производства.

  17. Создание передвижной лаборатории для экспресс-анализа воздуха и жидкостей в рамках программы изучения межграничного переноса.

  18. Создание пилотного производства экологически безопасной мебели с использованием сотовых конструкций и древесно-полимерных несущих элементов.

  19. Исследование радоноопасных зон Днепропетровска и разработка программы устранения локальных загрязнений радоном.

  20. Разработка и реализация программы "Экологизация жилища".

  21. Создание межвузовского факультета экологического образования по циклу "Экологический менеджмент и бизнес. Рыночная экология".

  22. Создание международного постоянно действующего семинара для тренинга по направлению "Конструктивная экология и бизнес".

  23. Разработка и реализация региональной программы "Конверсия и экология" /2/.

    Решение экологических проблем Приднепровья в нас самих, считает профессор В.Задорский.

    Однако сегодня в Днепропетровске – одном из наиболее загрязненных регионов Украины – по финансовым причинам экологический мониторинг практически прекращен. И это в городе, где в начале 90-х годов впервые в Украине была создана уникальная система мониторинга окружающей среды, на основании которой ученые смогли составить подробную экологическую карту города, обнаружили в организмах детей до 42 вредных веществ. Результаты экологического мониторинга регулярно публиковали в городской прессе. Сегодня же эта работа практически сведена к нулю. В 1999 году на природоохранные мероприятия было выделено лишь 12% от необходимого. Не лучше ситуация с финансированием и в 2000 году. На исследование состояния почвы, водоемов и растительности в городском бюджете средств нет. Проследить путь тяжелых металлов, коими изобилуют местные окрестности и которые оказались вымытыми из почвы, до человеческого организма сегодня не представляется возможным. Горожане  не ведают, какую воду они пьют и каким воздухом они дышат. По заверениям массмедиа "все в норме", а то и "ниже допустимых пределов". Люди продолжают верить. Долго ли?


ЛИТЕРАТУРА

  1. Л.Кучма "Україна: поступ у ХХІ століття. Стратегія економічної та соціальної політики на 2000 – 2004 рр., Урядовий кур’єр, 28 січня 2000 р.
  2. В.Задорский "Разрешение экологических проблем города в условиях рынка", Бизнес и политика: украинское информационно-аналитическое издание, Днепропетровск, №2-3, январь 2000 г.
  3. К.Сытник "Окружающая среда, быт и отходы", Голос Украины, 1 февраля 2000 г.
Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Последние записи
Контакты
E-mail: [email protected]