Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
Так, перш за все, втілення в життя мовних нововведень регіоналівпотребуватиме виділення додаткових бюджетних коштів. І досить значних. Адже,згідно висновку Міністерства фінансів України додаткові кошти з державного та місцевих бюджетів доведеться витратити,зокрема, на публікацію поряд з державною також і регіональними мовами актівмісцевих органів державної влади і місцевого самоврядування, виготовленняпечаток, штампів, штемпелів, офіційних бланків, табличок цих органів, напереклад процесуальних, судових документів, підготовку педагогічних працівниківз викладання предметів регіональними мовами, видання підручників, іншоїнавчальної і довідкової літератури регіональними мовами, видання ірозповсюдження аудіовізуальних творів, друкованих видань. Виходить чималийсписок, на реалізацію якого піде від 12 до 17 мільярдів гривень на рік.
Відтак, за законодавчими нормами, паралельно з прийняттям рішення про запровадженнярегіональної мови мали б прийматися відповідні рішення про внесення змін домісцевого та Державного бюджетів. Проте, як можна здогадатися, жодних подібнихдій чинна влада не вчинила, потурбувавшись виключно про декларативну частинузакону. А простіше кажучи – регіонали в черговий раз наобіцяли того, що навітьне здогадуються яким чином виконати.
Більше того, таким чином виходить, що саме прийняттязаконопроекту «Про засади держаної мовної політики» було грубим порушеннямрегламенту Верховної Ради. Оскільки у тому разі, якщо на розгляд парламентаріввиноситься законопроект, прийняття якого призведе до зміни показників бюджету,то до нього обов’язково має бути надане фінансово-економічне обґрунтування(включаючи відповідні розрахунки). Якщо ж такі зміни показників бюджетупередбачають зменшення надходжень до нього або збільшення витрат, то дозаконопроекту подаються пропозиції додаткових змін до законодавчих актів, щобизбалансувати бюджет.
Жодних зазначених фінансово-економічнихобґрунтуваннь до проекту Закону України «Про засади держаної мовноїполітики» надано не було.
Йдемо далі. Станом на сьогодні провладна партіярозпочала показове впровадження регіональних мов у підконтрольних їй містах.Так, цього місяця Одеська міська рада одною із перших на своїй позачерговійсесії надала російській мові статусу регіональної. Тільки от насправді такерішення є незаконним. Поясню чому.
Згідно прийнятого провладною більшістю мовногозакону, регіональнамова може бути запроваджена за умови, якщо кількість осіб-носіїв регіональної мови, що проживають на території, наякій поширена ця мова, становить 10% і більше чисельності її населення. Авизначається цей відсоток за даними Всеукраїнського перепису населення про мовний складнаселення у розрізіадміністративно-територіальних одиниць, а саме - АРК, областей, районів, міст, селищ та сіл. Проте останній перепис українського населення 2001 року міститьвідомості тільки у розрізі областей, жодних даних про кількість «іншомовного»населення у окремих містах та селищах немає. І з’являться вони не раніше 2013року, оскільки лише наприкінці цьогороку стартує черговий перепис населення.
От і виходить, що рішення Одеської міськради – незаконне, адже на моментйого прийняття фактично відсутні дані Всеукраїнського перепису населення промовний склад населення в розрізі міста Одеси.
За данихобставин стає цілком зрозуміло, що візитівка регіоналів – це не лише пустопорожніобіцянки, а й повна юридична неграмотність – дві риси, які є категоричнонесумісними із поняттям чесної та компетентної влади. А мовний закон – це чергова невдала спробазавоювати рейтинги напередодні парламентських виборів.
27.08.2012 17:30
Казка про мови або Черговий обман від ПР?
Не так давно прийнятий скандальний закон «Про засади держаної мовної політики», який нині активно впроваджується в життя провладною партією, окрім негативної соціальної направленості, насправді є неякісним та фактично неграмотно написаним документом.
Не так давно прийнятий скандальний закон «Про засади держаної мовноїполітики», який нині активно впроваджується в життя провладною партією, окрімнегативної соціальної направленості, насправді є неякісним та фактичнонеграмотно написаним документом. Оскільки станом на сьогодні у законі простовідсутній механізм реалізації його положень.Так, перш за все, втілення в життя мовних нововведень регіоналівпотребуватиме виділення додаткових бюджетних коштів. І досить значних. Адже,згідно висновку Міністерства фінансів України додаткові кошти з державного та місцевих бюджетів доведеться витратити,зокрема, на публікацію поряд з державною також і регіональними мовами актівмісцевих органів державної влади і місцевого самоврядування, виготовленняпечаток, штампів, штемпелів, офіційних бланків, табличок цих органів, напереклад процесуальних, судових документів, підготовку педагогічних працівниківз викладання предметів регіональними мовами, видання підручників, іншоїнавчальної і довідкової літератури регіональними мовами, видання ірозповсюдження аудіовізуальних творів, друкованих видань. Виходить чималийсписок, на реалізацію якого піде від 12 до 17 мільярдів гривень на рік.
Відтак, за законодавчими нормами, паралельно з прийняттям рішення про запровадженнярегіональної мови мали б прийматися відповідні рішення про внесення змін домісцевого та Державного бюджетів. Проте, як можна здогадатися, жодних подібнихдій чинна влада не вчинила, потурбувавшись виключно про декларативну частинузакону. А простіше кажучи – регіонали в черговий раз наобіцяли того, що навітьне здогадуються яким чином виконати.
