Изменение Конституции не терпит поспешности
Нельзя превращать Основной Закон Украины в политический инструмент, во флюгер стремительно меняющегося времени или же в средство чьих-либо амбиций.
Закону мало быть справедливым:
надо, чтобы егопризнали таковым люди,
от которых он ожидает повиновения.
Тертуллиан
Конституция (лат. constitutio– устройство) являетсяосновой законодательства страны. Это необходимая правовая нормадемократического государства, определяющая общественное и государственноеустройство, порядок и принципы формирования высших органов власти, функционированияизбирательной системы, процедуру передачи властных полномочий, основные права иобязанности граждан, а также их положение по отношению к государственной властии т.д. Конституции в современном понимании стали появляться в конце XVIII -начале XIX века, но официально первой из них считают Конституцию СоединенныхШтатов Америки, принятую в 1787 году. С тех пор Конституция США стала образцомдля многих стран, но примечательным является тот факт, что до сегодняшнего дняв нее было внесено всего 27 поправок (включая Билль о правах), несмотря на то,что по данным Исследовательской Службы Конгресса США, за всю историюгосударства поправки пытались внести 11 тысяч раз. Казалось бы,рабовладельческая и современная Америка – это две большие разницы. Тогда почемуОсновной Закон США остается практически неизменным на протяжении несколькихвеков, в то время как политическое, социальное, экономическое и культурноеустройство страны неоднократно менялось? В чем причина успеха американскойконституции – в ее неиссякаемом потенциале политической эффективности, в сложнойпроцедуре изменения или в высоком уровне правосознании американцев, девять издесяти которых считают, что 220-летняя Конституция полностью соответствуетсовременности (по опросу компании Zogby International)?
Прежде чем ответить наэтот вопрос, нам, украинцам, следовало бы обратиться к истории собственногогосударства и определить значение Конституции в жизни нашего общества, а также задуматьсянад тем, действительно ли стоит превращать Основной Закон Украины вполитический инструмент, во флюгер стремительно меняющегося времени или же всредство чьих-либо политиканских амбиций.
Согласно результатамисследования, которое провела компания Research & Branding Group в 2011году, население Украины считает, что Конституция страны игнорируется какпредставителями власти (79%), так и представителями оппозиции (71%). Такженеутешительным является отношение украинцев к самой Конституции, что яркодемонстрируют данные исследования 2013 года. Так, в рамках мониторинговогопроекта «Факты об украинцах»,проведенного международным агентством IFAK Institut,70% граждан признались, что они частично осведомлены о содержании КонституцииУкраины, в то время как 48% - самостоятельно ее не читали, но знают осодержании из других источников. Что закономерно приводит к тому, что ДеньКонституции 43% опрошенных и вовсе воспринимают как просто дополнительныйвыходной день.
Очевидно, что в условияхнизкой политической осознанности и проявления ситуативного интереса кКонституции Украины, нам будет сложно принимать участие в политическом дискурсе,адекватно оценивать изменения и осуществлять контроль над вопросами, связаннымис пересмотром Конституции и внесением в нее поправок. А ведь это очень тонкий исложный процесс, и, оставаясь равнодушными или неосведомленными, мы рискуемпропустить принятие судьбоносных для государства решений. Так, КонституцияУкраины относится к жестким, трудно изменяемым актам, и предложение о внесениипоправок требует соблюдения определенных условий. Усложненный порядок измененияконституционного текста направлен на обеспечение стабильности конституционныхнорм и имеет существенное значение для стабильности правовой системы, ееразвития на демократической основе. Процесс по наработке согласованных законопроектов овнесении изменений вОсновной Закон, которым занимаются специальные комиссии, может быть очень длительным, этоне является вопросом одного дня. Позже новая редакция Конституции направляетсяв Венецианскую Комиссию, и после получения определенных выводов и заключенияКонституционного Суда Украины поправки в Конституцию вносятся по решению парламента или наосновании итогов референдума, на котором необходимо голосовать односложно –«да» или «нет». Следовательно, это предусматривает, что население должно бытьмаксимально ознакомлено с текстом об изменениях.
Безусловно, внесениепоправок в Основной Закон в целях регулирования конституционных институтовсейчас является необходимым условием развития Украины как демократическогогосударства. Но политики должны осознавать всю полноту ответственности, которуюони несут за последствия этого процесса. Несмотря на серьезный политическийкризис, искусственно ускорять конституционную реформу нельзя, посколькудопущенные ошибки приведут к необходимости снова вносить изменения, что будет ставитьпод угрозу стабильность политической системы страны.
- Чому ми приймаємо нелогічні фінансові рішення? Антон Новохатній 16:55
- Відповідальність батьків за шкоду, завдану дитиною: кейс наїзду на пішохода Артур Кір’яков вчора о 09:28
- Кібербезпека в руках людей: чому найслабша ланка – не код, а співробітник? Михайло Зборовський 02.05.2025 14:56
- "Дачна революція": Верховний Суд дозволив реєстрацію місця проживання у дачному будинку Арсен Маринушкін 02.05.2025 13:48
- Відповідальність батьків за тілесні ушкодження, завдані їхніми малолітніми дітьми Артур Кір’яков 02.05.2025 09:28
- Економіка агресора радує своїм падінням Володимир Горковенко 01.05.2025 20:07
- Пенсійна реформа 2025 року Андрій Павловський 01.05.2025 18:17
- Все про ПДВ: коротка інструкція від адвоката Сергій Пагер 01.05.2025 09:52
- Инструкция для семей: как проверить статус военного и оформить необходимые выплаты Віра Тарасенко 30.04.2025 23:25
- Схеми "золотих паспортів" у ЄС під забороною: удар по російських олігархах Володимир Горковенко 30.04.2025 23:08
- Захист прав національних спільнот – основний критерій вступу України в Європейський Союз Сергій Пєтков 30.04.2025 18:12
- Час убезпечувати тил Євген Магда 30.04.2025 15:36
- Шанс або вирок: як бути бізнесу в епоху цифрової трансформації Богдан Данилко 30.04.2025 15:16
- Звільнення багатодітних батьків від оподаткування на об’єкти житлової нерухомості Юрій Стеценко 30.04.2025 13:39
- Це не працює в B2B-маркетингу: як уникнути найпоширеніших помилок Алла Болоховська 30.04.2025 11:46
-
Сотні КАБів щодня, евакуації з області та весна. Як живуть прифронтові Суми і Сумщина
13815
-
Anti-age міфи: що насправді працює, а що — просто маркетинг
Життя 7586
-
Україна не допустить союзників Росії до відбудови. У "нейтральних" не буде пріоритету
Бізнес 4816
-
Країни ОПЕК+ у червні суттєво збільшать видобуток нафти
Бізнес 4574
-
Перший англомовний альбом від Ziferblat. Десять музичних новинок тижня
Життя 2374