Чёткие правила лоббирования в США
Лоббист = посредник
Это если говорить об американской модели регулирования лоббизма. Идея очень проста: лоббист - это посредник между бизнесом и властью. Исторически так сложилось.
В 1928 году возникли попытки урегулировать лоббизм в США. Был принят закон, который обязывал лоббистов регистрироваться в Конгрессе. Но Палата представителей его заблокировала.
Потом Конгресс одобрил Закон о регистрации иностранных агентов (FARA, Foreign Agents Registration Act), дальше подключилось федеральное регулирование лоббизма (Federal Regulation of Lobbying Act, FRLA), еще позже - Закон о Раскрытии либбистской деятельности (LDA, Lobbying Disclosure Act), и так дошло к 1995 году.
Понятно, что институт лоббизма постоянно трансформировался. Как и попытки догнать его регулированием. Но именно в 1995 году очередные коррупционные скандалы и необходимость в изменении закона FRLA привели к принятию Закона о раскрытии лоббистской деятельности (LDA, Lobbying Disclosure Act).
Закон называл лоббистом любого, кто:
- получает больше 2,5 тысячи долларов за свои лоббистские услуги за трехмесячный период;
- уделяет лоббизму более 20 процентов своего времени;
Организация признается лоббистской если за три месяца она НАМЕРЕНА потратить более 10 тысяч долларов на продвижение интересов своих клиентов.
Компании и частные лица, которые занимаются лоббизмом, должны зарегистрироваться в Конгрессе и отчитываться в своей деятельности.
Положения законодательства были ужесточены в 2007 году, когда приняли Закон о честном лидерстве и открытом правительстве (HLOGA, Honest Leadership and Open Government Act) в части контроля над лоббистскими компаниями, членами Конгресса и высокопоставленными чиновниками.
Например, для сенаторов, которые покинули пост, предусматривается двухлетняя пауза перед тем, как они могут сами начать заниматься лоббистской практикой.
Для высокопоставленных чиновников установлен пожизненный запрет на лоббистскую деятельность в той сфере, которую они курировали во время работы в правительстве.
Отдельное внимание уделяется так называемым иностранным агентам. Их статус и правила работы регулируется Законом об обязательной регистрации иностранных агентов (Foreign Agents Registration Act - FARA).
Лоббист является иностранным агентом в случае, если он представляет интересы иностранного клиента или заказчика. Например, иностранной компании.
Иностранный агент подпадает под более жесткие требования по обязательной отчетности. Соответсвенно, объем информации, подлежащей регистрации, значительно выше по сравнению с обычными лоббистами. Кроме того, до начала встреч в интересах своего клиента, агенты должны публично информировать о том, что действуют в интересах иностранной компании.
В любом случае, вся деятельность лоббистов и иностранных агентов должна быть открытой. И обязательно ежегодно публикуется федеральный отчет США о лоббировании. Данные эти абсолютно доступны всем желающим взглянуть.
- Альтернативи децентралізації енергогенерації в Україні не існує Олексій Гнатенко вчора о 15:31
- Відкриті дані: прозорість проти корупції Діана Граділь вчора о 13:39
- Способи захисту прав власника від самочинного будівництва на земельній ділянці Євген Морозов вчора о 10:45
- Власть, наука, интеллект – инвестиции в средний и малый бизнес и устойчивое развитие Вільям Задорський вчора о 04:01
- Прифронтовий Миколаїв. Яку допомогу можна отримати у місті, де лінія фронту зовсім близько Галина Скіпальська 25.07.2024 13:53
- На що дивляться інвестори? Олександр Висоцький 25.07.2024 12:22
- Де нормальний начпрод, там якісні продукти харчування Дана Ярова 25.07.2024 12:06
- Розвиток європейського ринку водню: Нові ініціативи та перспективи Олексій Гнатенко 25.07.2024 10:17
- Внесіть зміни у свій щоденний "to do list" Катерина Кошкіна 25.07.2024 09:59
- Гранти на відновлення та енергоефективність житла: можливості від Фонду енергоефективності Єгор Фаренюк 24.07.2024 21:44
- Порушення прав власника земельної ділянки внаслідок самочинного будівництва Євген Морозов 24.07.2024 19:48
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? Євгеній Сільверстов 24.07.2024 18:00
- Кого підтримуватиме Ізраїль під час виборів у США? Олег Вишняков 24.07.2024 13:22
- Європейська рада схвалила висновки щодо інфраструктури електромережі ЄС Олексій Гнатенко 24.07.2024 12:30
- Спільна власність чоловіка та жінки, які проживають без реєстрації шлюбу Євген Морозов 23.07.2024 19:26
- Boris Johnson: Запрошення до усвідомлення – домовлянь з РФ не буде 1883
- Суди проти рф – реалії, фантазії, міфи. Перспективи Арбітражу 299
- Як застосувати методи відбору постачальників НАТО у наших реаліях? 91
- Чому конкурентні закупівлі – це більше ніж просто вимога закону 65
- Дизайн дитячого простору 63
-
11 млрд доларів тому, кого немає. На що просила гроші Україна в Берліні
Бізнес 87049
-
У Харкові обрали нові назви для трьох станцій метро
Бізнес 11247
-
Помпео виклав своє бачення мирного плану Трампа: лендліз на $500 млрд і реальні санкції
Бізнес 9246
-
Криза мобільного зв’язку. Скільки коштуватиме подовження зв'язку під час відключень
Бізнес 5717
-
Київський підприємець почав розбирати Tesla, щоб заряджати оселі – FT
Технології 5422