Більше того, таким чином виходить, що саме прийняттязаконопроекту «Про засади держаної мовної політики» було грубим порушеннямрегламенту Верховної Ради. Оскільки у тому разі, якщо на розгляд парламентаріввиноситься законопроект, прийняття якого призведе до зміни показників бюджету,то до нього обов’язково має бути надане фінансово-економічне обґрунтування(включаючи відповідні розрахунки). Якщо ж такі зміни показників бюджетупередбачають зменшення надходжень до нього або збільшення витрат, то дозаконопроекту подаються пропозиції додаткових змін до законодавчих актів, щобизбалансувати бюджет.
Жодних зазначених фінансово-економічнихобґрунтуваннь до проекту Закону України «Про засади держаної мовноїполітики» надано не було.
Йдемо далі. Станом на сьогодні провладна партіярозпочала показове впровадження регіональних мов у підконтрольних їй містах.Так, цього місяця Одеська міська рада одною із перших на своїй позачерговійсесії надала російській мові статусу регіональної. Тільки от насправді такерішення є незаконним. Поясню чому.
Згідно прийнятого провладною більшістю мовногозакону, регіональнамова може бути запроваджена за умови, якщо кількість осіб-носіїв регіональної мови, що проживають на території, наякій поширена ця мова, становить 10% і більше чисельності її населення. Авизначається цей відсоток за даними Всеукраїнського перепису населення про мовний складнаселення у розрізіадміністративно-територіальних одиниць, а саме - АРК, областей, районів, міст, селищ та сіл. Проте останній перепис українського населення 2001 року міститьвідомості тільки у розрізі областей, жодних даних про кількість «іншомовного»населення у окремих містах та селищах немає. І з’являться вони не раніше 2013року, оскільки лише наприкінці цьогороку стартує черговий перепис населення.
От і виходить, що рішення Одеської міськради – незаконне, адже на моментйого прийняття фактично відсутні дані Всеукраїнського перепису населення промовний склад населення в розрізі міста Одеси.
За данихобставин стає цілком зрозуміло, що візитівка регіоналів – це не лише пустопорожніобіцянки, а й повна юридична неграмотність – дві риси, які є категоричнонесумісними із поняттям чесної та компетентної влади. А мовний закон – це чергова невдала спробазавоювати рейтинги напередодні парламентських виборів.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- Проведення перевірок в частині вчинення мобінгу: внесено зміни до законодавства Анна Даніель 01:16
- Суд не задовольнив позов батька-іноземця про зміну місця проживання дитини Юрій Бабенко вчора о 17:15
- Як повернутись до програмування після довгої IT-перерви Сергій Немчинський вчора о 16:39
- Моральна шкода за невиконання рішення суду Артур Кір’яков вчора о 14:21
- Путінський режим знову показує своє справжнє обличчя: цього разу – проти азербайджанців Юрій Гусєв вчора о 10:51
- Зелений прорив 2025: як відновлювана енергетика відкриває шлях для України Ростислав Никітенко вчора о 10:22
- "Розумні строки" протягом 1200 днів: чому рішення у справі стає недосяжним Максим Гусляков 28.06.2025 20:49
- Мир начал избавляться от иллюзий, связанных с ИИ Володимир Стус 27.06.2025 23:54
- Триваюче правопорушення – погляд судової практики Леся Дубчак 27.06.2025 16:19
- Дике поле чи легальна сила: навіщо Україні закон про приватні військові компанії (ПВК)? Галина Янченко 27.06.2025 16:03
- Реформа "турботи" Андрій Павловський 27.06.2025 12:07
- Оцінка девелоперського проєкту з позиції мезонінного інвестора, як визначити дохідність Роман Бєлік 26.06.2025 18:39
- Весна без тиші: безпекова ситуація на Херсонщині Тарас Букрєєв 26.06.2025 17:24
- Краще пізно, ніж бідно: чому після 40 саме час інвестувати в фондовий ринок Антон Новохатній 26.06.2025 16:20
- Коли рак – це геополітика. Або чому світ потребує термінової операції Дана Ярова 26.06.2025 12:35
Топ за тиждень
- Президент поза строком: криза визначеності й мовчання Конституційного суду України 721
- Як керувати бізнесом за тисячі кілометрів і залишатися лідеркою: мій особистий досвід 633
- "Розумні строки" протягом 1200 днів: чому рішення у справі стає недосяжним 281
- Реформа "турботи" 235
- Житлово-будівельні товариства: як знизити ризики у новому житловому будівництві 117
Популярне
-
Чому ми роками терпимо токсичних людей і як захиститися від маніпуляторів
Життя 11610
-
Літній базовий гардероб – 2025: як зібрати стильну і зручну капсулу – пояснює стилістка
Життя 6532
-
21 удар по одному заводу. У Дрогобичі розповіли про наймасштабнішу атаку за час війни
Бізнес 4210
-
Антиамбітність – не лінь, а вибір: чому slow success набирає обертів
Життя 3349
-
Золотий гребінець. Хто заробляє на курятині найбільше
Бізнес 2021
Контакти
E-mail: [email protected]