Новая жизнь криптовалюты в Украине: главное по законопроекту

Разбираемся в основных тезисах и выделяем сильные и слабые моменты

Что всегда имело огромную ценность и долгое время считалось самым надежным активом? Золото. Этот актив использовался во времена политической, социальной и экономической неопределенности, поскольку верили, что его стоимость будет стабильной или даже будет расти при падении ценности других активов. Мне кажется, многие уже устали говорить о том, насколько технологичным становится мир, и какое влияние на этот процесс оказала пандемия. Однако сложно не отмечать такие значительные сдвиги в привычках и поведении людей.

Недавно крупнейшее независимое консалтинговое агентство deVere Group провело исследование, согласно которому более двух третьих (67%) из 700+ опрошенных миллениалов предпочитают биткойн золоту как надежный актив, в который готовы вложить свои денежные средства. Респондентами являются клиенты компании со всего мира, родившиеся в период с 1980 по 1996 год. Не стоит забывать, что миллениалы давно стали активными и важными потребителями.

При этом высокая волатильность биткойна и его неопределенное будущее все же вызывают сомнения у людей - вряд ли на сегодняшний день кто-то вложит все свои сбережения в криптовалюту. Однако это сегодня, ведь актуальность и интерес к виртуальному активу как к средству обмена, децентрализованной валюте и средству сбережения, быстро растет, и уходящий 2020 год может стать одним из ключевых в изменениях денежных отношений. Исходя из этого, опыт работы и регулирования виртуальных активов важен каждой стране.

Вернемся к Украине

Скажем честно, необходимость разработки и принятия закона о виртуальных активах в Украине назрела уже очень давно. ВРУ приняла в первом чтение законопроект № 3637 "О виртуальных активах". Это однозначно большой плюс как для участников рынка, так и для потребителей.

Процессы, которые, по факту, и так существовали в Украине и формировали достаточно большой и прибыльный сегмент рынка, теперь будут работать в правовом поле. Если ранее отсутствие законодательной базы не позволяло обложить налогами операции по криптовалютам, то теперь миллионный рынок сможет работать на одних условиях с другими рынками.

Закон обеспечивает регулирование сферы на законодательном уровне. Закрепляется ответственность за нарушения на рынке виртуальных активов. Это очень важно, ведь на криптобиржах пользователи сталкиваются с мошенничеством - деньги за крипту отправил, а виртуальный актив не получил.

Однако многие процессы еще требуют рассмотрения и урегулирования, например лицензионные условия, порядок работы и т.д. Самые интересные вопросы функционирования виртуальных активов в Украине будут идти в подзаконных актах.

Более того, для полноценного запуска криптовалют нужно окончательно доработать украинское законодательство в сфере АML. У стран-участников FATF есть список обязательных требований для регулирования рынка виртуальных активов. Их реализация позволит принимать адекватные меры для предотвращения их использования в преступных целях.

На данный момент наша страна выполняет примерно четверть требований FATF. Уже неплохо, но работы еще много. В первую очередь, законопроект необходимо согласовать с Национальным банком Украины, который пока не признал криптовалюту валютой. Во-вторых, доработать регуляторную базу и усилить контроль за счет качественной статистики.

Почему это так важно? Потому что Украина может попасть в blacklist FATF, что чревато последствиями для международных финансовых операций по всем отраслям экономики. Последний раз мы находились там в 2011 году.

В целом принятие законопроекта “О виртуальных активах” открывает новые возможности для участников рынка - но лишь в том случае, если за ним последует комплексная доработка описанных выше вопросов.

New life of cryptocurrency in Ukraine: key points about the draft law

What has always had great value and has long been considered the ultimate safe-haven? Gold. This asset was used in times of political, social and economic uncertainty, because it was expected to be stable or even grow in value when other assets fall. It seems to me that many are already tired of talking about how technological the world is becoming, and what impact the pandemic has had on this process. However, it’s difficult to ignore such significant shifts in people's habits and behavior.

Recently, the leading independent financial advisory organisation deVere Group conducted a study, according to which more than two-thirds (67%) of the 700+ millennial clients surveyed prefer Bitcoin to gold as a safe-haven asset. The respondents are the company's clients from all over the world who were born between 1980 and 1996. It’s worth remembering that millennials are becoming more active and important consumers.

At the same time, the high volatility of bitcoin and its uncertain future still raise doubts among people - today a person is unlikely to invest all his or her savings in cryptocurrency. However, this is only for today, because the relevance and the interest in virtual assets as means of exchange, a decentralized currency and a safe haven asset is growing rapidly, and the outgoing 2020 may become one of the key years in the monetary relations changes. On this basis, the experience in operating and regulating virtual assets is crucial for every country.

Back to Ukraine

Let's be honest, the need to develop and pass the virtual assets act in Ukraine has been an important issue for a long time. The Verkhovna Rada adopted in the first reading the draft law No. 3637 "On Virtual Assets". This is definitely a big advantage for both market participants and consumers.

The processes which in fact already existed in Ukraine and formed a fairly large and profitable market segment will now work within the legal framework. If earlier there was a lack of mechanisms for taxation of income received from transactions with virtual assets, now the millionth market will work on the same terms as other markets.

The law provides for the comprehensive settlement of legal relations in the virtual assets market. The responsibility for violations in the virtual asset market is specified. This is very important, because users sometimes face fraud on crypto exchanges - the money for a crypto is sent, but no virtual asset is received.

However, many processes still need to be considered and settled, for example, licensing terms, operating procedures, etc. The most interesting issues of the virtual assets functioning in Ukraine will be laid down in the corresponding secondary legislation.

Moreover, it’s necessary to finalize the Ukrainian legislation in the AML field to launch cryptocurrencies in a proper way and to the full capacity. FATF member states have a list of mandatory regulation requirements for the virtual asset market. Their implementation will provide adequate measures to prevent their use for criminal purposes.

Our country currently complies with about a quarter of the FATF requirements. Not bad already, but there is still a lot of work. First of all, the draft law must be agreed with the National Bank of Ukraine, which hasn’t yet recognized cryptocurrency as a currency. Secondly, it's important to finalize the regulatory base and tighten control through the use of reliable statistics.

Why is this so important? Because Ukraine may be blacklisted by the FATF, which is fraught with consequences for international financial transactions in all sectors of the economy. The last time we were there was in 2011.

In general, the adoption of the draft law “ On Virtual Assets” provides new opportunities for market participants - but only if it’s followed by a comprehensive revision of the issues described above.