Так децентралізація чи централізація?

    Зараз популярно серед високопосадовців   поговорити за децентралізацію, навіть готуються відповідні зміни до Конституції.   Проте попередній аналіз проекту Держбюджету на 2016 рік вказує на протилежне…

Місцеві бюджети:

*  - приріст: податку на майно 15,3 млрд. грн., ПДФО 20,0 млрд. грн., власні надходження бюджетних установ 3,6 млрд. грн., акциз з роздрібної торгівлі 1,6 млрд. грн.

Проведена «фінансова» децентралізація кардинально не змінює ситуації порівняно із 2015 роком.

При цьому, понад 25% єдиного податку планується вилучати до доходів державного бюджету – 3,5 млрд. грн.. Зараховуватиметься у пропорціях:

-         25% - до державного бюджету (60% на території м.Києва);

-         30% - до обласного бюджету;

-         45% - до бюджету самоврядування (40% до бюджету м.Києва).

В 2015 році 100% єдиного податку зараховується до бюджетів місцевого самоврядування

Передбачається 100% фінансове забезпечення ПТУ і технікумів за рахунок коштів обласних бюджетів і бюджетів міс обласного значення без додаткового виділення фінансових ресурсів з державного бюджету (орієнтовно – 9,0 млрд. грн.) .

Передбачається співфінансування підготовки кадрів у вищих навчальних закладах І-ІІ рівнів акредитації (50% видатків за рахунок субвенції, 50% - місцеві бюджети) – 2,0 млрд. грн. – додаткового обтяження місцевих бюджетів.

Державний фонд регіонального розвитку на 2016 рік визначено в обсязі 4,65 млрд. грн. та субвенція на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад – 1,0 млрд. грн. – визначені по спеціальному фону, за рахунок надходжень від конфіскованого майна (ненадійне джерело фінансового забезпечення). Це порушує вимоги Бюджетного кодексу(стаття 24 ^{- 1} – 1% доходів загального фонду) .

Прямі міжбюджетні відносини із державним бюджетом передбачається для 159 бюджетів об’єднаних територіальних громад. Однак, як мінімум 40 таких об’єднаних територіальних громад створені не відповідно до закону і перспективному плану формування територій об’єднаних громад...