Чому приватний контроль будівництва не врятує від корупції
Вважаю делегування у будівництві сервісних функцій, і зокрема дозвільних, приватним особам в нинішніх українських реаліях доволі ризикованим кроком
Народний депутат України Олег Дунда зареєстрував у Верховній Раді законопроекти, якими запропонував свій варіант реформування системи контролю у містобудуванні, який вочевидь має стати певною альтернативою законодавчим змінам, що їх має запропонувати відповідальний за реформу містобудування орган - Міністерство розвитку громад та територій.
І хоча Мінрегіон поки видав лише своє загальне бачення законодавчих змін у вигляді концепту, в деяких питаннях пропозиції Дунди перетинаються з пропозиціями профільного Міністерства. Якщо коротко, то головні зміни запропоновані нардепом від монобільшості передбачають: передачу сервісних функцій в містобудуванні (дозвіл на будівництво, введення в експлуатацію тощо) від держави сертифікованим приватним структурам (експертам та експертним організаціям), покладання функції контролю за містобудуванням на органи місцевого самоврядування, а функції нагляду - на орган виконавчої влади, що формує та реалізує державну політику в сфері містобудування, суттєве підвищення відповідальності за порушення законодавства в містобудуванні.
Останній пункт передбачає, зокрема, збільшення сум штрафів для порушників в тисячі разів. Так, за деякі порушення передбачені штрафи в 500-700 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Звісно, цей законопроект ще потребує ґрунтовного аналізу, але дозволю собі висловити певні думки щодо головних запропонованих ідей.
Вважаю делегування сервісних функцій, і зокрема дозвільних, приватним особам в нинішніх українських реаліях доволі ризикованим кроком, який не сприятиме ані подоланню корупції, ані підвищенню якості будівельних робіт. В умовах поширеної непрозорості бізнесу, цілком може статися так, що у великих компаній-забудовників та сертифікованих експертних організацій, що отримають повноваження видавати дозволи на будівництво, виявиться один і той самий бенефіціар.
Чи стане тисячократне збільшення сум штрафів за порушення запобіжником корупції в будівництві? Щодо цього теж маю певні сумніви. Переконаний, що незначне покарання за порушення – аж ніяк не є головним чинником корупції в Україні. Корупція виникає через закладені в законодавство можливості для зловживань та можливості в принципі уникнути покарання за правопорушення. Мільйонні штрафи навряд чи якось принципово вплинуть на ситуацію.
Втім, в цілому вважаю ініціативу народного депутата позитивом, адже вона дозволяє відновити серйозну фахову дискусію щодо реформи містобудування, як на парламентському рівні, так і на рівні експертному та бізнесовому. Без такої дискусії містобудівна реформа точно не зрушить з мертвої точки. І асоціація КУБ готова взяти активну участь в цьому обговоренні.
- "Єдиний" спосіб оскарження результатів оцінки в рамках виконавчого провадження Євген Морозов 12:19
- Wi-Fi у школах: на якому етапі ми зараз і як відбувається облаштування Петро Оленич 12:07
- Perplexity AI: Коли пошуковик розуміє вас з півслова Олеся Стойко 07:40
- Як збільшити прибуток через систематизацію бізнес-процесів Жанна Кудрицька вчора о 22:44
- Визначаємо місця проживання дитини під час війни Світлана Приймак вчора о 19:22
- Декілька роздумів щодо "тарифного подвигу" Укрпошти Олег Пендзин вчора о 16:44
- Забезпечення прав людини в умовах війни Дмитро Зенкін вчора о 14:16
- Відключення споживачів від комунальних послуг за борги по ЖКХ Євген Морозов вчора о 12:24
- Я вдома! Як ефективно встановити і захистити особисті кордони Алла Заднепровська вчора о 09:07
- Де знайти додаткові інвестиції: кредит, грант чи інвестор? Костянтин Соловйов 02.10.2024 20:37
- Мобілізація по новому. Особливості призову командирами ВЧ Ігор Калініченко 02.10.2024 17:34
- Зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну Євген Морозов 02.10.2024 12:16
- Бізнес під прицілом: як новітні розвідтехнології стають щитом в умовах війни Ігор Шевцов 02.10.2024 10:21
- Чи є місце українській книзі в планах держави, або що не так із книжковими сертифікатами? Віктор Круглов 01.10.2024 19:31
- Блокування податкових накладних: причини та рішення Соломія Марчук 01.10.2024 16:05
- Навіщо Феміді обценьки? 2659
- Зміни в призначенні субсидій 314
- Відбір постачальника – це не вся закупівля: ключові ролі в закупівельному процесі 273
- Мобілізація по новому. Особливості призову командирами ВЧ 234
- Відстрочка від мобілізації для студентів іноземних ВНЗ: Покарання невинних за чужі провини 211
-
Київ переплатив 160 млн грн за доставлення подарованих Варшавою вагонів метро
Бізнес 6559
-
Українське машинобудування не змогло знайти заміну ринкам СНД – дослідження
Бізнес 3787
-
Ремонт старого сільського будинку. Скільки це коштує і чи варто це робити
Бізнес 3197
-
Фінаналітик про 45 грн за долар: Яким буде реальний курс на кінець 2025 року, легко порахувати
Фінанси 2716
-
Скандал із горілкою в тюбиках у Польщі призвів до посилення вимог до продажу алкоголю
Бізнес 2614