Скоро весна! Ремонтуємо будівлі без порушень!
Як відремонтувати приміщення за коронавірусною закупівлею?
Останні новини підтверджують, що карантин так швидко не завершиться. Його подовжено до 30 квітня.
Тому жити нам з вами, шановні замовники, керуючись нормами Постанови 224 та Постанови 225 ще понад 2 місяці. Це як мінімум при найсприятливішому перебігу подій.
Незважаючи на те, що лютий цього року виправдав свою назву, до початку календарної весни залишилося зовсім небагато.
А весною, звичайно, пожвавлюються ремонтні роботи – поточний ремонт, капітальний, заміна вікон та дверей, улаштування пандусів та тротуарів і таке інше.
Ті медичні установи, що надають допомогу хворим на COVID-19 безумовно, планують скористатися можливістю провести закупівлі ремонтів швидко та без зайвої тяганини. Обравши процедуру закупівлі Звіт про укладений договір COVID-19, такі замовники можуть одразу укласти договір з виконавцем робіт, не проводячи тривалу процедуру відкритих торгів (яка до речі, може бути неодноразово оскаржена та призупинена). Такий висновок роблю, відповідаючи й на запитання у своїй групі у Вайбері (безкоштовна група по ковід-закупівлям! Додавайтесь!).
Тобто можна відремонтувати взагалі все що завгодно?
Розділ Переліку «Роботи та послуги» містить наступні позиції: «Поточний ремонт приміщень та споруд закладів охорони здоров’я, які надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2», а також «Реконструкція, реставрація, капітальний ремонт приміщень та споруд закладів охорони здоров’я, які надають медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2». Крім того, в окремі пункти виділено «Ремонт приміщень для розташування мікробіологічної лабораторії з проведення досліджень методом полімеразної ланцюгової реакції» та «Капітальний ремонт системи киснепостачання».
До речі, скористаюся нагодою відмічу – роботи та послуги не звільняються від оподаткування податком на додану вартість. Звільняються лише окремі товари, а точніше, операції з їх постачання на митній території України. Перелік цих товарів міститься в Постанові Кабінету Міністрів України №224 від 20.03.2020.
Отже, відповідно до Переліку, ті медичні заклади, які надають допомогу пацієнтам, хворим на COVID-19, можуть провести закупівлю як поточного так і капітального ремонту своїх приміщень та споруд, застосувавши для цього коронавірусну процедуру закупівлі. Формулювання Переліку 225 не дають підстави стверджувати, що приміщення, які замовник має намір відремонтувати, неодмінно повинні мати пряме та безпосереднє відношення до надання допомоги хворим на COVID-19. А закупівлі товарів, робіт та послуг, зазначених в Переліку, виведені з-під дії Закону України «Про публічні закупівлі» та здійснюються за окремою процедурою.
За які кошти ремонт?
Окрім приміщень, які можна/не можна відремонтувати, є ще й поняття коштів, за які здійснюється така закупівля.
Замовник у розумінні Закону про публічні закупівлі зобов’язаний провести процедуру закупівлі незалежно від того, витрачає він кошти власні, отримані як благодійний внесок чи як субвенція тощо. Тому для законодавства у сфері закупівель не має значення, за які саме кошти відбувається закупівля. Але завершення процедури закупівлі для замовника ще не означає кінець, оскільки контролюючі органи під час проведення перевірок, інспектувань тощо цілком можуть поставити запитання щодо використання коштів!
Заклади охорони здоров’я, інші замовники мають різні джерела отримання коштів, в тому числі і спрямовані на боротьбу з коронавірусною хворобою.
Замовники отримують кошти з державного та місцевого бюджетів, кошти виділяє НСЗУ, також існують благодійні внески та власні кошти підприємства, отримані ним від надання платних послуг.
Так, якщо замовник отримав кошти від НСЗУ, які призначені, наприклад, на додаткову оплату праці медичним працівникам, на роботу бригад, що надають допомогу хворим на COVID тощо, то звичайно, витрачати ці кошти на ремонт приміщень є незаконним. І органи державного фінансового контролю не залишать це поза увагою.
І якщо отримані кошти мають чітке призначення, куди саме вони мають бути спрямовані (наприклад, бюджетні призначення на дезінфекційні засоби, що їх минулого року отримали заклади освіти), витрачати їх іншим чином буде порушенням.
Але у замовників можуть також бути кошти зекономлені, кошти власні або виділені з місцевого, державного бюджету на проведення того ж ремонту. І саме в такому випадку замовник (за потребою) проводить закупівлю поточного або ж капітального ремонту, застосувавши коронавірусну процедуру закупівлі, тобто укладає договір з виконавцем, про що оприлюднює в електронній системі закупівель відповідну інформацію – звіт про укладений договір, договір та всі додатки до нього. І наостанок – звіт про виконання договору.
Бережіть себе та близьких та вдалих закупівель!
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1882
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87040
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11226
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9240
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5708
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5386