Авторські блоги та коментарі до них відображають виключно точку зору їхніх авторів. Редакція ЛІГА.net може не поділяти думку авторів блогів.
Так, перш за все, втілення в життя мовних нововведень регіоналівпотребуватиме виділення додаткових бюджетних коштів. І досить значних. Адже,згідно висновку Міністерства фінансів України додаткові кошти з державного та місцевих бюджетів доведеться витратити,зокрема, на публікацію поряд з державною також і регіональними мовами актівмісцевих органів державної влади і місцевого самоврядування, виготовленняпечаток, штампів, штемпелів, офіційних бланків, табличок цих органів, напереклад процесуальних, судових документів, підготовку педагогічних працівниківз викладання предметів регіональними мовами, видання підручників, іншоїнавчальної і довідкової літератури регіональними мовами, видання ірозповсюдження аудіовізуальних творів, друкованих видань. Виходить чималийсписок, на реалізацію якого піде від 12 до 17 мільярдів гривень на рік.
Відтак, за законодавчими нормами, паралельно з прийняттям рішення про запровадженнярегіональної мови мали б прийматися відповідні рішення про внесення змін домісцевого та Державного бюджетів. Проте, як можна здогадатися, жодних подібнихдій чинна влада не вчинила, потурбувавшись виключно про декларативну частинузакону. А простіше кажучи – регіонали в черговий раз наобіцяли того, що навітьне здогадуються яким чином виконати.
Більше того, таким чином виходить, що саме прийняттязаконопроекту «Про засади держаної мовної політики» було грубим порушеннямрегламенту Верховної Ради. Оскільки у тому разі, якщо на розгляд парламентаріввиноситься законопроект, прийняття якого призведе до зміни показників бюджету,то до нього обов’язково має бути надане фінансово-економічне обґрунтування(включаючи відповідні розрахунки). Якщо ж такі зміни показників бюджетупередбачають зменшення надходжень до нього або збільшення витрат, то дозаконопроекту подаються пропозиції додаткових змін до законодавчих актів, щобизбалансувати бюджет.
Жодних зазначених фінансово-економічнихобґрунтуваннь до проекту Закону України «Про засади держаної мовноїполітики» надано не було.
Йдемо далі. Станом на сьогодні провладна партіярозпочала показове впровадження регіональних мов у підконтрольних їй містах.Так, цього місяця Одеська міська рада одною із перших на своїй позачерговійсесії надала російській мові статусу регіональної. Тільки от насправді такерішення є незаконним. Поясню чому.
Згідно прийнятого провладною більшістю мовногозакону, регіональнамова може бути запроваджена за умови, якщо кількість осіб-носіїв регіональної мови, що проживають на території, наякій поширена ця мова, становить 10% і більше чисельності її населення. Авизначається цей відсоток за даними Всеукраїнського перепису населення про мовний складнаселення у розрізіадміністративно-територіальних одиниць, а саме - АРК, областей, районів, міст, селищ та сіл. Проте останній перепис українського населення 2001 року міститьвідомості тільки у розрізі областей, жодних даних про кількість «іншомовного»населення у окремих містах та селищах немає. І з’являться вони не раніше 2013року, оскільки лише наприкінці цьогороку стартує черговий перепис населення.
От і виходить, що рішення Одеської міськради – незаконне, адже на моментйого прийняття фактично відсутні дані Всеукраїнського перепису населення промовний склад населення в розрізі міста Одеси.
За данихобставин стає цілком зрозуміло, що візитівка регіоналів – це не лише пустопорожніобіцянки, а й повна юридична неграмотність – дві риси, які є категоричнонесумісними із поняттям чесної та компетентної влади. А мовний закон – це чергова невдала спробазавоювати рейтинги напередодні парламентських виборів.
27.08.2012 17:30
Казка про мови або Черговий обман від ПР?
Не так давно прийнятий скандальний закон «Про засади держаної мовної політики», який нині активно впроваджується в життя провладною партією, окрім негативної соціальної направленості, насправді є неякісним та фактично неграмотно написаним документом.
Не так давно прийнятий скандальний закон «Про засади держаної мовноїполітики», який нині активно впроваджується в життя провладною партією, окрімнегативної соціальної направленості, насправді є неякісним та фактичнонеграмотно написаним документом. Оскільки станом на сьогодні у законі простовідсутній механізм реалізації його положень.Так, перш за все, втілення в життя мовних нововведень регіоналівпотребуватиме виділення додаткових бюджетних коштів. І досить значних. Адже,згідно висновку Міністерства фінансів України додаткові кошти з державного та місцевих бюджетів доведеться витратити,зокрема, на публікацію поряд з державною також і регіональними мовами актівмісцевих органів державної влади і місцевого самоврядування, виготовленняпечаток, штампів, штемпелів, офіційних бланків, табличок цих органів, напереклад процесуальних, судових документів, підготовку педагогічних працівниківз викладання предметів регіональними мовами, видання підручників, іншоїнавчальної і довідкової літератури регіональними мовами, видання ірозповсюдження аудіовізуальних творів, друкованих видань. Виходить чималийсписок, на реалізацію якого піде від 12 до 17 мільярдів гривень на рік.
