Авторские блоги и комментарии к ним отображают исключительно точку зрения их авторов. Редакция ЛІГА.net может не разделять мнение авторов блогов.
14.01.2019 13:49

Що рік прийдешній нам готує нового

Засновниця комунікаційної он-лайн платформи "Держслужба ФОРУМ"

Зміни до Закону України «Про державну службу», що набрали чинності з 01.01.2019

1.

Постанова - Установити, що норми абзацу восьмого пункту 14 розділу XI застосовуються по 31 грудня 2019 року згідно із Законом № 2629-VIII від 23.11.2018

Зміст - Керівники державної служби протягом двох років з дня набрання чинності цим Законом у межах економії фонду оплати праці мають право встановлювати державним службовцям додаткові стимулюючі виплати відповідно до Положення про застосування стимулюючих виплат, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Коментар - У Законі посилання на Положення про застосування стимулюючих виплат, що втратило чинність. Існує інше Положення, що включено у склад Постанови КМУ Питання оплати праці працівників державних органів від 18 січня 2017 р. № 15 .

2.

Постанова - Установити, що у 2019 році норми абзацу другого частини третьої статті 51 та абзаців другого - п’ятого пункту 14 розділу XI цього Закону застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України з урахуванням наявних фінансових ресурсів державного і місцевих бюджетів згідно із Законом № 2629-VIII від 23.11.2018

Зміст:

1. Мінімальний розмір посадового окладу групи 9 у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення, не може бути менше двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року.{Абзац другий частини третьої статті 51 в редакції Закону № 1774-VIII від 06.12.2016}.

2. Мінімальний розмір посадового окладу групи 9 у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення, становить:

{Абзац другий пункту 14 розділу XI в редакції Закону № 1774-VIII від 06.12.2016}

з 1 січня 2017 року - 1,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року;

{Абзац третій пункту 14 розділу XI в редакції Закону № 1774-VIII від 06.12.2016}

з 1 січня 2018 року - 1,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року;

{Абзац четвертий пункту 14 розділу XI в редакції Закону № 1774-VIII від 06.12.2016}

з 1 липня 2018 року - 1,75 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року.

{Абзац п'ятий пункту 14 розділу XI в редакції Закону № 1774-VIII від 06.12.2016}

Коментар:

1. Відповідно до Закону мінімальний розмір посадового окладу групи 9 у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення, не може бути менше : 1762 грн*2= 3524 грн.

Залишається не зрозумілим формулювання щодо «мінімального». Це «мінімальний» стосується розміру посадового окладу групи 9 у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення чи всіх посадових окладів у державних органах? Якщо перше, то Закон не забороняє збільшувати розміру посадового окладу групи 9 у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення. Якщо друге, то у Положення, принаймні, потрібно внести зміни. Адже нині там присутній розмір посадового окладу групи 9 у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення 2643 грн.

Наразі всі в очікуванні затвердження Проекту постанови КМУ "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо впорядкування структури заробітної плати працівників державних органів, судів, органів та установ системи правосуддя у 2019 році" саме там вже остаточно закладено коефіцієнт 2,0 до мінімального розміру посадового окладу групи 9 у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення. А також коефіцієнти співвідношення інших посадових окладів до розміру розміру посадового окладу групи 9 у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення.

2. З 1 липня 2018 року - 1,75 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року. Ця норма не відмінена конкретно, але абзац другий частини третьої статті 51 Закону встановлює коефіцієнт 2,0 на 1 січня календарного року. Слід нагадати, що Закон «Про Державний бюджет України на 2019 рік» обмежує базу визначення розміру посадового окладу станом не на календарний рік, а на 1 січня попереднього 2018 року.

Однак, і норма з коефіцієнтом 1,75 не виконувалася у 2018 році: 1841 грн (розмір прожиткового мінімуму з 1.07.2018)*2=3682 грн, а в Постанові КМУ Питання оплати праці працівників державних органів від 18 січня 2017 р. № 15 у 2018 році розмір становив 2643 грн.

Постанова - Дію абзацу п'ятого частини шостої статті 31 зупинено на 2019 рік згідно із Законом № 2629-VIII від 23.11.2018.

Зміст - Строк тимчасового виконання обов’язків за вакантною посадою державної служби категорії «А», передбаченого пунктом 1 цієї частини, не може перевищувати три місяці.

Коментар - Тобто, можна й далі перевищувати 3 місяці.

4.

Постанова - Абзац четвертий частини третьої статті 50 набирає чинності з 01.01.2019 - див. пункт1 розділу XI

Зміст - При цьому загальний розмір премій, передбачених пунктом 2 цієї частини, які може отримати державний службовець за рік, не може перевищувати 30 відсотків фонду його посадового окладу за рік.

Коментар - З огляду на встановлений мінімальний розмір посадового окладу для групи 9 у державних органах, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міст обласного значення щомісячна премія становитиме не близько 1000 грн., тобто, у цілому, мінімальний розмір матеріальної мотивації для посад державної служби становитиме 4524 грн (у порівнянні з мінімальною заробітною платою у 2019 році 4173 грн.) плюс надбавки за ранг. Всі решта надходжень для державних службовців покладаються на стимулюючі доплати, які встановлює керівник державної служби у межах економії фонду оплати праці (див. п.1 цієї таблиці).

5.

Постанова - Частина шоста статті 52 набирає чинності з 01.01.2019 - див. пункт1 розділу XI

Зміст - Фонд преміювання державного органу встановлюється у розмірі 20 відсотків загального фонду посадових окладів за рік та економії фонду оплати праці.

Коментар - немає.

Зроблено для комунікаційної платформи FORUM Civil Service – Держслужба ФОРУМ у межах проекту «Підвищення професійності та підзвітності суддівського корпусу та працівників публічної служби»

«Матеріал підготовлений за фінансової підтримки Посольства Королівства Нідерланди, в рамках програми МАТРА. Зміст цієї публікації є виключно відповідальністю Фундації DEJURE і в жодному разі не відображає позицію Королівства Нідерланди.»

This publication has been made within the frameworks of the Matra Programme (Embassy of the Kingdom of the Netherlands)

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Последние записи
Контакты
E-mail: blog@liga.net