Громадянське суспільство і угода про Асоціацію Україна-ЄС

Виходячи з основних вимог положень Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС, першочерговими завданнями мають стати покращення соціального стану людей, їх добробут та гідне життя.

 27 червня 2014 р.в ході засідання Ради ЄС Президентом України П.Порошенком та керівництвомЄвропейського Союзу і главами держав та урядів 28 держав – членів ЄС булапідписана економічна частина Угоди – Розділи III «Юстиція, свобода та безпека»,IV «Торгівля і питання, пов’язані з торгівлею», V «Економічне та галузевеспівробітництво» та VI «Фінансове співробітництво та положення щодо боротьби ізшахрайством», які разом з рештою тексту Угоди становлять єдиний документ.

16 вересня 2014р. Верховна Рада України та Європейський Парламент синхронно ратифікували Угодупро асоціацію між Україною та ЄС.

Цілями УГОДИПРО асоціаціЄ є:

a) сприятипоступовому зближенню України і ЄС, ґрунтуючись на спільних цінностях і тіснихпривілейованих зв’язках, а також поглиблюючи зв’язок України з політикою ЄС таїї участь у програмах та агентствах;

b) забезпечитинеобхідні рамки для посиленого політичного діалогу в усіх сферах, якістановлять взаємний інтерес;

c) сприяти, зберігатий зміцнювати мир та стабільність у регіональному та міжнародному вимірахвідповідно до принципів Статуту ООН i Гельсінського заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі1975 року, а також цілей Паризької хартії для нової Європи 1990 року;

d) запровадитиумови для посилених економічних та торговельних відносин, які вестимуть допоступової інтеграції України до внутрішнього ринку ЄС, у тому числі завдякистворенню поглибленої і всеохоплюючої зони вільної торгівлі та підтримуватизусилля України стосовно завершення переходу до діючої ринкової економіки, утому числі шляхом поступової адаптації її законодавства до acquis ЄС;

e) посилюватиспівробітництво у сфері юстиції, свободи та безпеки з метою забезпеченняверховенства права та поваги до прав людини і основоположних свобод;

f) запровадитиумови для дедалі тіснішого співробітництва в інших сферах, які становлятьвзаємний інтерес.

Оскільки лише з 1січня 2016 року Угода про асоціацію між Україною та Євросоюзом набере чинності,то говорити про якісь кардинальні зрушення в цьому плані поки що неприходиться.

Наскільки будеуспішною реалізація Угоди, буде певним чином залежати від наполегливості, послідовностіта ефетикності в діях громадянського суспільства в Україні.

Інстументом ефективногоконтролю за Угодою має стати наша Платформа громадянського суспільства, діяльністьякої передбачено статтями 469-470 Угоди про асоціацію між Україною та ЄС, яка імає забезпечувати громадський діалог з питань асоціації, надавати рекомендаціїіншим органам асоціації, здійснювати незалежну оцінку стану виконаннязазначеної Угоди про асоціацію через відповідні робочі групи.

Виходячи зосновних вимог положень Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС, першочерговимизавданнями мають стати покращення соціального стану людей, їх добробут та гіднежиття.

І тому головними цілямиі завданнями громадянського суспільства має стати направлення зусиль на вирішенняпроблем щодо:

 1. СПОЖИВЧОГО КОШИКУ, МІНІМАЛЬНИХ СОЦІАЛЬНИХСТРАНДАРТІВ

Вартістьспоживчого кошика не переглядається з 2000 року, в той час, як згіднозаконодавства він мав би переглядатися раз на 5 років. Від вартості споживчогокошика залежать розміри мінімальних соціальних страндартів. Держава повністюігнорує соціальний діалог, ухиляється від вирішення цих питань, які перебаченііснуючим законодавством. Держава не має права не виконувати Закони, але вонаможе їх або відміняти, або корегувати, але вона не робить жодних кроків дляурегулювання цих занадто важливих для суспільства питань.