Відтак, за законодавчими нормами, паралельно з прийняттям рішення про запровадженнярегіональної мови мали б прийматися відповідні рішення про внесення змін домісцевого та Державного бюджетів. Проте, як можна здогадатися, жодних подібнихдій чинна влада не вчинила, потурбувавшись виключно про декларативну частинузакону. А простіше кажучи – регіонали в черговий раз наобіцяли того, що навітьне здогадуються яким чином виконати.
Більше того, таким чином виходить, що саме прийняттязаконопроекту «Про засади держаної мовної політики» було грубим порушеннямрегламенту Верховної Ради. Оскільки у тому разі, якщо на розгляд парламентаріввиноситься законопроект, прийняття якого призведе до зміни показників бюджету,то до нього обов’язково має бути надане фінансово-економічне обґрунтування(включаючи відповідні розрахунки). Якщо ж такі зміни показників бюджетупередбачають зменшення надходжень до нього або збільшення витрат, то дозаконопроекту подаються пропозиції додаткових змін до законодавчих актів, щобизбалансувати бюджет.
Жодних зазначених фінансово-економічнихобґрунтуваннь до проекту Закону України «Про засади держаної мовноїполітики» надано не було.
Йдемо далі. Станом на сьогодні провладна партіярозпочала показове впровадження регіональних мов у підконтрольних їй містах.Так, цього місяця Одеська міська рада одною із перших на своїй позачерговійсесії надала російській мові статусу регіональної. Тільки от насправді такерішення є незаконним. Поясню чому.
Згідно прийнятого провладною більшістю мовногозакону, регіональнамова може бути запроваджена за умови, якщо кількість осіб-носіїв регіональної мови, що проживають на території, наякій поширена ця мова, становить 10% і більше чисельності її населення. Авизначається цей відсоток за даними Всеукраїнського перепису населення про мовний складнаселення у розрізіадміністративно-територіальних одиниць, а саме - АРК, областей, районів, міст, селищ та сіл. Проте останній перепис українського населення 2001 року міститьвідомості тільки у розрізі областей, жодних даних про кількість «іншомовного»населення у окремих містах та селищах немає. І з’являться вони не раніше 2013року, оскільки лише наприкінці цьогороку стартує черговий перепис населення.
От і виходить, що рішення Одеської міськради – незаконне, адже на моментйого прийняття фактично відсутні дані Всеукраїнського перепису населення промовний склад населення в розрізі міста Одеси.
За данихобставин стає цілком зрозуміло, що візитівка регіоналів – це не лише пустопорожніобіцянки, а й повна юридична неграмотність – дві риси, які є категоричнонесумісними із поняттям чесної та компетентної влади. А мовний закон – це чергова невдала спробазавоювати рейтинги напередодні парламентських виборів.
Якщо Ви помітили орфографічну помилку, виділіть її мишею і натисніть Ctrl+Enter.
Останні записи
- 1000+ днів війни: чи достатньо покарати агрессора правовими засобами?! Дмитро Зенкін вчора о 21:35
- Горизонтальний моніторинг як сучасний метод податкового контролю Юлія Мороз вчора о 13:36
- Ієрархія протилежних правових висновків суду касаційної інстанції Євген Морозов вчора о 12:39
- Чужий серед своїх: право голосу і місце в політиці іноземців у ЄС Дмитро Зенкін 20.11.2024 21:35
- Сталий розвиток рибного господарства: нові можливості для інвестицій в Україні Артем Чорноморов 20.11.2024 15:59
- Кремль тисне на рубильник Євген Магда 20.11.2024 15:55
- Судова реформа в контексті вимог ЄС: очищення від суддів-корупціонерів Світлана Приймак 20.11.2024 13:47
- Як автоматизувати процеси в бізнесі для швидкого зростання Даніелла Шихабутдінова 20.11.2024 13:20
- COP29 та План Перемоги. Як нашу стратегію зробити глобальною? Ксенія Оринчак 20.11.2024 11:17
- Ухвала про відмову у прийнятті зустрічного позову підлягає апеляційному оскарженню Євген Морозов 20.11.2024 10:35
- Репарації після Другої світової, як передбачення майбутнього: компенсації постраждалим Дмитро Зенкін 20.11.2024 00:50
- Що робити під час обшуку? Сергій Моргун 19.11.2024 19:14
- Як реагувати на вимоги поліції та ТЦК: поради адвоката Павло Васильєв 19.11.2024 17:55
- Як зниження міжнародної підтримки впливає на гуманітарне розмінування в Україні Дмитро Салімонов 19.11.2024 14:12
- Українські діти війни: більше 10 років російської агресії, 1000 днів незламності Юрій Гусєв 19.11.2024 12:16
Топ за тиждень
Популярне
-
Головний прапор країни приспустили: яка причина
Життя 72381
-
Віктор Ющенко та партнери відчужили право на видобуток газу на Полтавщині
Бізнес 71508
-
Ми втрачаємо покоління інженерів і програмістів. Як математика впливає на майбутнє України
11632
-
"Ситуація критична". У Кривому Розі 110 000 жителів залишаються без опалення
Бізнес 10472
-
Британія утилізує п'ять військових кораблів, десятки гелікоптерів і дронів задля економії
Бізнес 9028
Контакти
E-mail: [email protected]