Закон о внешней миграции: дееспособность или декларация
В последнее время активно обсуждается перспектива принятия Закона Украины «О внешней трудовой миграции Украины».
В последнее время активно обсуждается перспектива принятия Закона Украины «О внешней трудовой миграции Украины». Ещё в начале июля данный вопрос поднимался на парламентских слушаниях. Были приглашены представители различных общественных организаций, землячеств украинцев, которые живут и работают за рубежом. Всё для того, чтобы достичь консенсуса в процессе разработки проекта вышеуказанного законодательного акта. В СМИ стали сетовать о принятии ожидаемого закона во второй половине этого года. Интерес к данному вопросу со стороны украинских мигрантов не случайный. Отсутствие в украинском законодательстве правового механизма, который бы регламентировал статус и права украинского мигранта, является достаточно злободневной проблемой со времён независимости Украины. Порой, испытывая трудности и лишения в странах трудоустройства, украинским мигрантам ещё сложнее отстоять свои права на родине. До сих пор не прописаны в отечественном законодательстве вопросы касательно зачисления стажа, социального обеспечения украинских мигрантов по возвращении на родину либо в случае возникновения нетрудоспособности. Не менее болезненна проблема «двойного налогообложения». Помимо того, что украинские мигранты одновременно должны платить налоги в казну Украины и страны трудоустройства, их денежные переводы для родственников облагаются 15-17% налогом, как на иностранные доходы граждан. Одно дело, иметь свой бизнес на территории иностранного государства и жить на вырученные деньги в Украине, что удаётся не многим. Совсем другое дело, зарабатывать на жизнь своими руками и отдавать львиную долю заработка государству. При этом, фактически не имея никаких прав на социальные гарантии. Даже при желании внести взнос в Пенсионный фонд Украины, украинский мигрант не имеет возможности сделать это дистанционно, не въезжая на территорию Украины. И на этом круг проблем украинских мигрантов на родине не замыкается. Отсутствуют законодательные рамки для обеспечения правовой защиты детей украинских мигрантов, которые находятся «без присмотра» во время заработков родителей за рубежом.
Вопрос в другом. Было ли достигнуто согласие, касательно содержания будущего закона? Судите сами. В разработанном компетентными лицами законопроекте чётко прописывается понятие «трудовой мигрант», упоминаются основные права и обязанности соотечественников, которые живут и работают за границей. Декларируется в законопроекте и важность соблюдения прав украинских мигрантов в решении вышеописанных проблем. Значительное внимание уделено реализации избирательного права граждан Украины, которые находятся за рубежом. Был ли прописан в законопроекте механизм защиты прав украинских мигрантов? В этом плане интересна реакция самих украинских мигрантов. Как оказалось, представители общественных организаций, разработали альтернативный вариант законопроекта. Такая многозначительная реакция соотечественников не случайна. Почему то, в первом варианте законопроекта мало уделялось внимание вопросу введения социального обеспечения и пенсий для украинских мигрантов по их возвращении на родину. При том, что держать иностранных работников пенсионного возраста вряд ли согласиться основная масса иностранных работодателей. Не прописывался чёткий алгоритм зачисления в стаж периода, который украинские мигранты проработали за границей, на основании которого они могли бы выйти на пенсию по возвращении на родину. Не говоря о вопросах связанных с освобождением денежных переводов от налогообложения, дистанционных взносах в Пенсионный фонд Украины, о договорах об уходе за детьми с третьими лицами, а также о финансовой помощи для тех украинцев, которые решили вернуться на родину и реинтегрироваться в украинское общество.
