Моніторинг фінансового законодавства (18 – 24 червня)

Законопроект щодо вдосконалення порядку набуття інвесторами права власності на придбані у процесі приватизації єдині майнові комплекси державних (комунальних) підприємств

На розгляд Верховної Ради України 23 червня 2021 року внесено проект Закону України «Про внесення змін до статті 345 Цивільного кодексу України щодо вдосконалення порядку набуття інвесторами права власності на придбані у процесі приватизації єдині майнові комплекси державних (комунальних) підприємств» (№ 5698).

Мета: сприяння захисту економічних інтересів інвесторів, створення передумов для додаткового ефективного залучення інвестицій в економіку України.

Законопроектом № 5698 пропонуються доповнити статтю 345 Цивільного кодексу України новою частиною 3 такого змісту:

- За рішенням покупця (особи, яка здійснила придбання єдиного майнового комплексу державного (комунального) підприємства у процесі приватизації) відповідне державне (комунальне) підприємство може бути реорганізоване шляхом перетворення у приватне підприємство (якщо покупець є фізичною особою) або дочірнє підприємство (якщо покупець є юридичною особою). В разі прийняття покупцем такого рішення він набуває статусу засновника (учасника) зазначеного приватного (дочірнього) підприємства;

- Рішення покупця (особи, яка здійснила придбання єдиного майнового комплексу державного (комунального) підприємства у процесі приватизації) про перетворення разом з нотаріально засвідченою копією договору купівлі - продажу об’єкта приватизації – єдиного майнового комплексу державного (комунального) підприємства є підставою для проведення державної реєстрації змін до відомостей про відповідну юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

- Переоформлення належних відповідному державному (комунальному) підприємству до перетворення ліцензій, дозвільних та інших документів, які дають право на провадження певних видів діяльності, здійснюється у встановленому законом порядку.

Законопроект щодо реалізації заходів з деолігархізації та відновлення економіки

На розгляд Верховної Ради України 22 червня 2021 року внесено проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо реалізації заходів з деолігархізації та відновлення економіки» (№ 5690).

Мета: впровадження кроків із стабілізації державних фінансів в умовах глибоких економічних наслідків COVID-19 та реалізації одного з базових принципів податкового законодавства України - принципу соціальної справедливості.

Законопроектом № 5690 передбачається, що з 01.01.2022 року ставки податку на доходи фізичних осіб, визначені у пунктах 167.1 (18% щодо доходів у формі зарплати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат, які виплачуються у зв’язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами), 167.2 (5% щодо доходів від продажу об’єктів нерухомості, об'єктів рухомого майна та спадщини, що успадковується спадкоємцями, які не є членами сім’ї спадкодавця першого та другого ступенів споріднення) та 167.5 (5%, 9% та 18% щодо пасивних доходів) застосовуються у подвійному розмірі щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) платнику у випадках, коли загальний річний оподатковуваний дохід такого платника податку перевищує еквівалент 2 мільйонів євро відповідно до офіційного курсу гривні щодо євро (середній за період) за відповідний календарний рік.

Сплата податку здійснюється шляхом перерахунку податку та сплати різниці між сумою, яку платнику податку необхідно сплатити, та сумою податку, сплаченою протягом звітного податкового року, з відповідним обов’язком подання податкової декларації за наслідками звітного податкового року.

Законопроект щодо забезпечення стабільності бюджетних надходжень

На розгляд Верховної Ради України 18 червня 2021 року внесено проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо забезпечення стабільності бюджетних надходжень» (№ 5600-6).

Мета: недопущення збільшення податкового тиску контролюючих органів на платників податку, недопущення збільшення ставок податків і зборів для розширення бюджетних витрат органів державної влади, а також запровадження механізмів для оновлення та розвитку українських підприємств.

Законопроектом № 5600-6 пропонується:

- з 1 січня 2022 року запровадити податок на виведений капітал на заміну податку на прибуток підприємств;

- з 2 січня 2022 року запровадити трирічний мораторій на збільшення ставок податків і зборів, на зміну бази та/або об’єктів оподаткування, що призводить до збільшення суми податку та/або збору;

- установити, що строк дії мораторію на проведення документальних та фактичних перевірок платників податків не може скорочуватися Кабінетом Міністрів України у період карантину;

- встановити без виключень заборону на проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності на період карантину;

- встановити чіткі строки набрання чинності нових форм податкових декларацій, податкових та акцизних накладних, необхідність зміни яких пов’язані зі зміною правил оподаткування або спрощенням таких форм;

- запровадити ставку ПДФО на рівні ставки єдиного податку у розмірі 5% для доходів фізичних осіб від надання в оренду житлових приміщень площею до 400 квадратних метрів та нежитлових приміщень площею до 900 квадратних метрів;

- розширити перелік витрат, розмір яких буде зменшувати дохід до оподатковування фізичних осіб, та частина сплаченого ПДФО буде повертатися з бюджету (витрати на тестування та лікування коронавірусної хвороби COVID-19, витрати на вакцинування для профілактики коронавірусної хвороби COVID-19, а також витрати на страхування себе та членів сім’ї на випадок захворювання коронавірусною хворобою COVID-19);

- продовжити на 2021 та 2022 роки застосування податкової знижки для фізичних осіб та особливостей оподаткування юридичних осіб, які добровільно та безоплатно здійснюють передачу благодійної допомоги закладам охорони здоров’я у формі лікарських засобів, дезінфекційних засобів і антисептиків, медичного обладнання, засобів індивідуального захисту тощо з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19);

- надати органам місцевого самоврядування у 2021 та 2022 роках право вносити змін до прийнятих рішень про встановлення місцевих податків та/або зборів, які будуть передбачати зменшення ставок єдиного податку, та/або плати за землю, та/або податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, щодо об’єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.