2. ІНДЕКСАЦІЇ ГРОШОВИХ ДОХОДІВ НАСЕЛЕННЯ

Закон передбачаєперіодичне проведення індексації грошових коштів населеня від інфляції.Зарплати, пенсії, інші соціальні виплати мають індексуватися на рівеньінфліції. Закони, що регують ці питання повністю ігнорує влада.

3. ДІЄВОГО СОЦІАЛЬНОГО ДІАЛОГУ

Закон просоціальний діалог не діє, влада ухиляється від ведення соціального діалогу згромадскістю. Інструменти соціального діалогу, як НТСЕР, Генеральна угода,Регіональні угоди, інші інституції, створені на тристоронній основі показалисвою не ефективність, із-за не конструктивної позиції влади. Влада повністюухиляється вести відвертий діалог з соціальними партнерами, уникаєкардинального вирішення злободенних питань життєдіяльності своїх громадян.

4. ТРУДОВОГО ПРАВА

Суспільствучерговий раз навязують антинародний Трудовий кодекс, який навязуєтьсясуспільству за рахунок кулуарних домовленостей, без обговорення згромадськістю, який не здатний суттєво захищати трудові права людини праці.Проект цього судьбоносного Кодексу (він так не може називаетися по змісту та посуті) створювався в кулуарах роботодавців, аби остаточно закабалитипрацівників. Він не несе прогресу, не стимулює людей до праці, не вирішуєпитань детенізації заробітних плат, не спонукає рободавців створювати новіробочі місця, не передбачає їх відповідальності.

5. ВИРІШЕННЯ ПРОБЛЕМ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ

Фактичнабезробітність в Україні сягає понад 2,0 млн.чол. Відсутня державна програмавирішення проблем повязаних з створенням нових робочих місць, з міграцієюнаселення, як в Україні, так і за її межами. Закон, що регулює діяльність Фондусоціального страхування з безробіття є недосконалий. Він в багатьох випадкахдіє не в інтересах безробітних, оскільки до цього Закону внесено багато правок,які фактично роблять його придатком державного бюджету. Фонд не є осередкомстворення нових вирбництв та нових робочих місць чи підтримки малого тасереднього бізнесу.

6. СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ

Небхіднетермінове перезавантаження системи соціального страхування. Фактично насьогодні, воно втратило своє призначення. Соціальне страхування повністюобслуговує дердавний бюджет, а не тих для кого воно створено. Тіньовазайнятість населення складає понад 5 млн. чол., понад 60% коштів сосереджено в«тіні», що робить людей беззахисними перед соціальним страхуванням тасоціальним забезпеченням. Управління фондами недосконале. Існуючі корупційнісхеми в цих фондах приводят до нецільового використання коштів, їхрозбазарювання та розкрадання.

7. ПЕНСІЙНОЇ РЕФОРМИ

АнтинароднаПенсійна реформа призвела до зубожіння пенсіонерів. Незаконне оподаткуванняпенсій, при шаленній інфляції робить з пенсіонерів жебраків. Нові запровадженнящодо Пенсійної реформи ініціюються владою без врахування громадської думки. Відсутністьнакопичувальної системи, тощо, приводить до дефициту ПФ і його банкрутства.

8.  ТАРИФНОГОРЕГУЛЮВАННЯ В СФЕРІ ЖКХ ТА НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ

Не прозореформування тарифів на ЖКП, необгрунтовані підвищення цін і тарифів наелектроенергію, газ, воду та інш., здійснюється поза межами здорового глузду.

Зрозуміло, щореалізація такого документа, як Угода про асоціацію «Україна- ЄС» – це дужеамбітна мета реформувати й модернізувати країну. Ми розуміємо, що зміни небудуть безболісними, адже не всі готові до реформ, які, окрім моральноїскладової, ще й потребують коштів. Але чи може Україна дозволити собі незмінюватися? Звісно ні!! Але це може бути тоді ефективним, коли влада почнеприслухатися до людей, діяти в їх інтересах, разом будувати нові суспільнівідносити та разом з громадянським суспільством будувати нову заможну державу,в центрі якої будуть потреби людини, її добробут та її заможне життя.