Персональная ответственность должностных лиц - будут ли изменения?
13.05.2014 принят в первом чтении законопроект № 3216-1 от 19.09.2013 «О внесении изменений в Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» относительно ответственности должностных и служебных
3.05.2014 принят в первом чтении законопроект № 3216-1 от 19.09.2013 «О внесении изменений в Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» относительно ответственности должностных и служебных лиц органов государственного надзора (контроля)».
Он предусматривает следующий механизм возмещения вреда, причиненного незаконными решениями, действиями или бездеятельностью должностного или служебного лица органа государственного надзора (контроля):
1. Первое - указанный вред возмещается за счет средств государственного бюджета - независимо от вины должностного или служебного лица.
2. Второе - должностное или служебное лицо несет перед государством ответственность в порядке регресса в размере выплаченного из бюджета возмещения через незаконные решения, действия или бездействие этого должностного (служебного) лица.
То есть возмещение вреда в пользу физического или юридического лица осуществляется именно из государственного бюджета, а уже потом в порядке регресса должностное или служебное лицо несет ответственность на сумму такого возмещения перед государством.
Несмотря на значительное внимание к данному законопроекту, указанный механизм - не новый (статьи 1174, 1191 Гражданского кодекса Украины имеют аналогичные правовые нормы). Поэтому закрепление данных правовых норм именно в акте специального законодательства - Законе Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», можно оценить, скорее, лишь как проявление определенного совершенствования законодательной техники, но отнюдь не как совершенствование механизма персональной материальной ответственности должностных и служебных лиц органов государственного надзора (контроля).
Улучшит ли это ситуацию по возмещению вреда? Положительный ответ дать трудно - учитывая то, что Государственным бюджетом Украины на 2014 год соответствующие бюджетные назначения (в частности - на возмещение вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными решениями, действиями или бездеятельностью органов государственной власти, их должностными и служебными лицами, код программной классификации расходов 3504030) сократилось вдвое по сравнению с 2013 годом. Теперь данной бюджетной программой предусмотрено лишь 18 750 тыс. грн.
Отсюда и следует делать выводы, будет ли реально возмещаться ущерб, причиненный незаконными решениями, действиями или бездеятельностью должностного или служебного лица органа государственного надзора (контроля).
- Місто Умань: його біль вилікує שִׂמְחָה (“радість”) Олександра Смілянець 19:03
- Порушення правил експлуатації комп'ютерних систем в Україні Іван Бєдний 15:44
- Як захистити свої права у справах проти ТЦК: ключові юридичні поради. Випуск 1 Павло Васильєв 15:35
- Прийняття спадщини: сучасні виклики, нюанси та уроки міжнародної практики Світлана Приймак 14:46
- Поділ спадщини між спадкоємцями, які прийняли її на праві спільної часткової власності Євген Морозов 10:31
- Кібернасильство як форма домашнього насильства: як розпізнати і що робити? Дмитро Зенкін 09:54
- Процедура виконання виконавчого листа чи судового наказу: права сторін Павло Васильєв вчора о 16:55
- Тренди нормативно-правового регулювання водневих технологій у 2024 році Олексій Гнатенко вчора о 13:36
- Як українським трейдерам успішно працювати на Nord Pool: умови доступу та юридичні тонкощі Ростислав Никітенко вчора о 12:25
- А3. За межами звіту Наталія Качан вчора о 10:00
- Важливе право на повторну ВЛК: практичний досвід і нюанси Світлана Приймак вчора о 09:54
- Адвокатські справи із корупційними злочинами: як формується відповідальність Дмитро Зенкін вчора о 09:47
- Підстави усунення спадкоємців від права на спадкування за законом Євген Морозов вчора о 09:46
- Мобілізували студента? Суд каже: незаконно Арсен Маринушкін 08.12.2024 17:55
- Неналежне (неповне, недостатнє) обґрунтування позовної заяви: наслідки для заявника Євген Морозов 08.12.2024 10:23
-
Ваша особистість змінюється, коли ви говорите іноземною мовою — дослідження
Життя 7525
-
Росія виводить війська. Як поразка Кремля в Сирії вплине на війну в Україні
6519
-
Китай не зміг врятувати сирійську владу. Для України це черговий сигнал
Думка 3838
-
Чи роблять діти людей щасливішими: що кажуть дослідження
Життя 3802
-
На ринку понад 100 000 вакансій – кого шукають роботодавці
Життя 3169