Персональная ответственность должностных лиц - будут ли изменения?
13.05.2014 принят в первом чтении законопроект № 3216-1 от 19.09.2013 «О внесении изменений в Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» относительно ответственности должностных и служебных
3.05.2014 принят в первом чтении законопроект № 3216-1 от 19.09.2013 «О внесении изменений в Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» относительно ответственности должностных и служебных лиц органов государственного надзора (контроля)».
Он предусматривает следующий механизм возмещения вреда, причиненного незаконными решениями, действиями или бездеятельностью должностного или служебного лица органа государственного надзора (контроля):
1. Первое - указанный вред возмещается за счет средств государственного бюджета - независимо от вины должностного или служебного лица.
2. Второе - должностное или служебное лицо несет перед государством ответственность в порядке регресса в размере выплаченного из бюджета возмещения через незаконные решения, действия или бездействие этого должностного (служебного) лица.
То есть возмещение вреда в пользу физического или юридического лица осуществляется именно из государственного бюджета, а уже потом в порядке регресса должностное или служебное лицо несет ответственность на сумму такого возмещения перед государством.
Несмотря на значительное внимание к данному законопроекту, указанный механизм - не новый (статьи 1174, 1191 Гражданского кодекса Украины имеют аналогичные правовые нормы). Поэтому закрепление данных правовых норм именно в акте специального законодательства - Законе Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», можно оценить, скорее, лишь как проявление определенного совершенствования законодательной техники, но отнюдь не как совершенствование механизма персональной материальной ответственности должностных и служебных лиц органов государственного надзора (контроля).
Улучшит ли это ситуацию по возмещению вреда? Положительный ответ дать трудно - учитывая то, что Государственным бюджетом Украины на 2014 год соответствующие бюджетные назначения (в частности - на возмещение вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными решениями, действиями или бездеятельностью органов государственной власти, их должностными и служебными лицами, код программной классификации расходов 3504030) сократилось вдвое по сравнению с 2013 годом. Теперь данной бюджетной программой предусмотрено лишь 18 750 тыс. грн.
Отсюда и следует делать выводы, будет ли реально возмещаться ущерб, причиненный незаконными решениями, действиями или бездеятельностью должностного или служебного лица органа государственного надзора (контроля).
- 1000+ днів війни: чи достатньо покарати агрессора правовими засобами?! Дмитро Зенкін вчора о 21:35
- Горизонтальний моніторинг як сучасний метод податкового контролю Юлія Мороз вчора о 13:36
- Ієрархія протилежних правових висновків суду касаційної інстанції Євген Морозов вчора о 12:39
- Чужий серед своїх: право голосу і місце в політиці іноземців у ЄС Дмитро Зенкін 20.11.2024 21:35
- Сталий розвиток рибного господарства: нові можливості для інвестицій в Україні Артем Чорноморов 20.11.2024 15:59
- Кремль тисне на рубильник Євген Магда 20.11.2024 15:55
- Судова реформа в контексті вимог ЄС: очищення від суддів-корупціонерів Світлана Приймак 20.11.2024 13:47
- Як автоматизувати процеси в бізнесі для швидкого зростання Даніелла Шихабутдінова 20.11.2024 13:20
- COP29 та План Перемоги. Як нашу стратегію зробити глобальною? Ксенія Оринчак 20.11.2024 11:17
- Ухвала про відмову у прийнятті зустрічного позову підлягає апеляційному оскарженню Євген Морозов 20.11.2024 10:35
- Репарації після Другої світової, як передбачення майбутнього: компенсації постраждалим Дмитро Зенкін 20.11.2024 00:50
- Що робити під час обшуку? Сергій Моргун 19.11.2024 19:14
- Як реагувати на вимоги поліції та ТЦК: поради адвоката Павло Васильєв 19.11.2024 17:55
- Як зниження міжнародної підтримки впливає на гуманітарне розмінування в Україні Дмитро Салімонов 19.11.2024 14:12
- Українські діти війни: більше 10 років російської агресії, 1000 днів незламності Юрій Гусєв 19.11.2024 12:16
-
Віктор Ющенко та партнери відчужили право на видобуток газу на Полтавщині
Бізнес 79146
-
Головний прапор країни приспустили: яка причина
Життя 74450
-
"Ситуація критична". У Кривому Розі 110 000 жителів залишаються без опалення
Бізнес 12829
-
Ми втрачаємо покоління інженерів і програмістів. Як математика впливає на майбутнє України
11743
-
Британія утилізує п'ять військових кораблів, десятки гелікоптерів і дронів задля економії
Бізнес 9033