Аудит українських надр. Відзив "сплячих" ліцензій. Передача надр іноземцям
У Верховній Раді зареєструвано відповідний проект Постанови.
12 березня 2025 року на веб-сайті Верховної Ради України опубліковано проєкт Постанови «Про розроблення законодавчої бази для створення преференційних умов діяльності бізнесу країн-партнерів України в рамках Післявоєнного Альянсу».
Основна ідея – запровадити механізм, який звільняє родовища корисних копалин від діючих надрокористувачів та передавати їх в користування іноземним підприємствам.
Автори законопроєкту пропонують, Кабінету Міністрів України у тримісячний термін розробити і подати до парламенту законопроєкти, спрямовані на створення спеціального правового режиму для залучення інвестицій від країн-партнерів, які надавали та продовжують надавати допомогу Україні у протистоянні збройній агресії російської федерації, з урахуванням особливої ролі Сполучених Штатів Америки у підтримці України, шляхом внесення змін до чинного законодавства, зокрема і до Кодексу України про надра та Закону України «Про угоди про розподіл продукції».
Цитата з проєкту Постанови: «щодо механізмів перегляду ліцензій на користування надрами, аналізу неефективно використовуваних («сплячих») ліцензій та визначення порядку їхньої передачі іноземним суб’єктам господарської діяльності, що мають постійне місцезнаходження або постійне місце проживання на території країн-партнерів України, насамперед субʼєктів господарювання зі Сполучених Штатів Америки, із відповідними зобов’язаннями щодо освоєння родовищ».
Законопроєкти мають передбачати механізм перегляду ліцензій на користування надрами, зокрема:
1) проведення аудиту чинних ліцензій для виявлення неефективно використовуваних («сплячих ліцензій»);
2) можливість скасування ліцензій, які не відповідають вимогам ефективного освоєння ресурсів;
3) запровадження пріоритетного доступу іноземних суб’єктів господарської діяльності, що мають постійне місцезнаходження або постійне місце проживання на території країн-партнерів України, насамперед субʼєктів господарювання зі Сполучених Штатів Америки, до розробки корисних копалин із відповідними інвестиційними зобов’язаннями.
Скільки спецдозволів (ліцензій) в Україні є «сплячими» і кому саме вони належать сьогодні – не зрозуміло. Однак, автори проєкту Постанови зазначають наступне: «значна частина ліцензій на користування надрами не використовується або використовується неефективно».
Окремо звертаю увагу на те, що з Кодексу України про надра термін «ліцензія» виключено у далекому 2006 році.
А термін «сплячий/спляча» Кодексом України про надра не використовується і не вживається у жодному вигляді.
Деякі експерти говорячи про «сплячі ліцензії», мають на увазі спекулятивні спецдозволи на користування надрами, які були придбані тільки для того, щоб вигідно перепродати. По суті «сплячими» можуть бути ліцензії і в добросовісних надрокористувачів, які з обґрунтованих причин не ведуть роботи, наприклад: свердловина виявилась фінансово безперспективною, є нововиявлені несприятливі екологічні обставини, фінансові труднощі інвестора, корпоративні конфлікти інвесторів.
Переконаний, для того, щоб дійсно встановити факти недобросовісних схем у сфері надрокористування, спекулятивні схеми, необхідно, в першу чергу, підготувати відповідне законодавче підґрунтя, призначити ефективних менеджерів-експертів в органи виконавчої влади у сфері надрокористування, а також розпочати відкритий і прозорий діалог з бізнесом та громадськістю.
- На росії існує лише одна церква - це терор Володимир Горковенко вчора о 22:44
- Чому в Україні судять військових так, ніби війни немає? Валерій Карпунцов вчора о 14:32
- Ритейл уже не про полиці: нова екосистема бізнесу Олег Вишняков вчора о 13:13
- Про обопільну вину у справах ДТП та страховку Світлана Приймак вчора о 11:48
- Чому досі немає легших бронежилетів для ЗСУ: історія марнотратства та байдужості Дана Ярова вчора о 11:46
- Чому водень потребує політики, а не лише технологічного прориву? Олексій Гнатенко вчора о 11:13
- Як аграрний бізнес стає жертвою рейдерства і як цьому запобігти Сергій Пагер вчора о 09:08
- Відсутність доходу як підстава для звільнення від сплати судового збору: судова практика Арсен Маринушкін вчора о 08:39
- Мінфін проігнорував вимоги громадськості підвищити акциз на ТВЕН Артур Парушевскі 29.05.2025 18:58
- Підроблені документи: правовий компас Дмитро Зенкін 29.05.2025 16:47
- Хрестоматія винахідництва. Системно-синергетична методика Вільям Задорський 29.05.2025 14:43
- Кібербезпека: до яких викликів готуватися у 2025 році Андрій Михайленко 29.05.2025 14:12
- Як реалізувати переважне право купівлі частки ТОВ? Альона Пагер 29.05.2025 11:36
- Кенселінг як штучний контроль Михайло Зборовський 28.05.2025 13:21
- Промптинг як нова необхідна навичка: чому вона важлива для кожного Станіслав Нянько 28.05.2025 13:13
- Рівність у регламентах, асиметрія на практиці: дебютні уроки конкурсу в апеляцію 1146
- Чому в Україні судять військових так, ніби війни немає? 189
- Війна змінила правила гри: Україна на першому місці за передачами озброєння (2022–2024) 145
- Оцінка доказів в аудиті та кримінальному процесі: точки дотику з точки зору ШІ 140
- Експертне дослідження шахрайських схем: практичні аспекти для адвокатів 137
-
Рейтинг країн за тривалістю життя у 2025 році: лідери, аутсайдери та розрив у десятки років
Інфографіка 9393
-
Нове житло на межі зникнення. Що говорить статистика про кризу на ринку нерухомості
Бізнес 8847
-
Тест на дорослість: щоб кожна дитина була бажаною. Розвінчуємо міфи про планування сім'ї
Спецпроєкт 6650
-
Україна оголосила, що не виплатить понад $665 млн власникам ВВП-варантів
Фінанси 5551
-
Вибори у Польщі – аборти, повії та наркотики. Чи збереже новий президент підтримку України
4019