Авторские блоги и комментарии к ним отображают исключительно точку зрения их авторов. Редакция ЛІГА.net может не разделять мнение авторов блогов.

03.10.2016 10:47

Вода «в законі»: як управляти українськими водними ресурсами?

Тетяна Тевкун Юрист реформи управління відходами Команди підтримки реформ при Мінекоенерго

Завтра парламент планує розглянути законопроект №3603 щодо впровадження інтегрованих підходів в управління водними ресурсами за басейновим принципом.

Завтра парламент планує розглянути законопроект №3603 щодо впровадження інтегрованих підходів в управління водними ресурсами за басейновим принципом, який підготовлений до другого читання.

Мета документу - створення в нашій країні європейської моделі комплексного (інтегрованого) управління водними ресурсами в межах районів річкових басейнів (суббасейнів) з використанням екосистемного підходу на основі планів управління річковими басейнами, а також - запровадження європейської моделі оцінки та управління ризиками затоплення на основі багаторічних планів управління ризиками затоплення.

В Україні, як відомо, багато років діє модель управління за адміністративно-територіальним принципом. Проте річки не можуть бути обмеженими лише певною територією. Адже якщо забруднюється та чи інша річка хоча б на маленькій частині території , то забруднена буде вся річка.

Отже доцільно управляти басейном річки в цілому. В Україні річкових водних басейнів налічується 9: Вісли (Західного Бугу та Сану), Дунаю, Дністра, Південного Бугу, Дніпра, Дону, річок Причорномор’я, річок Приазов’я та річок Криму.

Законопроектом пропонується нова система управління ризиками затоплення. Це - це запобігання, захист, підготовка, прогнозування і система раннього попередження затоплень, а не ліквідація їхніх наслідків. Адже вартість заходів управління ризиками затоплення на декілька порядків нижча, ніж збитки від повеней, паводків, поводей чи злив, та витрат на ліквідацію їхніх наслідків. Плани управління ризиками затоплення розроблятимуться лише для конкретних територій у межах того чи іншого річкового басейну на основі попередньої оцінки ризиків затоплення.

Також документ дає визначення цілій низці нових термінів, зокрема: «річковий басейн», «суббасейн», «район річкового басейну», «басейновий принцип управління», «план управління річковим басейном», «план управління ризиками затоплення», «перехідні води», «прибережні води» тощо.

Визначено мету, основні елементи, порядок розробки та затвердження планів управління річковими басейнами. Передбачається, що плани обов’язково міститимуть аналіз характеристик району річкового басейну, стану поверхневих та підземних вод та програми заходів для досягнення доброго стану водних об’єктів.

Також пропонується запровадити якісно новий підхід до державного моніторингу вод, що здійснюватиметься за гідрологічними, гідрохімічними, гідроморфологічними та гідробіологічними показниками.

Якість поверхневих вод визначатиметься за екологічним та хімічним станом:

- екологічний стан - насамперед за станом біологічних елементів (риба, донні безхребетні, водна флора та ін.) та оцінюватиметься за п’ятьма класами: «відмінний», «добрий», «задовільний», «поганий» або «дуже поганий»;

- хімічний стан - за пріоритетними забруднюючими речовинами, до яких входять важкі метали (кадмій, свинець, нікель, ртуть) та органічні речовини, які є токсичними для живих організмів, та оцінюватиметься за двома класами: «добрий» або «недосягнення доброго».

Натомість стан підземних вод визначатиметься за хімічним станом та запасами:

- кількісний стан підземних вод оцінюватиметься за співвідношенням забору підземної води до її загального об’єму і відповідно класифікуватиметься як «добрий» або «поганий»;

- хімічний стан підземних вод визначатиметься за окремими групами забруднюючих речовин і класифікуватиметься як «добрий» або «поганий».

Кінцева мета європейської моделі управління водними ресурсами – створення та забезпечення доброго стану поверхневих та підземних вод.

Крім усього варто додати, що законопроект розроблено №3603 з метою імплементації в наших умовах Водної Рамкової (2000/60/ЄС) та Паводкової (2007/60/ЄС) Директив Європейського Союзу в рамках виконання Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.

Все материалы автора

Отправить:

Распечатать:

Теги: законопроект №3603

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.

Последние записи

Ризик - це вибір чи жереб? Ольга Рубитель 01:43
Е-декларування для членів конкурсних комісій Роман Гекалюк Вчера в 22:01
Час сказати "ні" економічному тиску Ніна Южаніна Вчера в 21:32
Чому корпоратизація - єдиний шлях до розвитку ОПК Світлана Панаіотіді Вчера в 20:25
Кличко пока безальтернативен в Киеве Дмитрий Васильев Вчера в 20:10
COVID-прецеденты: сотрудники против McDonald's Эдуард Голодницкий Вчера в 19:14
Каким был и каким будет рынок земли, какие перемены можно ожидать Кахабер Карели Вчера в 17:33
Отменить пожарный надзор? Андрей Холодов Вчера в 17:26
Спростування в суді недостовірної інформації із соціальної мережі Олег Громовий Вчера в 16:32
Результат перевірки земельної ділянки перед купівлею на СЕТАМ Артур Кір’яков Вчера в 14:09
Украинский химпром: стратегия – возрождение! Николай Щуриков Вчера в 12:53
Высшая школа Украины. 2. Реанимация, реабилитация Вильям Задорский Вчера в 12:39
IT-компания: внимание, выбирает заказчик Максим Прохоров Вчера в 12:18
Прогноз геополитической погоды: 13 мая 2020 года Владимир Стус Вчера в 11:52
Карантин: які права обмежуються та за що нас може заарештувати поліція? Александр Гришаков Вчера в 10:37

Топ за неделю

Читаемые
В соцсетях
Комментируемые