Принцип определения прожиточного минимума в Украине и ЕС

Прожиточный минимум —

это не умереть, не получив жалованья.

Д. Аминандо

В условиях обвала гривны и на волне подорожания товаров, лекарств, продуктов питания и коммунальных услуг, украинцы вынуждены были перейти в режим жесткой экономии. И для того, чтобы разобраться, насколько выполнима эта задача для простых граждан, необходимо обратить внимание на показатели прожиточного минимума, минимальной зарплаты и пенсии в Украине.

Стоит заметить, что в мире прожиточный минимум делится на социальный, учитывающий культурные потребности населения, и физиологический, который необходим для физического выживания населения на случай войны. Прожиточный минимум в Украине, ниже которого минимальная зарплата и пенсия быть не должны, рассчитывается по стоимости потребительской корзины, в которую входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности человека. На сегодняшний день он составляет всего 1176,00 грн, в то время как минимальная зарплата остается на уровне 1218 грн, а минимальная пенсия -949 грн. Итак, как прожить на сумму прожиточного минимума, который объективно не учитывает реальные цены на продукты питания, одежду, бытовую технику, жилищно-коммунальные услуги, лекарства, расходы на духовные потребности и инфляцию? Как сэкономить? Представляю вашему внимаю гид по выживанию в украинских реалиях, определенный постановлением Кабинета министров № 656 от 14 апреля 2000 года, а также состав потребительской корзины, которая была упорядочена еще по методике Ленинградского института гигиены питания 1990 года.

В год трудоспособному населению положено 39 кг хлеба, что в день составляет «целых» 107 грамм! В то время как даже по нормам питания советских военнопленных тем, кто не работал или работал на обычных работах, в 1942 году выдавали 371 грамм , не говоря уже о пленных, работающих в шахтах и рудниках – 629 грамм. Среди прочего в дневной рацион украинца также должно войти 2 картофелины, 326 грамм овощей, 83 грамма мяса, 35 грамм рыбы, 1 тонкий ломтик сыра, половина солдатской нормы масла, половина куриного яйца, а на десерт 1 конфета и стакан молока. Никакого чая, кофе или фруктового сока! Также при столь ограниченном рационе лучше не болеть, ведь лечиться придется валидолом, зеленкой, аспирином, валерьянкой и горчичниками.

Быт семьи из троих человек по нормам Кабинета министров должен быть налажен следующим образом: мебель необходимо покупать на 25 лет, а посуду и постельное белье на период от 3 до 15 лет. Холодильник можно поменять через 15 лет его использования, телевизор через 10, утюг через 9, а стиральную машину через 14 лет. Касательно внешнего вида трудоспособного населения, то здесь дела обстоят еще хуже: стрижку можно позволить себе 4 раза в год, для личной гигиены семья должна использовать не более 17 маленьких тюбиков зубной пасты, 42 куска мыла, 6 бутылок шампуня и 36 рулонов туалетной бумаги. Экономить придется также на стирке вещей - в год на нее не должно уходить более 2 пачек стирального порошка, впрочем, при установленном смехотворном количестве предметов одежды этого вполне может хватить. Так, среди прочего мужчинам предписаны 7 пар носков, 1 плавки и 1 галстук на 10 лет, 1 куртка и 1 брюки на 4 года, 1 сапоги, 2 пары сандалий и туфель на 5 лет. При этом стоит заметить, что женский гардероб куда более скудный, чем мужской: 1 пальто на 8 лет, 1 платье и 3 блузки на 5 лет, 6 пар колгот и несколько пар белья на 2 года. Также в продовольственную корзину входит одежда для детей, хотя взглянув на установленные нормы можно прийти к выводу, что дети не растут и не развиваются: 1 брюки и 1 платье на 2 года, 1 юбка на 4 года, 1 пара туфель на 2 года, и еще 2 учебника. А зачем больше, если расходы на образование после школы не прописаны? Тем не менее, в список включена небольшая культурная программа – ровно 12 раз в год можно выбраться в театр или библиотеку.

Замечу, что здесь я всего-навсего указал перечень товаров и услуг для трудоспособного населения, в сравнение с которыми минимальные наборы для нетрудоспособного населения и пенсионеров не выдерживают никакой критики.

Однако как рассчитывается продовольственная корзина в других странах? В ЕС она формируется из оценки того, на что и сколько потратил деньги среднестатистический потребитель. Так, за тем, что список товаров и услуг в потребительской корзине Германии отражал современные тенденции и развитие технологий, а также регулярно обновлялся, следит Федеральное статистическое ведомство, которое каждые пять лет в рамках статистического исследования опрашивает 60.000 различных социальных групп. Сегодня потребительская корзина немца включает 750 товаров и услуг, среди которых плата за квартиру и телекоммуникационные услуги, компьютерная и цифровая техника, прибор для измерения кровяного давления, услуги соляриев и фитнес-клубов, доставка продуктов питания на дом, стоимость амбулаторного ухода за больными и содержание в домах престарелых и инвалидов. В Великобритании в потребительскую корзину заложено шампанское, МР3-плеер, акустическая гитара, большой перечень товаров для дома, включая дверные ручки. В новую потребительскую корзину Италии помимо таких продуктов как сладости и дрожжи для приготовления пиццы, входят также флеш-карты, фильмы на DVD, тарифы на средства коммуникации и затраты на питание в учреждениях общепита. Французы заложили в свою потребительскую корзину средства на няню для ребенка, аренду автомобилей, проезд в такси и корм для домашних животных.

Выходит, подход к формированию потребительской корзины в Украине и западных странах кардинально отличается - потребительская корзина европейца как нельзя лучше отражает веяния современности, в то время как украинцы до сих пор живут по законам четырнадцатилетней давности.