Украинское ЖКХ: Как спасти отрасль при минимальном финансировании?
Проблемы жилищно-коммунального хозяйства традиционно попадают в ТОП-проблем, наиболее волнующих граждан. И нужно отметить, что недовольство граждан вполне обосновано.
Проблемыжилищно-коммунального хозяйства традиционно попадают в ТОП-проблем, наиболееволнующих граждан. И нужно отметить, что недовольство граждан вполнеобосновано.
Действительно,катастрофическое состояние жилищного фонда, электросетей, водо-, тепло- и газо-коммуникаций (износ 70-80%), неработающиелифты, чрезвычайно низкое качество питьевой воды, проблемы вывоза и утилизациимусора и бытовых отходов, устаревшие, а то и вовсе отсутствующие противопаводковыеи противооползневые сооружения – это та действительность, с которой украинцысталкиваются каждый день.
Такоеплачевное положение ЖКХ обусловлено рядом обстоятельств.
Во-первых,- не эффективный менеджмент.Действующая в большинстве городов система управления жилищным фондом, как исистема предоставления населению коммунальных услуг - давно устарели и не удовлетворяютзапросов потребителей. Из-за этого соотношение качества предоставляемых ЖЭКамиуслуг с их стоимостью - не выдерживают никакой критики.
Во-вторых,- коррупция. Начальникам ЖЭКовсегодня выгоднее раз в квартал «списывать» средства на формальный ремонтчего-либо (дороги во дворе дома, водостока, кровли), чем единожды устранитьпричину поломки.
В-третьих,- хроническое недофинансирование отрасли.Учитывая финансовую политику, действующую во все годы независимости Украины (итекущий год не исключение), декларируемые намерения улучшить ситуацию в сфереЖКХ вряд ли способны выйти за рамки «намерений». Даже в госбюджете на 2013 годзаложено почти 10-миллиардное недофинансирование нужд отрасли (15 млрд. грн.),и по сравнению с 2012 годом, нафинансирование ЖКХ предусмотрено средств на 4,5 млрд. меньше.
Однако,хотя проблем более чем достаточно, назвать их неразрешимыми – будет не правильно.Но, действовать необходимо немедленно, комплексно и крупномасштабно. Наближайшие 3-5 лет ЖКХ должно быть признано сферой первоочередных бюджетных ичастных капиталовложений, организационных, строительно-производственных сил иборьбы с хищениями и коррупцией. Объемы капиталовложений в ЖКХ должны бытьувеличены, по крайней мере, на порядок.
Оченьважным направлением реорганизации ЖКХ должна стать борьба со злоупотреблениями в этой сфере. Первым шагом на этом пути должнобыть массовое и обязательное внедрение приборов, измеряющих не только объемы,но и качество предоставляемого потребителю тепла, газа, электроэнергии.
Крометого, одной из первоочередных задач является усиление ответственности за своевременную и полную выплату субвенцийместным бюджетам, направленных на погашение разницы между тарифами накоммунальные услуги и соответствующими льготным платежами населения. Ведьименно несвоевременные и предоставленные не в полном объеме субвенции создаюттак называемые «долги населения» за жилищно-коммунальные услуги.
Вконтексте усиления взаимодействия Украины с Евросоюзом, целесообразно будеттакже уделить внимание развитию межрегиональных Программ сотрудничества сЕврокомиссией, ЕБРР, Европейским инвестиционным банком, а также непосредственномежду городами Евросоюза и Украины.
Отдельнымвопросом стоит проблема повышения энергоэффективности. И как показывает опытнекоторых регионов Украины, порой, эту проблему можно решить за счетпривлечения инвестиций, как от коммерческих предприятий, так и самих жильцов. Итут на первый ряд выходит скорее потребность в эффективном менеджменте и инициативностисамих жителей, а нежели потребность финансов.
Вместес тем, стоит отметить, что для выполнения всех этих задач, помимо политическойволи руководства страны, нужны и некоторые изменения в законодательстве. Увы,но в нормативно-правовой базе, связанной с отраслью ЖКХ, имеется множествоколлизий, не позволяющих, порой, эффективно решать возникающие организационныеи финансовые вопросы.
КакПервый заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросамстроительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства ирегиональной политики я надеюсь, что все депутаты-члены нашего Комитета независимо от того, какую политическую силу они представляют в Парламенте, уделятэтим вопросам должное внимание. Ведь, подчеркну, сегодня для этого есть всепредпосылки.
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж вчора о 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков вчора о 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко вчора о 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов вчора о 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко вчора о 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська вчора о 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов вчора о 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов вчора о 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5526
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 648
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 365
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 218
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 211
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 22287
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 20951
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
7631
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 6107
-
"Відстрочка до кінця мобілізації". В Резерв+ стався технічний збій
Бізнес 5140