МАФ. Частина 4. Новий порядок, нові проблеми
МАФ. Частина 1. Міліція приєдналася до знищення малого бізнесу
МАФ. Частина 1. Міліція приєдналася до знищення малого бізнесу
МАФ. Частина 2. Техніка демонтажу
МАФ. Частина 3. Модель Шовкуна
Нагадаю, ще 28 жовтня 2010 року Київрада ухвалила рішення "Про деякі питання имчасоорганізаційної єдності з видачі ордерів на розміщення тимчасових споруд (малих архітектурних форм). Але дане рішення було оприлюднене і набрало чинності лише 4 лютого цього року ("Хрещатик", №18). Про можливі причини такого зволікання я писав в попередньому матеріалі (МАФ. Частина 3. Модель Шовкуна). Тепер же хотілося б звернути увагу на нововведення та їхні практичні наслідки.
1. Визначення тимчасової споруди (ТС, МАФ): невелика одноповерхова споруда висотою не быльше 4 метрів, що призначена для проведення господарської, комерційної діяльності, або соціально-побутового призначення, яка зводиться із полегшиних конструкцій та встановлюється тимчасово без улаштування заглиблених фундаментів (торговельний кіоск, торговельне обладнання, низькотемпературний прилавок, лоток, ємність, торговельний автомат, інші пристрої для роздрібної торгівлі та іншої підприємницької діяльність).
У визначені Київрада спробувала охопити все можливе. Так, зокрема, холодильники з напоями, які стоять поруч з багатьма кіосками, тепер теж вважатимуться МАФами.
Ще одна особливість визначення - згадка про фундаменти. Якщо раніше МАФ взагалі не повинен був мати фундаменту, то тепер дефініція м'якша - фундамент можливий, але не заглиблений. Простіше кажучи, бетонна плита, цегляна чи бутова основа є цілком прийнятними.
А ось ще одна давня проблема залишилася невирішеною. Який статус матиме тимчасова споруда без фундаменту висотою більше 4 метрів? Чи просто велика? (до речі, критерій "невелика" не визначений). Відповіді на ці питання відсутні. А під цю категорію можуть попасти серед іншого популярні літні майданчики кафе та ресторанів.
2. З під дії нового положення вивели низку об'єктів, переважно не пов'язаних з господарською діяльністю. Але сюди ж попали об'єкти сезонної торгівлі. З однієї сторони це логічно - півроку ходити по інстанціях аби поставити ятку на місяць було б дивно. Але з іншої сторони виникає питання: а на якій підставі розміщувати сезонні палатки? І тут виникає підозра, що підприємцям це просто заборонять, окрім випадків влаштування сезонних ярмарків владою чи організації торгівлі комунальними підприємствами, які традиційно отримують незаконні преференції.
3. БД ТС. Під такою скороченою назвою функціонуватиме єдина електронна база даних тимчасових споруд. Вона серед іншого дозволить позбавитися ситуації з "лівими" дозволами на розміщення МАФ, зробленими "заднім числом" і, як правило, за хабарі. Підприємцям же доведеться подбати не лише про отримання паперових документів, але й внесенням інформації в БТ ТС, без чого жодний папірець не дозволить захистити свої права.
4. Замість дозволу на розміщення ТС тепер буде ордер. Здавалося б, технічна дрібничка. Насправді ж заміна терміну дозволяє столичним чиновникам обійти деякі обмеження законодавства про дозвільну систему.
5. Основними підставами для видачі ордера є вирішення питань земельного та майново-правового характеру та відповідність містобудівній ситуації. А звідси випливає, що попри позірну прозорість нових процедур актуальним чинником залишається залежність від чиновника. Точніше від багатьох чиновників, які й будуть визначати чи відповідає ваш кіоск містобудівній ситуації. Що ж до земельного питання, то загальновідомо з якою швидкістю вирішує ці питання Київрада. Тому цілком вірогідно, що пільгових півроку може не вистачити на оформлення особистого сервітуту на земельну ділянку, який має дозволити отримати ордер на розміщення ТС.
Це лише найзагальніші проблеми нової процедури. Насправді їх буде набагато більше. А найсерйознішою з них залишається демонтаж існуючих МАФ. Адже у влади нікуди не зникло прагнення розчистити місто від кіосків. І при цьому на новий порядок не дуже звертають увагу.
- Кабмін-шатл: змінилися крісла, але не пілоти Дана Ярова 17:12
- HR-документообіг: коли кожна хвилина – це репутація Олександр Вернигора 16:52
- ЗЕД і валютний контроль у 2025 році: що варто знати бізнесу Юлія Мороз 15:05
- Виклики і успіхи у врегулюванні авіаційних страхових спорів Сергій Дзіс 14:32
- Що означає URC2025 у Римі для енергетики України та ЄС: підсумки та аналітика Ростислав Никітенко 11:11
- Молдавський експеримент: коли іноземні експерти замінюють народний суверенітет Юрій Григоренко 10:19
- Заметки по итогам Римской конференции: вопросы возрождения Украины Вільям Задорський вчора о 18:59
- Что меняется в отсрочке для преподавателей: разбор законопроекта №13193 Віра Тарасенко вчора о 15:30
- Що означає історичне рішення ЄСПЛ у справі "Україна та Нідерланди проти росії" Юлія Овчинникова 12.07.2025 20:59
- Пенсійна рулетка Андрій Павловський 11.07.2025 19:35
- Чому у відпустках приймають рішення про звільнення? Ольга Малахова 11.07.2025 17:10
- Made in Vietnam, approved in Kyiv: схема по-новому Дана Ярова 11.07.2025 17:02
- Час розблокувати будівництво нових об'єктів та залучення інвестицій в громадах Лариса Білозір 10.07.2025 20:41
- Заповіт у Дубаї: нові можливості для українців у DIFC Courts Олена Широкова 10.07.2025 15:45
- Конфлікти у бізнесі: як перетворити загрозу на джерело зростання Олександр Скнар 10.07.2025 14:36
-
Американці отримали контроль над одним з найбільших зернових терміналів в Одесі
Бізнес 15903
-
50 000 грн при народженні та 7000 грн щомісяця: уряд схвалив нову підтримку родин з дітьми
Фінанси 7829
-
Як почати день так, щоб усе встигати: робоча формула перших 30 хвилин
Життя 6357
-
У медзакладах Києва відбулися обшуки: БЕБ розслідує махінації з eHealth – фото
Бізнес 4061
-
Бути собою чи грати на публіку: чи варто ділитися своєю вразливістю в Instagram
Життя 3157