Справедливість vs дефектний закон
Суд застосував адміністративну санкцію нижче від найнижчої межі.
Воістину приємно несподіваним у вітчизнянійсудовій правотворчості стало рішення Попаснянського районного суду Луганськоїобласті по адміністративній справі (№ 423/369/17 від 05.04.2017),в якій суд став на захист майнових інтересів пенсіонерки, яка незаконно торгувалацигарками економ сегменту, та маючи прибуток від незаконної діяльностіприблизно 260-300 грн. на місяць, за нормами КУпАП мала бути оштрафованою насуму від 17 тис. грн. Суд конфіскував цигарки та обмежився штрафом у 170 грн., аргументувавшипозицію непропорційністю юридичної відповідальності вчиненому правопорушенню, атакож скрутним матеріальним становищем порушниці у вигляді мізерної пенсії, що змусилоостанню займатися де-факто підприємницькою діяльністю без реєстрації таотримання ліцензії на торгівлю підакцизним товаром.
Особливий інтерес у зазначенійпостанові становить мотивувальна частина, в яку суд включив елементінтерпретації згідно з американською правовою традицією, а саме приєднався дофілософської думки, висловленої його колегою з Верховного Суду США: «Природасправедливості, як давно зауважив Аристотель, полягає у виправленні закону,коли він є дефектним через свою універсальність».
Висловивши цей меседж, який коротко,але ємко окреслює систему морально-етичних координат, з якої виходить суд привирішенні цієї конкретної справи, останній посилив свою позицію прецедентнимрішенням Конституційного Суду України від 02.11.2004 р. № 15-рп/2004 у справіпри визначення судом більш м’якого покарання, в якій КСУ було визнанонеконституційним положення ч. 1 ст. 69 КК України в частині, яка унеможливлює призначенняособам, які вчинили злочини невеликої тяжкості, більш м’якого покарання, ніжпередбачено законом. Тобто, якщо з позицій індивідуалізації та домірності покарання,що забезпечують його справедливість, можна призначати більш м’яке покарання зазлочин, то цілком доречним і легітимним є аналогічний підхід при вирішенніадміністративних справ. І з цим завданням успішно впорався місцевий суд, якийне став формально-законно накладати на пенсіонерку штраф у розмірі, якийдорівнює її річній пенсії, хоча і зробив на майбутнє суворе попередження про вірогідністьтакого підходу при рецидиві.
Якщо дивитися на зазначенерішення більш широко, з позицій судового розвитку права, слід визнати, що цейприклад ілюструє перші кроки нової судової правотворчості в Україні, коли суд застосовуєпринцип верховенства права (ст. 8 Конституції України) та оцінює зміст закону (зокрема,КУпАП), виходячи з мети адміністративного стягнення, що полягає, насамперед, увихованні особи, яка вчинила правопорушення, а також запобіганню вчинення новихправопорушень. Адже присяга судді «присягаю … справедливо… здійснювати правосуддя…, керуючись принципом верховенства права, підкоряючисьлише закону …» (ст.57 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»)вимагає від судді дивитися «крізь» закони і не застосовувати їх, якщо вонивходять у суперечність із справедливістю та верховенством права, витоки яких містятьКонституція та низка міжнародно-правових актів з прав людини.
- Журнал засідання як ключ до перевірки правомірності негласних слідчих дій Діна Дрижакова вчора о 14:10
- Самосаботаж: коли твій найбільший ворог – це ти сам Олександр Скнар вчора о 14:00
- Бюджет-2025: "закордон нам допоможе" Любов Шпак вчора о 13:33
- Революція безпеки Валентин Митлошук вчора о 10:20
- Кабмін-шатл: змінилися крісла, але не пілоти Дана Ярова 14.07.2025 17:12
- HR-документообіг: коли кожна хвилина – це репутація Олександр Вернигора 14.07.2025 16:52
- ЗЕД і валютний контроль у 2025 році: що варто знати бізнесу Юлія Мороз 14.07.2025 15:05
- Виклики і успіхи у врегулюванні авіаційних страхових спорів Сергій Дзіс 14.07.2025 14:32
- Що означає URC2025 у Римі для енергетики України та ЄС: підсумки та аналітика Ростислав Никітенко 14.07.2025 11:11
- Молдавський експеримент: коли іноземні експерти замінюють народний суверенітет Юрій Григоренко 14.07.2025 10:19
- Заметки по итогам Римской конференции: вопросы возрождения Украины Вільям Задорський 13.07.2025 18:59
- Что меняется в отсрочке для преподавателей: разбор законопроекта №13193 Віра Тарасенко 13.07.2025 15:30
- Що означає історичне рішення ЄСПЛ у справі "Україна та Нідерланди проти росії" Юлія Овчинникова 12.07.2025 20:59
- Пенсійна рулетка Андрій Павловський 11.07.2025 19:35
- Чому у відпустках приймають рішення про звільнення? Ольга Малахова 11.07.2025 17:10
-
Американці отримали контроль над одним з найбільших зернових терміналів в Одесі
Бізнес 50379
-
50 000 грн при народженні та 7000 грн щомісяця: уряд схвалив нову підтримку родин з дітьми
Фінанси 12466
-
У медзакладах Києва відбулися обшуки: БЕБ розслідує махінації з eHealth – фото
Бізнес 8518
-
На Київщині запустять зразкові автобусні маршрути: пілот – до Білої Церкви
Бізнес 6997
-
Німеччина готує скорочення соцвиплат. Мерц: Люди мають працювати
Фінанси 6447