Предотвратить лучше, чем лечить
Почему на смену ВСП должна прийти полноценная военная полиция?
Не так давно мы с моим другом и соратникомГеоргием Каландадзе давали интервью для «Апостроф». Разговор получилсяобстоятельным, долгим и разнообразным по тематике: от грузинских военных реформдо введения института инструкторов в НГУ.
Затронули, в том числе, и тему созданияполноценной военной полиции. И тут журналист задала вполне логичный вопрос:«Так у нас же есть военная служба правопорядка?!».
Человеку со стороны, собственно, так икажется: военная полиция у нас уже есть, просто называется по-другому. Даже«Википедия» - и та относит ВСП к военной полиции. И когда читаешь набор функцийвоенной полиции разных стран и нашей ВСП – складывается ощущение, что и так всев порядке. Можете сами убедиться.
Однако есть один важный момент: всловосочетании «военная полиция» ключевым является именно слово «полиция». Тоесть это структура, наделенная полномочиями по проведению следственных действийи ОРД – только занимается она работой исключительно в армии. Грубо говоря, кактранспортная милиция, например. И так везде – только не у нас. И очень важно, чтобы при создании военнойполиции (а такие планы в МОУ уже есть), все не свелось просто к переименованиюВСП.
Почему наличие функций следствия и ОРД такважны? Дознаватель не имеет права выполнять процессуальные действия. И дознаниеполноценным следствием не является. По большому счету, оно не несетпрофилактических функций. В свою очередь, проведение следственных действийпозволяет детально изучить правонарушение, выявить все причинно-следственныесвязи и, возможно, предотвратить целый ряд правонарушений.
Именно вот этой возможности ПРЕДОТВРАЩАТЬи не хватает ВСП.
Что мешало все эти годы дать возможностьВСП проводить следственные действия? Что мешает это сделать сейчас? Мешаетсложившаяся система.
Армия - структура крайне консервативная. Пояснитьвоенным, что что-то не так и нужны нововведения – очень тяжело. В армии вообщене очень понимают инновации в чем-то, кроме вооружения. Вспомните: Генштабпостоянно просит у западных партнеров новое оружие, но очень мало говорит опомощи в обучении офицеров, например.
Но еще больше военные очень не любят,когда к их работе проявляют излишнее внимание, во многом справедливо полагая,что это только мешает выполнению задач. Потому и происшествия, которыеслучаются в армии, стараются не афишировать. Дознание проводят командиры,военная прокуратура по результатам дознания назначает статью – и вопрос быстрозакрывается.
Наличие полноценной военной полиции – этосведение на нет всех попыток «не выносить сор из избы». Армия – это негосударство в государстве. Она существует за счет денег налогоплательщиков. Инормальная военная полиция - это электронные реестры уголовных дел, этодополнительные возможности для гражданского контроля.
Второй момент, на который нужно обратитьвнимание, когда мы говорим о Военной службе правопорядка – это ее численность.В Грузии численность военной полиции составляет приблизительно 8-10% отчисленности армии. В Украине численность ВСП – менее 1%. О каком контролеправопорядка может идти речь? Ведь людей физически не хватает! Или у нас вышедисциплина или правонарушений столько не совершается? Не сказал бы.
Собственно, по этим причинам командаМеждународного проекта «Центр подготовки «PATRIOT» и выступает за передачу функций военной полиции Национальной гвардииУкраины.
Если контроль осуществляет структура,формально не входящая в систему Минобороны – меньше возможностей оказывать нанее противоправное давление и использовать для того, чтобы «замять» какой-тоинцидент. Кроме того, НГУ – структура военизированная. Потому у ее специалистовгораздо выше уровень понимания процессов, происходящих в армии.
Еще один важный момент: Нацгвардияобладает достаточным человеческим ресурсом. Таким образом, снимается вопроснехватки личного состава и улучшается качество профилактической работы.
Этот вариант был бы идеален с точки зрениясистемы сдержек и противовесов и, кроме того, был бы максимально выгоден вбюджетном плане. Но для этого, в первую очередь, необходимо решить вопрос онаделении Национальной гвардии Украины функциями следствия и ОРД. Тем более,что для выполнения своих основных задач эти возможности ей тоже крайненеобходимы.
- 21% українців, які хотіли б емігрувати – це катастрофа Володимир Горковенко 16:07
- Як ШІ змінює закупівлі: клієнти-машини та криза кадрів Марина Трепова 15:12
- Пеня на заборгованість по аліментах: поняття, порядок нарахування та граничний розмір Леся Дубчак 15:01
- Правила ефективного партнерства в адвокатурі Тетяна Лежух 13:33
- Перемир’я між Ізраїлем і ХАМАС: виклики та перспективи після 15 місяців конфлікту Олег Вишняков 13:25
- Як корпоративний медичний одяг змінює клініку: мій досвід Павло Астахов 09:26
- Нюанси ввезення пального в Україну через кордон для власного споживання Дмитро Зенкін вчора о 15:47
- Як та куди інвестувати на фондовому ринку США Євген Кондратьєв вчора о 15:30
- Неконституційність п.п.7 п.1 ч.2 ст.4 щодо ставки судового збору за подання касації Світлана Приймак вчора о 14:30
- Позбавлення пільг китайських маркетплейсів: якими будуть наслідки? Єфрем Лащук вчора о 11:36
- Як Трамп зробить видобуток великим знову? Ксенія Оринчак вчора о 11:31
- Зміна світового порядку: виклики та можливості нового часу Юрій Гусєв вчора о 09:16
- Оцінка ефективності медіа: що робити, коли даних недостатньо? Вікторія Новак 20.01.2025 18:42
- Воднева економіка України: регуляторні виклики та економічна доцільність Олексій Гнатенко 20.01.2025 13:41
- Чи підходить Польща для реєстрації ІТ бізнесу? Сергій Барбашин 20.01.2025 11:53
-
Забудьте про молодь. Її в Україні не буде
Думка 4589
-
Меланія Трамп на інавгурації 2025: два елегантні образи — у капелюсі вдень, у сукні ввечері
Життя 3348
-
Між правами бізнесу та покаранням за корупцію. Чому правки Лозового викликали дискусію
Бізнес 2585
-
Трамп пообіцяв запустити посилене буріння нафти та знизити ціни на енергоресурси
Бізнес 2521
-
"Січневий яйцепад". Хто обвалив ціни на яйця
Бізнес 2436