Метаморфозы фондового рынка: а регулятор нынче кто?
23.11.2011 года Президент Украины своим Указом № 1063/2011 создал новый регулятор фондового рынка – Национальную комиссию по ценным бумагам и фондового рынка (НКЦБФР). Все бы было хорошо, но согласно утвержденного этим же указом Положения о НКЦБФР, она явл
23.11.2011 года Президент Украины своим Указом № 1063/2011 создал новый регулятор фондового рынка – Национальную комиссию по ценным бумагам и фондового рынка (НКЦБФР). Все бы было хорошо, но согласно утвержденного этим же указом Положения о НКЦБФР, она является самостоятельным юридическим лицом.
Изсотрудников нового регулятора, на сегодня есть только Глава, назначенный надолжность Указом Президента Украины № 1064/2011.
Втот же день Указом № 1061/2011 Президент Украины решил ликвидироватьГосударственную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР)
Названиеоргана, который регулирует рынок ценных бумаг – НКЦБФР, предусмотрено ЗакономУкраины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украиныотносительно национальных комиссий, которые осуществляют государственнуюрегуляцию естественных монополий, в сфере связи и информатизации, рынков ценныхбумаг и финансовых услуг» (далее – Закон) от 07.07.2011 года (вступил в силу07.08.2011 года).
ОднакоЗакон не предусматривал ликвидации или реорганизации действующих регуляторов.Цитирую: «Предусмотренное данным Законом переименование национальных комиссий,которые осуществляют государственную регуляцию естественных монополий, в сфересвязи и информатизации, рынков ценных бумаг и финансовых услуг не являетсяреорганизацией национальных комиссий и не имеет следствием освобождения издолжностей председателей и членов таких национальных комиссий. Считать национальныекомиссии, которые осуществляют государственную регуляцию естественныхмонополий, в сфере связи и информатизации, рынков ценных бумаг и финансовыхуслуг, переименованными из даты издания соответствующего указа ПрезидентаУкраины».
Тоесть, если бы Президент просто переименовал Государственную комиссию по ценнымбумагам и фондовому ринку (ГКЦБФР) в НКЦБФР, вопросов бы не было.
Однакополучилось следующее.
ПрезидентУкраины создал уникальную ситуацию, когда начиная с 07.08.2011 года и до созданияНКЦБФР, государственное регулирование рынка ценных бумаг осуществляетсяорганом, который не имеет на это права, а именно – ГКЦБФР.
Тоесть, Закон внес изменения во все другие Законы, назвал регулятором НКЦБФР,которая должна была стать правопреемником ГКЦБФР, а ГКЦБФР думая, что ее просто переименуют,продолжала действовать.
ОднакоПрезидент решил, что смена вывески – это примитивно, нужна замена органа иформально поставил вне закона все действия ГКЦБФР, начиная с 07.08.2011 года.
Еслилегитимность действий ГКЦБФР с 07.08.2011 года по 23.11.2011 года еще можнообсуждать. То с 23.11.2011 года подобная дискуссия просто не целесообразна.
- Угода з прокурором про визнання винуватості: жодних гарантій без рішення суду Костянтин Рибачковський вчора о 23:43
- Вновь о Гегелевской диалектике и искусственном интеллекте Вільям Задорський вчора о 19:21
- Чи законно колишніх засуджених повторно ставити на військовий облік Анжела Василевська вчора о 19:07
- НеБезМежне право Сергій Чаплян 01.07.2025 21:44
- Недоторканні на благо оборони: головне – правильно назвати схему Дана Ярова 01.07.2025 19:33
- Корпоративний добробут: турбота про співробітників чи форма м’якого контролю? Анна Пархоменко 01.07.2025 15:04
- Як AI змінює структуру бізнесу: замість відділів – малі команди і агентні системи Юлія Гречка 01.07.2025 14:07
- Жіноче лідерство в українському бізнесі: трансформація, яка вже відбулася Наталія Павлючок 01.07.2025 09:50
- Проведення перевірок в частині вчинення мобінгу: внесено зміни до законодавства Анна Даніель 01.07.2025 01:16
- Суд не задовольнив позов батька-іноземця про зміну місця проживання дитини Юрій Бабенко 30.06.2025 17:15
- Як повернутись до програмування після довгої IT-перерви Сергій Немчинський 30.06.2025 16:39
- Моральна шкода за невиконання рішення суду Артур Кір’яков 30.06.2025 14:21
- Путінський режим знову показує своє справжнє обличчя: цього разу – проти азербайджанців Юрій Гусєв 30.06.2025 10:51
- Зелений прорив 2025: як відновлювана енергетика відкриває шлях для України Ростислав Никітенко 30.06.2025 10:22
- "Розумні строки" протягом 1200 днів: чому рішення у справі стає недосяжним Максим Гусляков 28.06.2025 20:49
- Президент поза строком: криза визначеності й мовчання Конституційного суду України 752
- "Розумні строки" протягом 1200 днів: чому рішення у справі стає недосяжним 547
- Реформа "турботи" 254
- Суд не задовольнив позов батька-іноземця про зміну місця проживання дитини 204
- Чи законно колишніх засуджених повторно ставити на військовий облік 129
-
Найдорожчі весілля в історії: 5500 дронів, верблюди й нескінченна розкіш Безоса, Амбані та Чарльза
Життя 65110
-
"Кремль втрачає контроль". Що означає конфлікт Росії з Азербайджаном
32987
-
Фрукти та овочі покращують якість сну на 16%, кажуть науковці: деталі
Життя 17130
-
"Гарантії безпеки" Кадирової представлять Україну на 61-й Венеційській бієнале: деталі
Життя 12892
-
Гладка шкіра без зморщок: дев’ять продуктів, які містять велику кількість колагену
Життя 10672