Доверенности и временные регистрационные талоны
В статье раскрываются основания привлечения водителей к ответственности за отсутствие временных регистрационных талонов. Прогнозируются положительные и отрицательные последствия отмены обязательности временных регистрационных талонов. Формулируются предлож
В соответствии с ч.1 ст. 126 Кодекса Украины об административных правонарушениях управление транспортными средствами водителями, которые не имеют при себе или не предъявили для проверки удостоверение водителя соответствующей категории, талона к нему, регистрационных и других документов, которые подтверждают право пользования или распоряжения транспортным средством, а в случаях, предусмотренных законодательством, должным образом оформленного дорожного (маршрутного) листа или документов на перевозимый груз, лицензионной карточки на транспортное средство, а так же полиса (договора) обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств (страхового сертификата «Зеленая карточка») влечет наложение от двадцати пяти до пятидесяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (425 – 850 гривен за каждый случай).
Согласно п. 2.1. «б» Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 10 октября 2001 года № 1306 водитель механического транспортного средства должен иметь при себе регистрационный документ на транспортное средство, а в случае отсутствия в транспортном средстве его собственника, кроме того, - свидетельство о праве совместной собственности на данное транспортное средство или временный регистрационный талон.
В соответствии с абз. 3 п. 15 Правил государственной регистрации и учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов и мотоколясок, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 07 сентября 1998 года №1388 (Далее правила №1388), если собственник транспортного средства передал в установленном порядке право пользования и (или) распоряжения ним иному физическому или юридическому лицу, им выдается подразделениями ГАИ временный регистрационный талон на период действия документа, который подтверждает право пользования и (или) распоряжения. Аналогичная норма содержится в пункте 6.2. Инструкции о проведении государственной регистрации, перерегистрации и учета транспортных средств…(далее – Инструкция №335), утвержденной приказом Министерства внутренних дел Украины от 10 апреля 2002 года № 335.
В практике случется, что при отсутствии временного регистрационного талона налоговые органы ставят под сомнение включение в состав валовых расходов предпрития арендной платы за пользование транспортным средством по договору аренды.
Из смысла ч.1, ч.3 ст. 237, ч.1, ч.2 ст. 238, ст. 244, ст. 202 вытекает, что доверенность – это юридический факт, который лежит в основе возникновения такого правоотношения как представительство, в котором одна сторона (представитель) обязана или имеет право совершить сделку от имени другой стороны, которую она представляет; сделкой является действие лица, направленное на приобретение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; представитель может быть уполномочен на совершение только тех сделок, право на осуществление которых имеет лицо, которое он предсталяет.
Полагаю, что предусмотренная Правилами дорожного движения обязанность водителя механического транспортного средства иметь временный регистрационный талон не является гражданской обязанностью, а является обязательной для исполнения императивной нормой административного права. Доверенность, удостоверенная нотариусом, не может освободить водителя иметь временный регистрационный талон. От такой обязанности может освободить только внесение изменений в Правила дорожного движения, Правила №1388 и Инструкцию №335. В средствах массовой информации появилась информация об отмене Кабинетом Министров Украины временных регистрационных талонов (сам нормативно-правовой акт, а также Правила дорожного движения в новой редакции мне разыскать не удалось. С какого числа вступают в действие указанные нововведения мне не известно).
Отмена обязанности водителя иметь временный регистрационный талон (положительные последствия):
- сокращение расходов автоваладельцев (не нужно проходить внеплановый техосмотр, не нужно ехать в МРЭО ГАИ, не нужно оплачивать стоимость бланка талона);
- мобильность в передаче права на управление транспортным средством (достаточно удостоверить доверенность у нотариуса).
Отмена обязанности водителя иметь временный регистрационный талон (отрицательные последствия):
- установленные на дорогах камеры видеонаблюдения фиксируют нарушение правил дорожного движения (превышение скорости и др.), уведомления о вызове в ГАИ с целью участия в рассмотрении дела об административном правонарушении будет направляться именно к собственнику транспортного средства, который будет доказывать, что он не был за рулем автомобиля. В зависимости от тяжести правонарушения (проступок или преступление) могут приходить не только уведомления, но и повестки в суд или органы внутренних дел;
- усложняется розыск «по горячим следам» скрывшегося с места ДТП правонарушителя.
Если ставить целью снизить финансовую нагрузку на автовладельцев, но оставить регистрацию лиц, которые управляют транспортными средствами по доверенности, полагаю целесообразно изменить форму регистрации: достаточно поставить в известность ГАИ о выданной доверенности конкретному лицу (приложить копию его паспорта и копию доверенности). В ГАИ ставят штамп на доверенность «ЗАРЕГИСТРИРОВАНО» и все абсолютно бесплатно. Корень ведь проблемы лежал в обязанности водителей платить за получение временных регистрационных талонов.
- Самопредставництво юридичної особи: Право чи привілей? Дмитро Зенкін 14:11
- Адмінарешт майна платника податків це публічно-правовий спір, а не спір про право Євген Морозов 13:11
- Чи декриміналізовані дрібні крадіжки в Україні? Рішення Верховного Суду Світлана Приймак 12:39
- Виклики та можливості у процесі відновлення України Сильвія Красонь-Копаніаж вчора о 15:49
- Інтеграція та інновації: шлях розвитку Реєстру судових рішень Леонід Сапельніков вчора о 14:01
- Технологічний обмін як основа відновлення та модернізації енергетичної системи України Олексій Гнатенко вчора о 14:00
- Політика і психологія: як заперечення та раціоналізація формують державні рішення Валерій Козлов вчора о 13:49
- Медіація у господарських спорах Наталія Ковалко вчора о 13:40
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію Інна Бєлянська вчора о 13:09
- Навіщо компанії ERP-система Віталій Курдюмов вчора о 11:24
- Доцільність та правомірність розірвання договору після закінчення строку його дії Євген Морозов вчора о 10:20
- Нові вимоги до подання даних нотаріусами: зміни для спадщини, дарування та купівлі-продажу Золтан Русанюк 16.10.2024 23:10
- "Джокер" залишається в рукаві Євген Магда 16.10.2024 18:04
- Податки підняли, питання залишилися Любов Шпак 16.10.2024 11:54
- Стягнення моральної шкоди завданої невиконанням судового рішення Євген Морозов 16.10.2024 10:36
- "Джокер" залишається в рукаві 5526
- Безтурботна старість? Як не втратити якість життя, виходячи на пенсію 681
- Криве дзеркало доброчесності: чи єдині стандарти для суддів і прокурорів? 366
- Кожен українець за кордоном – амбасадор своєї країни: місія, відповідальність і майбутнє 219
- AI Risk: як штучний інтелект формує нові горизонти корпоративної безпеки 211
-
Реакція на викриття 49 прокурорів наштовхує на висновок – робити, як в Росії. Але це не вихід
Думка 24982
-
Львівський автобусний завод вийшов з 10-річного банкрутства
Бізнес 23625
-
СЗЧ та дезертирство зросли вп'ятеро — дані за областями
Інфографіка 20484
-
"Путін витрачає на війну до $130 млрд на рік. Диво, що ми тримаємось". Що розказав Залужний
7954
-
Департамент охорони культурної спадщини вимагає зафарбувати мурал з Будановим на Подолі
Життя 6758