Будет ли эффективной передача таможни в управление иностранцам?
Украинская власть снова пытается решить сложную проблему простыми способами. Даст ли результат передача в управление иностранным консультантам украинской таможни?
Споры по поводупередачи нескольких таможен западного региона в управление западным компаниямнемного поутихли. Но прогнозирую, что как только закончится премьериада, мыувидим новый сезон сериала «Таможня на вынос». Основной причиной такогорадикального шага была озвучена невозможность побороть коррупцию в таможняхзападного региона. Такое утверждение собственного бессилия достойно сочувствия.И коррупция есть, и недопоступления в бюджет есть (даже сумму называли в 104миллиарда гривен), и вроде бы осознание проблемы налицо.
Но вместо того,чтобы придумать рецепт лечения больного коррупцией организма, украинская властьснова пытается решить сложную проблему простыми способами.
При этомзабывая, что у причины (коррупции) тоже есть причины, а именно: технологическийпроцесс таможенного контроля является коррупциогенным; отсутствие адекватнойреакции на факты коррупции; преступно низкие заработные платы таможенников; фактическибеззащитность инспектора перед силовиками и криминалитетом.
Не вдаваясь вподробности подготовки этого решения, а оно в любом случае будет политическим, чтобысформировать свое внутреннее убеждение, давайте проанализируем, какой вообщесмысл вкладывают наши отдельные политики в процесс передачи таможни на аутсорснекой «Ост-Индской компании».
Первое, что необходимосделать – это проанализировать результаты работы иностранных компаний(упоминались «CrownAgents»и «AdamSmithInternational») в других странах, в частностиБолгарии и Албании.
В прессеозвучивались лишь общие выводы наподобие «улучшение-усиление».
Какие целиставились перед этими фирмами и были ли они достигнуты? Что должно было статьиндикатором успеха?
И принципиальноважный вопрос – какова судьба нововведений после ухода этих компаний?
Второе – чтоименно Украина отдает на аутсорс?
Хотя, сразу жебросается в глаза, что многие даже не понимают, чего они хотят. Один из лидеров«Самопомощи» говорит о том, что таможни необходимо отдать на 1,5 года подконтроль или на аутсорс. Премьер-министр и Министр финансов заявляли о передачев управление.
Будут лииностранцы осуществлять таможенный контроль и таможенное оформление? Илизаниматься только менеджментом, или только консалтингом?
Дальше – речьидет только о пропуске через таможенную границу или также об оформлении ивыпуске в свободное обращение? Ведь в зоне деятельности Львовской иЗакарпатской таможен, уже внутри страны, находятся мощные таможенные терминалы,где оформляется импорт.
Ведь если мыговорим только о пунктах пропуска, то «серый» импорт спокойно себе будетоформляться на внутренних таможенных постах или даже на других таможнях.
Третье – вопросуправляемости и ответственности.
Таможня – этовертикально интегрированная система. И любые резкие телодвижения в одномотдельно взятом регионе приводят к разбалансировке системы и потереуправляемости.
Поэтому реформынужно проводить не только во всей таможенной системе, но и во всех вовлеченныхорганах. Одно реформированное ведомство просто будет выпадать из устаревшей иуставшей системы государственных органов.
Государственныйорганизм болен коррупцией. Но он должен либо выздороветь, либо умереть. Авылечить отдельный орган вряд ли удастся.
Невероятныйпоток информации стекается ежесекундно от таможен к центральному офису, котораяпотом обрабатывается и нужна для принятия управленческих и кадровых решений.
Каким образомможно будет реагировать на правонарушения со стороны иностранцев. А, ксожалению, опыт Болгарии показывает, что иностранцы тоже не безгрешны.
Четвертыйвопрос, наверно на который многие махнут рукой, – вопрос государства исуверенитета.
Конечно, вкакой-то степени государство можно рассматривать как предприятие. И применятьбизнес-подход по кадровому вопросу. Министры-иностранцы для нас уже не вдиковинку.
Наукраинскую таможню целесообразно привлекать иностранцев в качествеконсультантов, а не управленцев. Важно понимать, что передавтаможни в управление западным компаниям, главнаямотивация этих субъектов – деньги и престиж, который также капитализируется вденьги.
Можно возразить,что украинцы тоже бесплатно не работают. Но главная особенность нации и состоитв том, чтобы построить свое национальное государство на основе своих жеинтересов.
Мы сами должныопределить для себя, какое государство мы хотим. И какую таможню мы хотим.
Это еще и вопроснациональной гордости. Иначе будем гордиться тем, что «нам побороли коррупцию…за наши же деньги».
- Помощь семьям военнослужащих в поиске родственников и оформлении выплат Віра Тарасенко 23:25
- Схеми "золотих паспортів" у ЄС під забороною: удар по російським олігархам Володимир Горковенко 23:08
- Захист прав національних спільнот – основний критерій вступу України в Європейський Союз Сергій Пєтков 18:12
- Час убезпечувати тил Євген Магда 15:36
- Шанс або вирок: як бути бізнесу в епоху цифрової трансформації Богдан Данилко 15:16
- Звільнення багатодітних батьків від оподаткування на об’єкти житлової нерухомості Юрій Стеценко 13:39
- Це не працює в B2B-маркетингу: як уникнути найпоширеніших помилок Алла Болоховська 11:46
- Проєкт регулювання криптоактивів в UK Олександр Черних 11:00
- Проблеми з концентрацією уваги: чому виникають і чи варто бити на сполох? Ольга Малахова вчора о 20:51
- Корпоративна безпека під час війни: як управляти ризиками в умовах невизначеності Тетяна Андріанова вчора о 16:49
- Аргентина відкриває правду про нацистів і диктатуру Дмитро Зенкін вчора о 14:59
- Заповіт під вибухами: як військові передають останню волю без нотаріуса Світлана Приймак вчора о 13:47
- Цивільна відповідальність за дитину: суд присудив відшкодувати збитки за пожежу Артур Кір’яков вчора о 12:59
- Блекаут Іберії 28 квітня 2025: уроки для енергоринку Ростислав Никітенко вчора о 12:33
- Офіс повертається Алеся Карнаухова вчора о 10:21
-
"Жоден управитель їх не візьме". Чому київським будинкам без ОСББ підвищили тарифи
Бізнес 10259
-
Ухиляння від переговорів: Росія вже не хоче обговорювати зі США закінчення війни
Думка 6076
-
Америка в тумані "величі". 100 днів Трампа у цифрах і фактах
6055
-
Битва палубних винищувачів: в Індії французькі Rafale без бою перемогли російські МіГи
Думка 4936
-
Апеляція ВАКС залишила під вартою нардепа Бондаря
Бізнес 4913