Чи достатньо профілактичної роботи задля недопущення порушень?
Порушення в допорогових закупівлях. Чи достатньо профілактичної роботи задля недопущення порушень в майбутньому?
Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівельProZorro, встановлено, що Київська міська клінічна лікарня №9 оголосила допороговупроцедуру закупівлі молока пастеризованого вітамінізованого 2,5 % жирності зочікуваною вартістю 182 400 грн.
Закон України «Пропублічні закупівлі» передбачиввведення електронної системи для всіх державних закупівель товарів та послуг,вартість яких дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а для робіт – дорівнюєабо перевищує 1,5 мільйони гривень. Закупівлі назазначені суми називають «надпороговими».
Разом з тим, всі інші закупівлі в сумах, нижче зазначених вище, так звані«допорогові закупівлі», не обов’язкові для проведення у системі ProZorro, і їх можна проводити шляхом прямого укладання договорівз постачальниками. ВодночасЗаконпередбачає, що замовник з метою вибору постачальника може використовуватисистему для закупівлі товарів, робіт та послуг. Тобто проводити електроннийаукціон в ProZorro, мати змогу зекономити бюджетні кошти і з кількох пропозиційвибрати найвигіднішу можуть замовники по всіхпроцедурах закупівлі.
Під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких єменшою за вартість, що встановлена в Законі (200 тис. грн та 1,5 млн грн відповідно товари, послуги та роботи) застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (затверджено ДП«Зовнішторгвидав України» наказом від 13.03.2016 № 35).
Що ж із закупівлею Київською міською клінічною лікарнею № 9?
В закупівлі прийняв участь один учасник – ТОВ «Фірма Фавор» із пропозицією 162 000 грн, з яким й було укладено договір від 18.08.2017 № 150/V, разом з тим, зазначений договір було опубліковано на веб-порталіУповноваженого органу 04.09.2017.
Відповідно доПорядку здійснення допорогових закупівель, закупівлю необхідно завершити (абовідмінити) протягом 30 днів після закінчення терміну надання пропозицій.
Договір з переможцемукладається не раніше ніж через 2 робочих дні після оприлюднення рішення пропереможця закупівлі. Підписаний договіроприлюднюється протягом 2 робочих днів з дня його укладання та перебуває у вільному доступідля перегляду користувачами системи.
Отже, строки оприлюдненнядоговору чітко встановлені – протягом двох робочих днів з дня укладення такогодоговору.
Київська міськаклінічна лікарня № 9 опублікувала договір зпорушенням встановлених строків майже на два тижні.
У відповідь на моє зверненняпро надання пояснень щодо порушень при проведення закупівлі за державні кошти медзакладповідомив, що з відповідальною особою проведено профілактичну роботу пронедопущення в подальшому подібних порушень.
Дія Закону України «Про публічні закупівлі» не поширюється на допорогові закупівлі. Зарезультатом моніторингу закупівель в місті Києві та Київській області, на моюдумку, профілактичної роботи недостатньо. Основним способом вирішення більшостіпроблем на сьогодні є регламентація допорогових закупівель в Законі України«Про публічні закупівлі». В цьому зацікавлена велика кількістьпредставників бізнесу.
Відповідністьдопорогових закупівель принципам здійснення закупівель залишаються одним з найважливішихаспектів подальших змін.
Я Руденко Тетяна, Координаторцентру реагування на порушення у закупівлях в місті Києві та Київської області.Цей блог створено для поширення інформації про виявлені порушення замовників іучасників процедур закупівель сфери охорони здоров’я регіону.
Дослідженняпроводиться у рамках проекту «Медичні закупівлі місцевого рівня – контроль тареагування», який здійснюється за підтримки ГО «Інститут аналітики адвокації»та МФ «Відродження».
- Встановлення дійсного автомобільного перевізника Укртрансбезпекою Євген Морозов 08:20
- Юридическая защита бизнеса в условиях военного положения Світлана Приймак вчора о 22:29
- Товарно-транспортна накладна – зміна акцентів в судовій практиці Верховного суду Євген Морозов вчора о 08:48
- Влада над владою – умова оновлення України. 4. Від раболіпства до національної ідеї Вільям Задорський вчора о 07:34
- R&D на виробництві: як взаємодія підрозділів сприяє інноваціям Єгор Осадчук 20.09.2024 16:34
- Актуальные проблемы украинцев в Испании Світлана Приймак 20.09.2024 14:35
- Восстановление прав собственности на недвижимость в Украине после войны Дмитро Зенкін 20.09.2024 14:11
- Вихід бізнесу на нові ринки у 2024 році Даніелла Шихабутдінова 20.09.2024 13:22
- Отсрочка от мобилизации: что делать в случае отказа? Віра Тарасенко 19.09.2024 22:23
- Ціни на нерухомість в Україні: фактори впливу та прогнози Раміль Мехтієв 19.09.2024 15:52
- Найкритичніша зима: чому уряд має знову заборонити експорт дров та паливної сировини Юрій Дюг 19.09.2024 15:42
- Легализация огнестрельного оружия в Украине: мировой опыт и перспективы Дмитро Зенкін 19.09.2024 14:44
- Гаагский трибунал и дела по военным преступлениям: как проходит процесс? Світлана Приймак 19.09.2024 13:40
- Українська Воднева стратегія - 2050: виклики на шляху до енергетичної незалежності Олексій Гнатенко 18.09.2024 23:32
- Підтвердження неможливості виконання платником податків своїх обов`язків Євген Морозов 18.09.2024 19:50
- Найкритичніша зима: чому уряд має знову заборонити експорт дров та паливної сировини 1322
- Скасували продаж іпотечної квартири та повернули нерухомість клієнту 444
- Пастка для довірливих 200
- Вплив модерування чатів у Telegram на безпеку українських компаній 91
- Тайвань як стрес-тест для архітектури безпеки в АТР: наслідки для глобального світопорядку 84
-
Негайне виведення військових РФ і повернення Україні: МАГАТЕ ухвалило резолюцію щодо ЗАЕС
Бізнес 151242
-
Постачальник продовольства для армії сплатить штраф 500 000 грн за зірвані постачання
Бізнес 33894
-
Рейтинг найсильніших армій світу у 2024 році: яке місце посідає Україна
Інфографіка 24706
-
Підсанкційні танкери відновили експорт російської нафти до Китаю
Бізнес 6815
-
"Парадокс". Фінляндія не знайшла в Україні, кому дати кредит на маневрову генерацію
Бізнес 6742