Вполне возможно, что наиболее приемлемым дееспособным вариантом решения проблемы стало бы сочетание двух проектов закона «О внешней трудовой миграции». Хотя, это вопрос теории. Возможны ли альтернативные варианты? Интересна практика заключения двусторонних соглашений о трудовой деятельности и социальной защите лиц, которые постоянно проживают в Украине и стране трудоустройства. В подобных соглашениях прописывается порядок зачисления трудового стажа, предоставления соцобеспечения и пенсий, защиты прав для граждан одного государства, работающих на территории другого государства, которое является стороной договора. Однако, наиболее ярким примером является существование подобного соглашения с Латвией, не самой популярной страны среди украинских мигрантов. Заключение аналогичных соглашений со странами ЕС, США, РФ является вопросом перспективы. Тем более, что страны-реципиенты украинских мигрантов не сильно в этом заинтересованы, предпочитая периодически ужесточать миграционный режим, в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке труда. Пожалуй, консенсус государства и его граждан единственный выход в решении правовых проблем украинских мигрантов. Вот только заинтересовано заинтересована ли в этом Украина, покажет содержание будущего Закона «О внешней трудовой миграции».
Источник:
Зарубежные украинцы ратуют за скорейшее принятие закона о внешней трудовой миграции http://finance.bigmir.net/news/economics/36132-Zarybejnie-ykrainci-ratyut-za-skoreishee-prinyatie-zakona-o-vneshnei-trydovoi-migracii
Долгий путь домой http://www.kommersant.ua/doc/2225746
За границей им помогут http://www.kommersant.ua/doc/2230805Угода між Урядом України та Урядом Латвійської Республіки про трудову діяльність та соціальний захист осіб, які постійно проживають в Україні та Латвії і працюють на територіях обох держав http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/428_016
- За фасадом новобудови: як виявити ризики перед купівлею Юрій Бабенко вчора о 15:32
- Як енергетичні компанії оптимізують КІК: досвід ЄС та українські реалії Ростислав Никітенко вчора о 11:46
- 4 помилки, які заважають власнику бізнесу побудувати сильну компанію Олександр Висоцький вчора о 10:27
- Где покупать жилую недвижимость и какую? Володимир Стус 21.04.2025 23:53
- ТЦК – треш, хайп, фейк або соціальна допомога військовим та їх сім’ям Сергій Пєтков 21.04.2025 19:52
- Китай закручує "рідкоземельну гайку". Як Україні скористатися своїм шансом? Ксенія Оринчак 21.04.2025 16:53
- Компенсація 1,5 млн грн моральної шкоди з рф на користь киянина за "повітряні тривоги" Світлана Приймак 21.04.2025 10:20
- Розпоряджання землею під час війни: поради юриста Сергій Пагер 21.04.2025 08:57
- Стажування і підвищення кваліфікації: сенси та підходи Сергій Пєтков 20.04.2025 19:43
- Рішенням суду з працівника (водія) стягнуто упущену вигоду Артур Кір’яков 19.04.2025 18:25
- Чому корпоративний стиль – це більше, ніж просто форма Павло Астахов 19.04.2025 12:09
- От трансфера технологий к инновационному инжинирингу Вільям Задорський 18.04.2025 21:33
- Начинается фаза глобального разгона инфляции и масштабных валютных войн Володимир Стус 18.04.2025 18:53
- Омріяна Перемога: яким українці бачать закінчення війни? Дмитро Пульмановський 18.04.2025 18:12
- Баланс між обставинами злочину та розміром застави Богдан Глядик 18.04.2025 17:09
- Терези Феміди: статистика виправдувальних вироків в Україні – симптом чи вирок системі? 465
- Як комплаєнс допомагає громадським організаціям зміцнити довіру та уникнути ризиків 226
- Модель нової індустріалізації України 181
- Професії зникають, навички – у тренді 170
- Омріяна Перемога: яким українці бачать закінчення війни? 138
-
Львів планує відкрити заміський тролейбусний маршрут до сусіднього села
Бізнес 19427
-
Індія купить "боїнги", від яких через торгову війну зі США відмовився Китай
Бізнес 11419
-
Нелегальний ринок тютюну: як Україна втрачає 24 мільярди гривень щорічно
Бізнес 4847
-
Дефіцит вітаміну D, ймовірно, впливає на збільшення випадків раку товстої кишки: деталі
Життя 4477
-
Французьке посольство хоче купити історичний будинок у центрі Києва – компанія НЕСТ
уточнено Бізнес 4456