Блеск и нищета украинских партий

Как известно, в Украине зарегистрировано около 200 политических партий – число столь же внушительное, сколь и обманчивое. Обманчивость его состоит в том, что как таковых политических партий (в традиционном для Европы понимании) у нас нет, да и из двух сотен политических проектов где-то 180 выполняют функции декора или решают локальные задачи, четко зная свое место.

В Украине вряд ли можно найти публичного политика или общественного деятеля, успешно занимающегося этим долгое время и ни разу не ставшего членом какой-либо партии. Я в этом смысле отнюдь не исключение, но недавно принял для себя решение в партийные игры в ближайшее время не играть. Я с уважением отношусь к коллегам из Киевсовета, к депутатам Верховной Рады, представляющим различные политические силы, но сама система партий в том виде, в котором она сложилась в современной Украине, меня не устраивает.

Во-первых, искажена сама структура партий: это пирамидальные проекты, в которых напрочь отсутствует «горизонтальное взаимодействие» и внутрипартийная конкуренция идей (не путать с клановой внутрипартийной конкуренцией). Вообще, кроме нескольких наиболее бюджетных «тяжеловесов», ни одна национальная партия не в состоянии решать реальные проблемы людей на местах. Сама структура партий недостаточно гибкая для этого, и, разумеется, решение сотен проблем в масштабах страны просто невозможно с точки зрения финансирования.

По сути, работа любой крупной украинской партии представляет собой следующее: 90% времени не происходит практически ничего – несколько человек «сидят на ставке» и выполняют план по информационным поводам (не имеет ничего общего с решением реальных проблем избирателей); и лишь иногда, в канун выборов, местные ячейки получают какие-то средства (или из центра, или от местного спонсора, который согласился на «партийный франчайзинг» и планирует куда-то под знаменами этой партии баллотироваться), которые по большей части разворовываются.

Все 20 лет нашей независимой многопартийности свидетельствуют о том, что в политике постоянно будет существовать конфликт национальных и партийных интересов. Оппозиционный принцип «чем хуже – тем лучше» (и это не в упрек нынешней оппозиции – этот принцип реализовывался задолго до них, и, наверное, останется и после КОДа) никак не может быть назван конструктивным и соответствующим национальным интересам.

Это лишь малая часть того нелестного, что может сказать о партиях каждый украинец (заметьте, я даже не затрагивал тему идеологии – не хочется говорить о том, чего нет). Разумеется, с этим можно и не согласиться, но так или иначе, я для себя решил, что в таких проектах в ближайшее время участвовать не буду.

По моему мнению, Украине нужен новый формат общественно-политического взаимодействия между гражданами, общественными деятелями и властью. Формат, при котором был бы реальный контакт с людьми, при котором сами местные жители формировали бы «повестку дня», и при котором представители интересов общины несли бы персональную ответственность перед людьми. Это должна быть децентрализованная структура, гораздо более мобильная и локализированная. Только такой формат позволит оперативно решать проблемы на местах.

Такую структуру можно было бы назвать районной общественной организацией (хотя, вероятно, она может функционировать, как в масштабах небольшого города, так и микрорайона или жилищного массива).

Ее преимущества по сравнению с партиями очевидны: организации подобного рода работают постоянно, а не в канун выборов, они занимаются решением конкретных вопросов, а не потакают смещению политических акцентов в область гуманитарного блока (грубо говоря, такая организация нужна для того, чтобы добиться освещения всех улиц в районе, а не сбора 100 подписей за второй государственный язык). Главное – эта организация хоть и находится в постоянном контакте с политиками и властью, сама максимально деполитизирована. Она может объединять людей с разными политическими и идеологическими взглядами, но во главу угла становится именно территориальная принадлежность. И благодаря этому организация может успешно функционировать вне зависимости от политической конъюнктуры и текущей общенациональной расстановки силы.

Благодаря изменению закона о выборах и перехода к смешанной системе, такие организации имеют реальное влияние и становятся полноценным политическими единицами. С ними начинает считаться власть, они способны оперативно реагировать на запросы граждан. Мне кажется, такой формат является краеугольным камнем для развития гражданского общества в Украине, о котором так много разговоров. Именно небольшие объединения граждан по территориальному признаку, решающие собственные проблемы, могут принести обществу гораздо больше пользы, чем фиктивные организации предприимчивых «грантоедов» или занимающиеся болтовней псевдоидеологические партии.